Ausgehend von den Ergebnissen der Analyse der Exportgeschäfte mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen haben die Analysten des BES festgestellt, dass risikoreiche Unternehmen in den letzten 9 Monaten Getreide unbekannter Herkunft im Wert von 133,9 Mrd. UAH exportiert haben. Dies entspricht mehr als 20 % des Gesamtvolumens.
Das Büro für wirtschaftliche Sicherheit hat dem ukrainischen Ministerkabinett Vorschläge zur Minimierung der Risiken in diesem Wirtschaftszweig unterbreitet.
Eine der gängigsten Methoden des Schwarzgetreideexports ist der Einsatz von Risikogesellschaften. Sie werden im Voraus gegründet, um gegen Bargeld gekauftes, nicht verbuchtes Getreide zu exportieren.
Mit anderen Worten: Landwirte bauen Getreide an und verkaufen es gegen Bargeld an Unternehmen, die in der Regel als Scheinfirmen registriert sind und keine regulären Geschäftstätigkeiten ausüben.
Diese Unternehmen legen keine Unterlagen über den Ursprung des Getreides vor oder geben in ihren Zollerklärungen fiktive Erzeuger an.
Nachdem das Getreide die Ukraine verlassen hat, wird es mehrmals weiterverkauft und gelangt dann legal zum Endabnehmer. Infolgedessen fließen die Deviseneinnahmen nicht in die Ukraine zurück, und der Haushalt erhält keine Einnahmen, da es sich bei den exportierenden Unternehmen um Scheinfirmen handelt.
In der Regel ist der Endabnehmer des Getreides ein gebietsfremdes Unternehmen, das das Geld für die Ware an ein anderes gebietsfremdes Unternehmen überweist, das mit einem ukrainischen Exporteur verbunden ist.
Es gibt auch ein System, bei dem Devisen auf die Girokonten eines Gebietsfremden überwiesen werden, der die Waren dann z. B. in China kauft und sie in die Ukraine einführt, um sie gegen Bargeld zu verkaufen und anderen Unternehmen eine Steuergutschrift zu gewähren.
Um Verstößen in diesem Bereich entgegenzuwirken, analysiert das Büro für wirtschaftliche Sicherheit ständig Exportgeschäfte. Auf der Grundlage der Ergebnisse dieser Analyse wurden 43 Analyseprodukte und -zertifikate erstellt und fast 4.500 Anordnungen an den staatlichen Zolldienst geschickt, um die Inspektion (erneute Inspektion) von Waren einzuleiten. Nach Angaben des BES in der Region Odesa verweigerte die Zollbehörde beispielsweise die Abfertigung von 75 Zollanmeldungen im Gesamtwert von 1,6 Millionen Tonnen und einem Wert von über 430 Millionen US-Dollar.
Im Rahmen von 22 Strafverfahren verdächtigten die BES-Detektive 12 Beamte „riskanter“ Getreideexporteure der Begehung von Straftaten gemäß Artikel 212 und 205-1 des Strafgesetzbuches der Ukraine, führten 71 Durchsuchungen durch und leiteten 12 Strafverfahren an die Gerichte weiter. Die Gerichte erließen 8 Anklageschriften.
Der polnische Präsident Andrzej Duda hält es für eine gute Entscheidung, das Verkaufsverbot für ukrainisches Getreide auf dem polnischen Markt aufrechtzuerhalten. Gleichzeitig kündigte er seine Absicht an, den Transit durch Polen zu erhöhen, um der Ukraine und Ländern, die dieses Getreide benötigen, zu helfen, so das Präsidialamt am Sonntag.
„Ich halte es für die richtige Entscheidung, dass die polnische Regierung das Verkaufsverbot für ukrainisches Getreide auf dem polnischen Markt aufrechterhalten hat. Es ist jedoch notwendig, alles zu tun, damit der Transit so hoch wie möglich ist“, sagte Duda in einem Kommentar gegenüber dem polnischen TVP1.
Ihm zufolge hat Polen bereits Transitkorridore vorbereitet, die es dem ukrainischen Getreide ermöglichen, Polen zu passieren und dorthin exportiert zu werden, wo es gebraucht wird. „Wir versuchen, der Ukraine und den Ländern, die diese Hilfe brauchen, zu helfen“, sagte der polnische Präsident.
„Dank der Arbeit unserer Landwirte können wir uns selbst versorgen. Wir brauchen kein Getreide aus der Ukraine. Ihre ausgezeichneten Ernten während des Krieges erreichten fast nicht die Länder, die sie wirklich brauchten“, sagte Duda.
Rumänien erwartet von der Ukraine einen Aktionsplan für wirksame Maßnahmen zur Kontrolle von Getreideexporten, „um Marktverzerrungen zu verhindern“. Laut einer Pressemitteilung der Regierung in Bukarest hat die Ukraine versprochen, diesen bis Ende Montag, 18. September, vorzulegen, wie lokale Medien am Freitagabend berichteten.
Die Erklärung erfolgte, nachdem die Europäische Kommission am Freitag beschlossen hatte, die Einfuhrbeschränkungen für ukrainisches Getreide in fünf Ländern, darunter Rumänien, aufzuheben, Kiew jedoch aufgefordert hatte, einen Plan für wirksame Maßnahmen zur Kontrolle des Transports auszuarbeiten.
„Je nach dem von der ukrainischen Seite vorgelegten Aktionsplan wird die rumänische Regierung über geeignete Maßnahmen zum Schutz der rumänischen Landwirte entscheiden“, hieß es in der Erklärung.
„Die Regierung steht in ständigem Kontakt mit der Europäischen Kommission und der ukrainischen Seite, um sicherzustellen, dass der von der Europäischen Kommission vorgeschlagene neue Mechanismus zur Beschränkung der Einfuhren ukrainischer Produkte keine Verzerrungen auf den Märkten der EU-Mitgliedstaaten verursacht“, heißt es in der Erklärung.
Die Getreideausfuhren über die vier wichtigsten polnischen Seehäfen im Wirtschaftsjahr 2022-2023 (Juli 2022-Juni 2023) beliefen sich auf über 6,6 Mio. Tonnen, 70 % mehr als im vorangegangenen Wirtschaftsjahr, in dem fast 3,9 Mio. Tonnen exportiert wurden, so Marcin Wroński, stellvertretender Leiter des Nationalen Zentrums für landwirtschaftliche Unterstützung (KOWR) in Polen.
„Der sehr starke Anstieg der Getreideexporte auf dem Seeweg – um 70 % – in der Saison 2022/2023 wurde dadurch ermöglicht, dass die polnische Regierung Maßnahmen zur Verbesserung der Logistik- und Transportkapazitäten ergriffen hat, um das Problem des Getreideüberschusses auf dem heimischen Markt zu lösen“, wird Marcin Wroński von der polnischen Publikation farmer.pl zitiert.
Finanzielle Anreize für die Landwirte in Form von Getreidesubventionen spielten ebenfalls eine große Rolle, was sich auf die Exportmengen über die Ostseeländer auswirkte, die von Monat zu Monat stiegen, erklärte der stellvertretende Leiter des KOWR.
Ihm zufolge wurde in der Saison 2022/2023 vor allem Weizen über die nationalen Seehäfen exportiert – mehr als 4,4 Millionen Tonnen im Vergleich zu knapp 2,1 Millionen Tonnen im Vorjahr – sowie Mais – mehr als 2 Millionen Tonnen im Vergleich zu rund 1,3 Millionen Tonnen in der vorherigen Saison. 74.000 Tonnen Triticale, 68.000 Tonnen Roggen, 64.000 Tonnen Gerste und 16.000 Tonnen Hafer wurden ebenfalls über die Ostseehäfen verschifft.
Wroński stellte fest, dass Getreide hauptsächlich über den Seehafen Gdynia exportiert wurde – 52 % oder 3,5 Millionen Tonnen. Weitere 31 % des Volumens, d. h. 2 Millionen Tonnen, wurden über den Hafen von Gdansk verschifft. Die Ausfuhren über den Seehafen Szczecin-Swinoujście machten 17 % aus – rund 1,1 Millionen Tonnen Getreide.
„Mai und Juni (2023 – IF-U) waren Rekordmonate für Getreideexporte auf dem Seeweg: Im Mai haben wir 882.000 Tonnen Getreide über die Häfen in Gdynia, Gdańsk, Swinoujście und Szczecin exportiert, im Juni waren es 937.000 Tonnen. Ein solches Ergebnis wie im Juni hatten wir noch nie“, betonte der stellvertretende Leiter der KOWR.
Er fügte hinzu, dass die Getreideexporte auch über kleinere Häfen wie Kolobrzeg abgewickelt wurden, so dass sich die Gesamtexporte von Getreide über die Häfen im Juni der Marke von 1 Million Tonnen näherten.
Nach Berechnungen des KOWR beliefen sich die Getreideexporte in der Saison 2022/2023 auf dem Seeweg, auf der Straße und auf der Schiene auf mehr als 11 Millionen Tonnen, was ein Rekordergebnis in der Geschichte des polnischen Getreidehandels darstellt.
Die Ukraine hat im Wirtschaftsjahr 2022/2023 (vom 1. Juli 2022 bis zum 30. Juni 2023) 48,996 Millionen Tonnen Getreide und Hülsenfrüchte exportiert, 641 Tausend Tonnen mehr als im Wirtschaftsjahr 2021/2022, teilte der Pressedienst des Ministeriums für Agrarpolitik und Ernährung mit.
Im vergangenen Wirtschaftsjahr exportierte die Ukraine 48,355 Millionen Tonnen Getreide und Hülsenfrüchte, darunter 18,72 Millionen Tonnen Weizen, 5,747 Millionen Tonnen Gerste, 161,5 Tausend Tonnen Roggen und 23,409 Millionen Tonnen Mais.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Ukraine im Wirtschaftsjahr 2022/2023 (Stand: 30. Juni) die Ausfuhren von Weizen um 10,6 % auf 16,836 Mio. Tonnen, von Gerste um 52,9 % auf 2,704 Mio. Tonnen und von Roggen um 88,9 % auf 18 Tausend Tonnen reduziert hat, aber die Lieferungen von Mais an ausländische Märkte um 24,4 % auf 29,128 Mio. Tonnen erhöht hat.
Laut dem Bericht hat die Ukraine im Juni 2023 den Export aller wichtigen Exportartikel von Agrarprodukten erhöht. Insbesondere die Lieferungen von Getreide und Hülsenfrüchten auf ausländische Märkte stiegen um das 2,9-fache und erreichten 3,658 Millionen Tonnen. Der Export von Weizen stieg um das 10,9-fache – bis zu 1,338 Millionen Tonnen (im Juni letzten Jahres – 122 Tausend Tonnen), Gerste – um das 1,8-fache – bis zu 57 Tausend Tonnen und Mais – um das Doppelte – bis zu 2,257 Millionen Tonnen.
Die Ukraine hat im Juni 2023 und im Juni letzten Jahres keinen Roggen exportiert.
Seit Beginn des Getreidewirtschaftsjahres 2022/2023 hat die Ukraine 153,6 Tausend Tonnen Mehl exportiert, das ist 2,2 Mal mehr als im Vorjahr, als die Exporte 70,7 Tausend Tonnen betrugen.
Nach Angaben des Ministeriums für Agrarpolitik hat die Ukraine von Januar bis Mai 2023 über 22,5 Millionen Tonnen Getreide exportiert, darunter über 14,3 Millionen Tonnen Mais, über 7,2 Millionen Tonnen Weizen und über 977 Tausend Tonnen Gerste.
Die ukrainischen Getreide- und Ölsaatenexporte werden 2023 um ein Drittel auf 46 Millionen Tonnen pro Jahr zurückgehen, sagte der Minister für Agrarpolitik Mykola Solsky am Dienstag auf einer Tagung des Rates für Landwirtschaft und Fischerei in Brüssel.
„Im Vergleich zum letzten Jahr werden die Getreide- und Ölsaatenexporte aus der Ukraine in diesem Jahr voraussichtlich um ein Drittel auf 46 Millionen Tonnen pro Jahr zurückgehen. Folglich wird die Ukraine in der Lage sein, 40 % weniger Getreide als im letzten Jahr zu exportieren“, zitierte der Pressedienst des Ministeriums für Agrarpolitik den Minister vor seinen europäischen Amtskollegen.
Auch EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski sagte auf einer Pressekonferenz nach dem Treffen, dass die EU davon ausgehe, dass die Ukraine ihre Exporte im Jahr 2023 reduzieren werde, da „das Land seine Anbauflächen reduziert habe und mit einer um 40 % geringeren Ernte rechne“.
Er zeigte sich zuversichtlich, dass dieser Faktor die Organisation der „Solidaritätsrouten“ verbessern und „alle Exporte über diese Routen“ leiten werde.
Wojciechowski lobte die Verlängerung der Exporte im Rahmen der Schwarzmeer-Getreide-Initiative, die „die Ausfuhr von Getreide aus der Ukraine um zwei Monate erleichtern wird“.
Der EU-Kommissar erinnerte auch an die Notwendigkeit, die Situation mit der möglichen Blockierung ukrainischer Agrarexporte durch den Schwarzmeer-Getreidekorridor zu berücksichtigen, „wie es schon einmal geschehen ist“, und drängte darauf, das Gesamtvolumen der ukrainischen Exporte bei der Planung der Arbeit der „Solidaritätskorridore“ zu berücksichtigen.
