Das Internationale Institut für Freiheit (ILI) präsentierte ein Konzept zur Vernichtung der Korruption in der Ukraine, das auf der Analyse von Staatsversagen in der Wirtschaft, dem Funktionieren des Modells unternehmerischen Wachstums sowie Schlussfolgerungen aus Studien zur wirtschaftlichen Freiheit, zur Institution des Privateigentums und zu den Prinzipien eines kleinen Staates beruht.
„Wir wollen eine etwas andere Sicht darauf vorstellen, wie man Korruption in der Ukraine vernichten kann. Wenn man es in zwei Worten ausdrückt, schlagen wir einen Ansatz vor, wie man die Ursachen der Korruption vernichtet, anstatt ständig ihre Folgen zu bekämpfen“, erklärte der Direktor des ILI, Mykhailo Kamchatnyi, auf einer Pressekonferenz in der Agentur „Interfax-Ukraine“ am Mittwoch.
Seinen Worten zufolge soll das präsentierte Konzept zu einem Orientierungspunkt für Behörden, die Antikorruptionsinfrastruktur und die Zivilgesellschaft werden, da das derzeitige Modell überwiegend auf die Reaktion auf einzelne Korruptionsepisoden konzentriert ist, aber nicht die Bedingungen demontiert, unter denen sie entstehen.
Der Präsident des ILI, Yaroslav Romanchuk, betonte seinerseits, dass Korruption in erster Linie ein Problem der Wirtschaftspolitik, der Institutionen und der Theorie der staatlichen Verwaltung sei.
„Unser Ansatz unterscheidet sich vom traditionellen dadurch, dass wir ihn auf dem Fundament der Theorie des Staatsversagens aufgebaut haben. Ohne einen solchen Ansatz verwandelt sich jede Architektur des Kampfes gegen Korruption in einen ständigen chronischen Prozess. Korruption bremst die europäische Integration der Ukraine, Investitionen, den Schutz des Eigentumsrechts, die Verteidigungsfähigkeit und die Wettbewerbsfähigkeit des Landes. Laut Romanchuk wird es, wenn die Ukraine sich ein Wirtschaftswachstum von 6-7% pro Jahr über 15-20 Jahre zum Ziel setzt, ohne eine systemische Beseitigung der Korruptionsquellen unmöglich sein, dies zu erreichen“, bemerkte Romanchuk.
Der Experte betonte, dass der Beitritt zur Europäischen Union an sich kein automatisches Verschwinden der Korruption garantiere. Seiner Meinung nach müsse die Ukraine berücksichtigen, dass Korruptionsrisiken auch in den EU-Ländern bestehen, insbesondere in den Bereichen öffentliche Beschaffung, staatliche Investitionen, Regulierung, Justizsystem und Interaktion der Wirtschaft mit staatlichen Behörden.
„Es gibt die Sichtweise, dass die Korruption automatisch verschwinden wird, wenn wir Teil der Europäischen Union werden. Das ist nicht so. Sie wird nicht verschwinden, sie kann sich nur neu starten, wenn die Ukraine ihre eigene Hausaufgabe nicht macht. Zu den Schlüsselfaktoren der Korruption kann man die übermäßige Größe des Staates, den hohen Anteil staatlicher Ausgaben am BIP, die diskretionären Befugnisse der Beamten, ein komplexes regulatorisches Umfeld, Steuer- und Zollvergünstigungen, ungleiche Bedingungen für Unternehmen, staatliches Eigentum an Vermögenswerten und die Zentralisierung von Ressourcen zählen“, fügte Romanchuk hinzu.
Der Experte betonte, dass der Staat in der Ukraine durch militärische und nichtmilitärische Ausgaben, regulatorische Belastung und Transaktionskosten faktisch einen übermäßig großen Teil der Ressourcen der Wirtschaft entzieht, was wiederum Unternehmen und Bürger dazu anregt, informelle Überlebensweisen zu suchen.
„Die Quellen der Korruption sind objektiv in das Modell des Staates des allgemeinen Interventionismus eingebaut. Das ist der Fall, wenn der Staat sehr vieles reguliert, kontrolliert und über Ressourcen verfügt. Genau auf dieser Diskretion entstehen die Quellen der Korruption. Selbst wenn wir 30% der Abgeordneten und 70% der Minister ins Gefängnis bringen, wird die Korruption nicht verschwinden, weil ihre Quellen bleiben. Wichtig ist nicht, welche Person dieses oder jenes Organ leitet, sondern welches System des Funktionierens von Ressourcen im Staat besteht“, unterstrich Romanchuk.
Die Analysten des ILI schlagen vor, eine tiefe politische, institutionelle, administrative und rechtliche Reform zur Grundlage der Antikorruptionsstrategie zu machen. Es geht insbesondere um eine radikale Verringerung der Funktionen des Staates, die Begrenzung seiner kommerziellen Rolle, die Stärkung des Schutzes des Eigentumsrechts, die Entmonopolisierung, die Entkriminalisierung der Wirtschaft und die Schaffung universeller und neutraler Regeln für alle Marktteilnehmer.
„Der neue Staat aus unserer Sicht ist Rechtsstaatlichkeit, persönliche und politische Rechte und Freiheiten, die Reformierung des Systems der staatlichen Verwaltung und Regulierung sowie die Entkriminalisierung der Wirtschaft auf dem Fundament einer radikalen Verringerung des Staates in der Wirtschaft. Wir brauchen nicht nur formale Häkchen. Wir müssen fahren, nicht Schachbrettchen. Wenn wir nur Gesetze und die regulatorische Basis aus der Europäischen Union oder den OECD-Ländern kopieren, bedeutet das nicht, dass sie automatisch unter ukrainischen Bedingungen funktionieren werden“, bemerkte der Präsident des Instituts.
Zu den praktischen Lösungen zählt Romanchuk die Kürzung der staatlichen Ausgaben nach dem Sieg auf ein Niveau, das keine Korruptionsrente schaffen wird, die Dezentralisierung der Haushaltsressourcen, die Vereinfachung des Zoll- und Steuersystems, die Beseitigung von Vorzugsregelungen, die Begrenzung staatlichen Eigentums und die Schaffung gleicher Wettbewerbsregeln.
Mykhailo Kamchatnyi betonte seinerseits, dass das präsentierte Konzept ein Rahmendokument sei, das den Fokus der gesellschaftlichen Diskussion über Korruption verändern solle.
„Das sind jene Leuchtfeuer, an denen man sich orientieren kann, um die Korruption in der Ukraine zu vernichten. Das Konzept wird vor allem für diejenigen nützlich sein, die sich mit dem Kampf gegen Korruption beschäftigen, besonders für die Zivilgesellschaft, damit sie ihren Fokus korrigiert. Es ist notwendig, von der allgemeinen Rhetorik über den Kampf gegen Korruption zu konkreten Roadmaps in den Bereichen überzugehen, in denen der Staat die größten Korruptionsanreize schafft. Man muss nicht die Folgen, sondern die Ursachen und Quellen der Korruption vernichten. Dafür müssen für jede Empfehlung in dem einen oder anderen Bereich Roadmaps erstellt werden: was genau geändert werden muss, wie der Einfluss des Staates verringert werden kann, wie Dezentralisierung durchgeführt werden kann und wie Korruptionserscheinungen reduziert werden können“, sagte der Direktor des ILI.
Auf Fragen von Journalisten antwortend, teilte Yaroslav Romanchuk mit, dass ILI plant, das Konzept dem Ministerkabinett, dem Büro des Präsidenten, NABU und anderen Institutionen vorzustellen, die mit der Gestaltung der Wirtschafts- und Antikorruptionspolitik verbunden sind.
„Unser Vorschlag wird an die Regierung, das Büro des Präsidenten, NABU und die gesamte Infrastruktur des Kampfes gegen Korruption gesandt. Wir sehen keinen Widerspruch zwischen unseren Ansätzen und dem erklärten Ziel, die Ukraine zu einem Land mit einer Wirtschaft von etwa einer Billion Dollar und einem Wachstum von mehr als 6% des BIP pro Jahr zu machen“, bemerkte er.
Romanchuk wies auch die These zurück, dass das Dokument lediglich eine ideologische Erklärung sei. Seinen Worten zufolge stützt sich das Konzept auf die Wirtschaftswissenschaft, insbesondere auf die Ansätze der österreichischen Schule der Ökonomie, die ILI als Grundlage des Modells unternehmerischen Wachstums betrachtet.
Zusammenfassend erklärten die Vertreter des Internationalen Instituts für Freiheit, dass eine systemische Verringerung der Korruption in der Ukraine nur unter der Bedingung einer Veränderung des Wirtschaftsmodells, einer Begrenzung des Funktionals des Staates, des Schutzes privater Initiative und der Bildung gleicher Regeln für Unternehmen möglich sei.
„Wenn wir das tun, werden wir schnelleres Wirtschaftswachstum, mehr Investitionen haben, und die Schattenwirtschaft wird nicht 50-55% des BIP ausmachen. Man muss dieses Phänomen systemisch angehen, und dann wird die Ukraine das beste Land für echtes Business sein“, resümierte Romanchuk.
ILI, Internationales Institut für Freiheit, MYKHAILO KAMCHATNYI, YAROSLAV ROMANCHUK
Das International Liberty Institute (ILI) hat den aktualisierten Index der gesunden Wirtschaft 2026 vorgestellt – ein Ranking, das die Qualität der Wirtschaftspolitik von Regierungen und die Angemessenheit ihrer Entscheidungen im Hinblick auf grundlegende Entwicklungsaxiome bewertet. Nach den Ergebnissen dieses Jahres erzielte die Ukraine 24 Punkte, fiel vom 89. auf den 95. Platz zurück und blieb in der vierten Ländergruppe.
„Der Index der gesunden Wirtschaft ist eine für die Ukraine einzigartige Entwicklung, die es ermöglicht, eine Art „wirtschaftliches IQ“ der staatlichen Verwaltung zu bewerten. Mit Regierung meinen wir in diesem Fall nicht nur das Kabinett, sondern den gesamten Entscheidungsprozess, zu dem die zentrale und lokale Regierung, Gesetzgeber, die Exekutive, Politiker, Abgeordnete und Entscheidungsträger gehören, also alle, die tatsächlich Einfluss auf die Wirtschaftspolitik des Landes haben“, erklärte der Direktor des Internationalen Instituts für Freiheit, Mykhailo Kamchatnyi, am Mittwoch auf einer Pressekonferenz bei der Agentur „Interfax-Ukraine“.
Insgesamt wurden 144 Länder in den Index 2026 aufgenommen, die anhand ihrer Gesamtpunktzahl in fünf Gruppen eingeteilt wurden. Die Ukraine erhielt 581 Punkte und verschlechterte sich damit um 24 Punkte gegenüber dem Vorjahr. In der Gesamtwertung landete sie zwischen Ruanda und Gambia. Bei der Präsentation selbst wurde dies als „Diagnose” der Wirtschaftspolitik bezeichnet: Das Land befindet sich in der vierten Gruppe – der Gruppe der „seltenen Zeichen von Verstand”, d. h. in einem Bereich, in dem einzelne Entscheidungen rational sein können, die Qualität der Politik insgesamt jedoch schwach bleibt.
„Für die Ukraine ist dieser Index in erster Linie eine Diagnose, denn wir liegen auf Platz 95 von 144 Ländern, in der Gruppe mit seltenen Anzeichen von Vernunft in der Wirtschaftspolitik, und das ist ein Signal, dass die Wirtschaft auch während des Krieges viel ernster genommen werden muss. Wenn wir gegenüber den Ländern Mittel- und Westeuropas wettbewerbsfähig sein, Kapital, Investitionen und Arbeitsplätze anziehen wollen, dürfen wir falsche Steuer- und Regulierungsentscheidungen nicht verstärken, sondern müssen die Institutionen attraktiver machen und die Wirtschaftspolitik konsequent ändern“, betonte der Präsident des Internationalen Instituts für Freiheit, Yaroslav Romanchuk.
In ihrer Präsentation betonten die Vertreter des ILI, dass der Index der gesunden Wirtschaft ein aggregierter Indikator ist, der auf 15 Axiomen (z. B. dass es besser ist, frei zu sein als unfrei, reich als arm, gesund als krank) und sechs internationalen Indizes basiert, die die wichtigsten Parameter der Entwicklung eines Staates abdecken. Dazu gehören die Freiheit des Menschen, wirtschaftliche Freiheit, Schutz der Eigentumsrechte, Rechtsstaatlichkeit, Wohlstand und Innovationskraft. In der Präsentation wurden auch das Geschäftsklima, der Wettbewerb, die Qualität der staatlichen Verwaltung, der soziale Schutz, die Umwelt und die Infrastruktur als Bestandteile der Bewertungslogik gesondert erwähnt.
Die Referenten erläuterten auch das technische Prinzip, wonach eine geringere Punktzahl ein besseres Ergebnis bedeutet, und den Bereich des Modells – von bedingt idealen 6 Punkten bis zu 902 Punkten (die schlechtesten Positionen in allen Indikatoren). Danach werden alle Länder in fünf Gruppen eingeteilt – von „Regierungen mit klugen Entscheidungen” bis zur Gruppe mit den schlechtesten Ergebnissen.
Neuer Spitzenreiter ist die Schweiz, die vom ILI als Beispiel für eine Regierung genannt wird, die sich an Wissenschaft, Fakten und einer qualitativen Bewertung des Potenzials des Landes orientiert. Ebenfalls unter den ersten drei ist Irland, das gleich um fünf Plätze nach oben geklettert ist. Finnland, Neuseeland, die Niederlande und Schweden haben ihre Positionen in den Top 10 verschlechtert, während Luxemburg und Australien ihre Ergebnisse verbessert haben. Die USA und Deutschland haben laut ILI ihre Plätze gehalten.
Während der Präsentation hoben die Redner auch die Schweiz, Dänemark und Irland als Beispiele für Länder hervor, in denen hohe Positionen im Index mit Lebensqualität, institutioneller Stabilität und langfristigem Wirtschaftswachstum korrelieren.
In seiner Rede betonte Yaroslav Romanchuk, dass die Ukraine sich nicht nur auf Sicherheit und Verteidigungsfähigkeit konzentrieren müsse, sondern auch einen Rahmen für eine „Wirtschaft des gesunden Menschenverstands” brauche, der auch während des Krieges nicht im Widerspruch zur Entwicklungsaufgabe stehe. Er brachte dies direkt mit dem Wettbewerb um Kapital, der Teilnahme an Wertschöpfungsketten und der Schaffung von Bedingungen in Verbindung, unter denen die Ukrainer motiviert sind, in der Ukraine zu arbeiten und Unternehmen zu gründen.
Zu den Problembereichen in der Präsentation gehörten auch die niedrigen Positionen der Ukraine in bestimmten internationalen Indikatoren – insbesondere beim Index der menschlichen Freiheit und der wirtschaftlichen Freiheit, während die Position beim Schutz der Eigentumsrechte als relativ besser (innerhalb der ersten hundert) bewertet wurde. Gleichzeitig wiesen die Referenten auf die schwachen Parameter der Qualität der staatlichen Verwaltung und der Regulierungspolitik hin.
Als wichtige Vorbilder für die Ukraine nannten die Redner in der Präsentation auch Estland und Tschechien – postsozialistische Länder, die zur ersten Gruppe gehören. Ihre Erfahrungen wurden als Beispiel für einen langen, konsequenten Kurs der Liberalisierung, wettbewerbsfähiger Institutionen und der Integration in europäische Produktionsketten angeführt.
In der Präsentation wurde auch den Themen Inflation, Schuldenlast, Größe des öffentlichen Sektors, regulatorischer Druck und Qualität der öffentlichen Verwaltung als Faktoren, die sich direkt auf Investitionen und langfristiges Wachstum auswirken, große Aufmerksamkeit gewidmet. Für die Ukraine wurden diese Fragen als Teil eines umfassenderen Problems dargestellt – dem Mangel an systemischer wirtschaftlicher Rationalität bei der Politikgestaltung.
„Der Index der wirtschaftlichen Vernunft 2026 ist im Wesentlichen ein universelles Instrument zur Bewertung der sozioökonomischen Entwicklung, des Wirtschaftswachstums und der Qualität der Institutionen, das von jeder Regierung genutzt werden kann. Wir betrachten ihn sowohl als Instrument der wirtschaftlichen Aufklärung als auch als praktischen Orientierungspunkt für politische Entscheidungsträger, damit sie sehen können, wie sich bestimmte institutionelle und regulatorische Faktoren auf die Entwicklung des Landes und die sozialen Indikatoren auswirken“, fasste Yaroslav Romanchuk zusammen.
