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Am 17. Oktober wird das Oberste Gericht der Ukraine über die Kassationsbeschwerde von PJSC Cherkasyoblenergo im Fall der illegalen Entfremdung der Kraftwerke Steblivska und Korsun-Shevchenkivska aus dem Eigentum des Unternehmens entscheiden.
„Im Februar 2023 hat das Wirtschaftsgericht des Gebietes Tscherkassy die Kauf- und Verkaufsverträge dieser Kraftwerke für ungültig erklärt, aber bereits im April hat das Nördliche Wirtschaftsberufungsgericht mit seinem Urteil die Entscheidung über die Rückgabe dieser Kraftwerke an den Staat aufgehoben“, – heißt es in der Pressemitteilung von „Tscherkassyoblenergo“ vom Montag.
Wie berichtet, hat das Wirtschaftsgericht des Gebietes Tscherkassy mit der Entscheidung vom 20. Februar 2023 der Klage von „Tscherkassyoblenergo“ über die Ungültigkeit der Kauf- und Verkaufsverträge der Kraftwerke Steblevskaya und Korsun-Shevchenkovskaya zwischen dem Unternehmen und der ausländischen Wirtschaftsvereinigung (FEA) „Novosvit“ im Jahr 2015 stattgegeben.
„Die Immobilienkomplexe der Kraftwerke Steblivska und Korsun-Shevchenkivska wurden im Rahmen der umstrittenen Verträge veräußert, ohne eine Auktion abzuhalten und ohne den Staatlichen Eigentumsfonds der Ukraine zu informieren, um illegale Transaktionen zu verbergen, wodurch Tscherkassyoblenergo und dem Staat ein erheblicher Schaden entstanden ist“, heißt es im Gerichtsurteil.
Wie aus dem Dokument hervorgeht, wurde die Bewertung des im Rahmen der strittigen Verträge veräußerten Eigentums zur Ermittlung seines Marktwerts unter Verletzung der Anforderungen des Gesetzes „Über Aktiengesellschaften“ und der Satzung von „Tscherkassyoblenergo“ durchgeführt, ohne dass der Aufsichtsrat des Unternehmens den Beschluss gefasst hatte, einen Sachverständigen mit der Bewertungstätigkeit zu beauftragen, und ohne dass der Marktwert des Eigentums genehmigt worden war.
„Infolge der rechtswidrigen Bewertung des Eigentums an den Kraftwerken Steblevskaya HPP und Korsun-Shevchenkovskaya HPP als integrale Immobilienkomplexe hat die amtierende Vorstandsvorsitzende der Gesellschaft Kuzminskaya S.A., die die strittigen Verträge im Namen von Cherkasyoblenergo abgeschlossen hat, den Marktwert dieser beiden Kraftwerke künstlich unterschätzt, um das in der Satzung der PJSC vorgesehene Verbot zu umgehen, dass sie eigenständig Transaktionen mit Immobilien vornimmt, deren Marktwert 5 % des Wertes des Gesellschaftsvermögens übersteigt“, so das Gericht.
Nach Angaben der Anwältin von Tsypin & Partners Marina Sutkovych, die Cherkasyoblenergo vor Gericht vertrat, beläuft sich der Gesamtverlust des Unternehmens infolge des Kaufs und Verkaufs von zwei Kraftwerken auf 139,5 Millionen UAH.
„Doch bereits am 11. April hob das Nördliche Wirtschaftsberufungsgericht die Entscheidung des erstinstanzlichen Gerichts auf. Das Berufungsgericht lehnte es ab, der Klage von Tscherkassyoblenergo stattzugeben, weil seiner Meinung nach Kuzminskaya S.A. die ihr durch die Charta verliehenen Befugnisse nicht überschritten hat, die Transaktionen nicht bedeutend waren und andere Argumente des erstinstanzlichen Gerichts unbegründet sind“, – heißt es in der Pressemitteilung.
Wie Sutkovich in dem Dokument feststellte, fehlt in der Akte jedoch ein unabhängiger, vom Einfluss der Parteien unabhängiger Sachverständiger für Bewertung und Bauwesen, und das Gericht weigerte sich, ihn aus unklaren Gründen zu ernennen.
„Das Nördliche Wirtschaftsberufungsgericht war einseitig und hat hauptsächlich die Beweise von VEA Novosvit berücksichtigt, was gegen den Gleichheitsgrundsatz verstößt und aufgrund dessen die Umstände des Falles nicht vollständig und umfassend festgestellt wurden“, argumentiert der Anwalt.
Anfang 2022 wurden 46 % der Aktien von PJSC Cherkasyoblenergo vom Staatlichen Eigentumsfonds auf das Energieministerium übertragen. Weitere 25 Prozent der Anteile werden von der Ukrainian Energy Saving Service Company PJSC (UkrESCO) verwaltet.
Von Januar bis September 2023 belief sich das Produktionsvolumen der Kiewer Karton- und Papierfabrik (Kyiv Pulp and Paper Mill, Obukhiv, Region Kiew), dem ukrainischen Branchenführer in diesem Bereich, auf insgesamt 5 Mrd. UAH 566,3 Mio., was einer Steigerung von 6,1 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Nach den Statistiken, die der Verband UkrPapir der Agentur Interfax-Ukraine zur Verfügung gestellt hat, stieg die Produktion von Wellpappkartons um 23,7 % auf 168,3 Millionen Quadratmeter. Die Kartonproduktion stieg um 9,2 % auf 124,8 Tausend Tonnen, angetrieben durch einen 15,5 %igen Anstieg der Produktion von Containerkarton auf 102,7 Tausend Tonnen, während die Kartonproduktion um fast 13 % auf 22,1 Tausend Tonnen zurückging.
Gleichzeitig setzte sich der Negativtrend bei der Produktion von Rohpapier für Sanitär- und Hygieneprodukte fort: im Zeitraum Januar-September ging sie um 24 % auf 33,3 Tausend Tonnen zurück, und die Produktion von Toilettenpapier in Rollen ging ebenfalls um 24 % auf 188,17 Millionen Stück zurück.
Trotz des Rückgangs der Toilettenpapierproduktion ist das Werk nach wie vor führend in der Toilettenpapierproduktion in der Ukraine. Insgesamt produzierten die großen Unternehmen des Landes in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 444,63 Millionen Rollen (minus 1,4 %).
Laut Statistik steigerte die Kyiv Pulp and Paper Mill im September dieses Jahres die Produktion von Wellpappkartons um 13,2% auf 19,6 Mio. qm bis September 2022 und von Papier und Pappe um 1,3% auf 18,1 Tausend Tonnen.
Nach den Daten des Verbandes, die von den wichtigsten Akteuren der Branche stammen, ist die Produktion von Papier und Pappe in der Ukraine von Januar bis September dieses Jahres um 9,8 % (auf 405,3 Tausend Tonnen) und die von Kartonagen um 17,7 % (auf 379,6 Millionen Quadratmeter) gestiegen.
Die Kiewer Zellstoff- und Papierfabrik ist einer der größten Hersteller von Pappe und Papierprodukten in Europa und beschäftigt über 2.500 Mitarbeiter.
Wie berichtet, produzierte die Fabrik im Jahr 2022 Produkte im Wert von 7 Milliarden 432 Millionen UAH, was einem Rückgang von 3,5 % gegenüber 2021 entspricht.
Von Januar bis September 2023 hat die Papierfabrik Kokhava (KPM, Region Lviv), die Hygienepapierprodukte herstellt, ihre Produktion im Vergleich zum Vorjahr um 24,8 % auf 858 Mio. UAH gesteigert, wie aus den Statistiken der Vereinigung Ukrpapir hervorgeht.
Nach den Daten, die Interfax-Ukraine zur Verfügung gestellt wurden, stieg die physische Produktion von Rohpapier für Sanitärprodukte um 2,3% auf 30,9 Tausend Tonnen. Im September stieg die Produktion leicht auf 2,95 Tausend Tonnen an, was ebenfalls 18% weniger als im August dieses Jahres ist.
Die Produktion von Toilettenpapier in Rollen stieg in diesem Zeitraum um 4,1 % auf 100,9 Millionen Stück. KBF behält den zweiten Platz in Bezug auf die Produktion nach der Kiewer Zellstoff- und Papierfabrik (188,2 Millionen Einheiten), knapp vor VGP JSC (Ruta TM).
Die Zellstoff- und Papierfabrik Kokhavynsk, die seit 1939 in Betrieb ist, produziert das Rohpapier für Sanitär- und Hygieneprodukte sowie Toilettenpapier und Papierhandtücher.
Wie bereits berichtet, erhielt KBF im Jahr 2021 ein EBWE-Darlehen in Höhe von 13,8 Mio. EUR für die Errichtung einer Produktionsanlage für zellstoffbasiertes Papier.
Seit dem Beginn der russischen Aggression in der Ukraine hat die Fabrik ihre Produktion praktisch nicht eingestellt.
Wie berichtet, produzierte KBF im Jahr 2023 Produkte im Wert von 975,3 Mio. UAH, 44,8 % mehr als im Vorjahr. Der Nettogewinn sank um 12,7 % auf 52,4 Mio. UAH.
Angesichts der Tatsache, dass 30 bis 60 % der Ukrainer keinen Kontakt zu einem Hausarzt haben und im Laufe des Jahres keine Untersuchungen durchführen lassen, sollte der Staat Mechanismen zur Erstattung von Untersuchungen und Analysen im Rahmen des Krankenversicherungs-Garantieprogramms (HIG) entwickeln.
Laut Serhii Kutsevlyak, Doktor der Medizin und Master of Public Administration, belegen dies die Ergebnisse der Analyse der Überwachung der Daten des medizinischen Informationssystems (MIS) sowie einer Patientenbefragung, die in einem der Kiewer Zentren der medizinischen Grundversorgung im Mai-Juli 2023 durchgeführt wurde.
„Wir haben analysiert, wie viele Patienten ihren Hausarzt noch nie gesehen haben: kein einziger Termin, keine einzige Überweisung, kein einziges Rezept, keine einzige Krankschreibung, kein einziges Attest, d.h. null Aktivität während des Jahres für eine Person, die eine Erklärung bei einem Hausarzt hat. In der ländlichen Region haben wir etwa 30 % solcher Patienten gesehen. Und in der Zentralregion haben wir bis zu 60 % der Menschen gezählt, die noch nie einen Hausarzt aufgesucht haben“, sagte er.
Gleichzeitig wies Kutsevlyak mit Blick auf die Überwachung der MHI-Daten für 2019-2021 darauf hin, dass „viele Menschen einfach nicht zum Hausarzt gehen, was logischerweise zu hohen Sterblichkeitsraten, insbesondere bei Herz-Kreislauf-Erkrankungen, und hohen Behinderungsraten nach Herzinfarkten und Schlaganfällen führt.“
Er sagte, dass im Sommer 2023 ein Pilotprojekt in einem der Kiewer Zentren für medizinische Grundversorgung durchgeführt wurde, bei dem die Klinik Herzuntersuchungen und -tests bei 500 Menschen zwischen 40 und 65 Jahren durchführte.
„Dabei wurde festgestellt, dass 41 % der Menschen eine eingehende Untersuchung und eine korrigierende Therapie benötigen. Deshalb sprechen wir jetzt über eine staatliche Politik, die vorsieht, dass der Staat ein Mindestmaß an Tests für die Patienten bereitstellt, um das Verbrauchsmaterial für die Studie sicherzustellen“, sagte er.
Kutsevlyak wies darauf hin, dass sich die Kosten für die Durchführung des Projekts zur Überwachung des Gesundheitszustands der Einwohner einer Stadt mit rund 250.000 Einwohnern nach vorläufigen Berechnungen auf etwa 80-90 Millionen UAH belaufen könnten.
„Wir sagen, dass der Staat eine Vergütung für Untersuchungen einführen sollte, um die Hausärzte zu motivieren und zu kontrollieren. Es ist klar, dass die Hausmedizin mit der derzeitigen Höhe der Vergütung pro Patient nicht in der Lage ist, dies zu tun, also sollte der Staat seinen Schwerpunkt verlagern, um diese Möglichkeit zu haben“, sagte er.
Kutsevlyak betonte, dass die Durchführung von Projekten der Präventivmedizin in Kriegszeiten noch wichtiger sei.
„Der Krieg wirkt sich nicht nur auf die Sterblichkeit aus, sondern wir verlieren Zehntausende von Menschen an der Front und im Hinterland Hunderttausende von Menschen durch nicht diagnostizierte Krankheiten. Daher müssen wir den Schwerpunkt auf die Überwachung der Gesundheit eines bestimmten Bürgers verlagern, so dass eine Aufstockung der Mittel für die Gesundheitsversorgung in Milliardenhöhe Wirkung zeigt und im ganzen Land zweistellige Milliardenbeträge einspart“, sagte er.
Kutsevlyak stellte klar, dass er die Entwicklung eines entsprechenden staatlichen Programms initiiert hat, das darauf abzielt, die Arbeit des primären Gesundheitssystems im Bereich der Präventivmedizin zu intensivieren und insbesondere die Ärzte der primären Gesundheitsversorgung zu ermutigen, die Gesundheit der Patienten zu überwachen, die bei ihnen angemeldet sind.
Dem Sachverständigen zufolge „wurden alle staatlichen Investitionen in den letzten 10 Jahren für Stative, Kontrastmittel, Angiographien, CT-Scans und andere Geräte ausgegeben, aber es gibt keine rechtzeitige Basisdiagnose und rechtzeitige Identifizierung von Risikofaktoren, die zu Krankheiten führen.
„Das Problem der rechtzeitigen Diagnostik zur Ermittlung von Risikofaktoren ist nach wie vor aktuell. Hightech-Geräte wie Computertomographen und Angiographen können ohne systematische Massenuntersuchungen von Einwohnern im arbeitsfähigen Alter nicht wirksam eingesetzt werden“, sagte er.
Kutsevlyak wies darauf hin, dass es vielen Ukrainern an regelmäßigen Vorsorgeuntersuchungen mangelt. Gleichzeitig können der Ärztemangel, vor allem in abgelegenen Regionen, sowie wirtschaftliche und soziokulturelle Faktoren dazu führen, dass medizinische Untersuchungen aufgeschoben oder ganz vernachlässigt werden, was vor allem für ältere Menschen und Landbewohner wichtig ist.
„Heutzutage gibt es das Problem, dass Patienten erst in späten Krankheitsstadien eine Behandlung suchen. Leider ist die Kultur der Vorsorgeuntersuchungen und der regelmäßigen ärztlichen Untersuchungen in der Ukraine nicht gut entwickelt. Die Ärzte haben wenig Interesse daran, zur rechtzeitigen Diagnosestellung und Behandlung beizutragen. Wir sehen große Entwicklungsperspektiven, wenn der Staat diesem Problem Aufmerksamkeit schenkt und die Tätigkeit der Ärzte auf die Prävention von Krankheiten ausrichtet“, resümierte Kutsevlyak.
Kutsevlyak wies darauf hin, dass „der Schwerpunkt auf den Bemühungen im Bereich der primären Gesundheitsversorgung liegen sollte“.
„Hausärzte spielen eine Schlüsselrolle bei der rechtzeitigen Diagnose und Prävention von Krankheiten. Die Entwicklung der Familienmedizin, die Fortbildung der Ärzte und die Intensivierung ihrer Interaktion mit den Patienten können zur Früherkennung von Risiken und Krankheiten beitragen“, sagte er.
Darüber hinaus, so Kutsevlyak, „sollten wir auf Bildungsprogramme achten, die darauf abzielen, die Gesundheitskompetenz der Bevölkerung und das Bewusstsein für die persönliche Verantwortung für die eigene Gesundheit zu verbessern“.
„Ein informierter Patient wird mehr Verantwortung für seine Gesundheit übernehmen und sich regelmäßig ärztlich untersuchen lassen. Es ist notwendig, die Arbeit des primären Gesundheitssystems zu intensivieren und den Bürgern die notwendigen medizinischen Untersuchungen für eine rechtzeitige Diagnose zu ermöglichen. Dies wird dazu beitragen, die Sterblichkeitsrate und die Zahl der Behinderungen zu senken, und ist für den Staat von wirtschaftlichem Nutzen. Allein eine Verringerung der Zahl der Schlaganfälle um 5 % wird einen wirtschaftlichen Effekt von mindestens 1,5 Milliarden UAH pro Jahr haben und das Leben und die Arbeitsfähigkeit von 7,5 Tausend ukrainischen Bürgern retten. Die Umsetzung des Prinzips der kontinuierlichen Überwachung der Gesundheit der Bürger sollte die Grundlage der staatlichen Politik werden“, sagte er.
