Der Staatliche Eigentumsfonds der Ukraine (SPFU) hat eine Auktion für die Privatisierung des Hotels Ukraina mit einem Startpreis von 1 Milliarde 47,6 Millionen UAH angekündigt. Nach Angaben des Pressedienstes des SPFU werden Bewerbungen für die Teilnahme an der Auktion, die für den 18. September geplant ist, bis zum 17. September angenommen. Die Garantiegebühr beträgt 52,3 Millionen UAH.
Das Los umfasst 14 registrierte Immobilien– und Infrastruktureinheiten, darunter ein Hotelgebäude, zwei Sicherheitsgebäude, zwei Nichtwohngebäude, zwei Parkhäuser usw. Die Gesamtfläche beträgt 26,3 Tausend Quadratmeter.
Nach den Ergebnissen von Januar bis März 2024 belief sich der Nettoverlust der SE „Hotel Ukraina“ auf 3,1 Millionen UAH. Darüber hinaus hatte es zum 31. März Lohnrückstände (3,8 Mio. UAH), überfällige Verbindlichkeiten (21 Mio. UAH) und Haushaltsschulden, nämlich Einkommenssteuer (4,7 Mio. UAH), Touristensteuer (1,4 Mio. UAH) und Grundsteuer (4,5 Mio. UAH).
Die Privatisierungsbedingungen sehen vor, dass das Kerngeschäft des Unternehmens (Hotelbetrieb) fünf Jahre lang aufrechterhalten wird, dass die Lohn- und Haushaltsschulden innerhalb von sechs Monaten nach der Eigentumsübertragung beglichen werden, dass den Arbeitnehmern gemäß dem Gesetz soziale Garantien geboten werden und dass sie innerhalb von sechs Monaten nicht entlassen werden, und dass die Umweltvorschriften eingehalten werden.
Wie berichtet, hat das Ministerkabinett der Ukraine im April das Hotel Ukraina in die Liste der großen Privatisierungsziele aufgenommen. Im Mai setzte die Auktionskommission den Startpreis für die Privatisierung des Hotels auf 1 Milliarde 47 Millionen 637 Tausend 152 UAH fest.
Das Hotel Ukraine ist ein staatliches Unternehmen, das von der SPFU verwaltet wird. Das 14-stöckige 4-Sterne-Hotel verfügt über 363 Zimmer, sechs Konferenzsäle und Tagungsräume. Es verfügt über einen Parkplatz für 80 Autos und einen Unterstand mit einem separaten Auditorium für 50 Personen. Die Gesamtfläche des Gebäudes beträgt 22,4 Tausend Quadratmeter.
Der Staatliche Eigentumsfonds der Ukraine (SPFU) hat die Brennerei Schabalyniwka in der Region Tschernihiw zur Privatisierung ausgeschrieben.
„Diese Anlage ist eine vielversprechende Industriebrache, die auf einen Investor wartet, der sie restauriert. Die Privatisierung des Werks eröffnet Möglichkeiten für die Entwicklung eines Industriestandorts mit bestehender Infrastruktur“, sagte Vitaliy Koval, Leiter der SPF, auf Telegram.
Dem Bericht zufolge befindet sich das Werk im Dorf Iwaniwka, Bezirk Nischyn, in der Nähe des Sees und der Autobahnen M-02 und T-2523.
Der einzelne Immobilienkomplex umfasst 51 Immobilienobjekte (12.312 m²), zwei Grundstücke mit einer Fläche von 56,46 Hektar, drei Autos und 250 bewegliche Gegenstände (Ausrüstung, Möbel usw.).
Der neue Eigentümer ist verpflichtet, die bestehenden Lohnrückstände des Unternehmens in Höhe von 552 Tausend UAH zu begleichen und 21,17 Millionen UAH an den Haushalt abzuführen. Die Verkaufsbedingungen sehen vor, dass die Arbeitsplätze für sechs Monate erhalten bleiben.
Der Startpreis für das Los beträgt 959,1 Tausend UAH (ohne MwSt.).
Die Online-Auktion wird am 16. Mai über Prozorro.Sale stattfinden. Gebote werden bis einschließlich 15. Mai angenommen.
„Die Privatisierung der Shabalynivka Distillery ist eine Chance für Investoren, ihre Geschäftsideen auf der Grundlage der bestehenden Produktionsanlagen und Infrastruktur zu verwirklichen. Der neue Eigentümer wird in der Lage sein, seine Aktivitäten zu diversifizieren und einen Mehrwert zu schaffen“, sagte der Leiter des SPF.
Nach Angaben des Fonds gehören Brennereien zu den beliebtesten Privatisierungsobjekten im kleinen Maßstab. Seit September 2022 hat der SPF 14 Brennereien verkauft und dabei 965 Millionen UAH für den Staatshaushalt eingenommen, wobei sich der Durchschnittspreis jeder Immobilie bei der Versteigerung verdreifacht hat.
Die SPF plante, die Privatisierung der Alkoholindustrie im Jahr 2023 mit Online-Auktionen für den Verkauf von 26 Brennereien im ganzen Land vollständig abzuschließen. Einige von ihnen fanden jedoch nicht statt.
Vitaliy Koval, Leiter des Staatlichen Eigentumsfonds der Ukraine
Die Privatisierung in kleinem Maßstab hat in den letzten fünf Jahren (von 2019 bis 2023) mit einigen Unterbrechungen, insbesondere aufgrund einer groß angelegten Invasion, systematisch an Fahrt gewonnen. Die Ergebnisse des letzten Jahres übertrafen bei weitem alle vorherigen Ergebnisse und bewiesen die Effizienz und Pünktlichkeit der Privatisierung im Allgemeinen.
Haushaltseinnahmen
Der Staatshaushalt erhielt im Jahr 2019 rund 561 Mio. UAH aus der Kleinprivatisierung, die vom Staatlichen Eigentumsfonds der Ukraine durchgeführt wurde. Im darauffolgenden Jahr stieg dieser Betrag fast um das Fünffache auf über 2,69 Mrd. UAH. Im Jahr 2021 erhielt der Haushalt 3,5 Mrd. UAH. Im Jahr 2022, als eine Privatisierungspause bis September eingelegt wurde, übertrug der Fonds in weniger als sechs Monaten Vermögenswerte im Wert von 1,74 Mrd. UAH an private Investoren.
Im vergangenen Jahr beliefen sich die Erlöse aus der Privatisierung von Staatseigentum auf 2,84 Mrd. UAH. Der Staat hat diesen Prozess vollständig wieder aufgenommen und trägt dazu bei, den Staatshaushalt mit Mitteln zu unterstützen, die unseren Schutz und unsere Verteidigung gegen den Aggressor gewährleisten. Insgesamt beliefen sich die Privatisierungserlöse in den letzten 5 Jahren, ohne die Großprivatisierungen, auf 11,34 Mrd. UAH.
Was den Preis der vom Fonds verkauften Vermögenswerte anbelangt, so ist der Endwert der Immobilien im Vergleich zum Anfangspreis im Jahr 2020 am stärksten gestiegen.
Anstieg des Verkaufspreises von Vermögenswerten im Vergleich zu ihrem Anfangswert
Nach einem Rückgang dieses Indikators im Jahr 2021 ist er in den letzten beiden Jahren wieder gestiegen. So lag der Verkaufspreis im Jahr 2023 um das 2,7-fache über dem Anfangspreis.
Wettbewerb bei Versteigerungen
Der Anstieg der Haushaltseinnahmen und das Wachstum des Endpreises weisen auf eine wichtige Sache hin. Die Teilnehmer an den Auktionen, die von der SPFU über das System Prozorro.Sale durchgeführt werden, sind an staatlichen Vermögenswerten interessiert und bereit, um sie zu kämpfen. Die Indikatoren der Ausschreibungen für 2023 lassen daran keinen Zweifel.
Durchschnittlicher Wettbewerb bei Privatisierungsauktionen
In den letzten fünf Jahren hat der Wettbewerb bei erfolgreichen Auktionen stetig zugenommen. Während er sich jedoch von 2020 bis 2022 in einer Größenordnung von 3,1 bis 3,6 Bietern pro Auktion bewegte, konkurrierten 2023 im Durchschnitt fast 5 Bieter um jedes Los.
In diesem Jahr besteht die Chance, dass selbst diese guten Ergebnisse noch übertroffen werden: Im ersten Quartal 2024 nahmen im Durchschnitt mehr als 5 Bieter an jeder erfolgreichen Auktion teil.
Interesse der Wirtschaft an Staatsvermögen
Das Interesse der Unternehmen an Privatisierungsauktionen wird von vielen Faktoren bestimmt. Einige Unternehmen müssen ihren Standort in Regionen verlagern, die weit von der Frontlinie entfernt sind. Einige Unternehmer wollen ein Unternehmen auf einer fertigen materiellen Basis aufbauen, mit der Infrastruktur, Ausrüstung und Kommunikation, die der Staat anbietet, wenn er z. B. einzelne Immobilienkomplexe verkauft. Andere brauchen Immobilien, Lagerhäuser, Werkstätten, Garagen usw., um ihre derzeitigen Kapazitäten zu erweitern.
Das Unternehmertum in der Ukraine entwickelt sich also auch angesichts des Krieges und anderer Schwierigkeiten. Und die Regierung ist bestrebt, den Unternehmen die nötigen Mittel zur Verfügung zu stellen, um sie dabei zu unterstützen.
Es gibt Lose, in denen der Markt so große Chancen und Werte sieht, dass sich Dutzende von Teilnehmern gleichzeitig um sie bewerben. Der Rekord wurde im Jahr 2020 aufgestellt, als sich 48 Bieter um eine unfertige Garage für 50 Autos in Kiew bewarben. Das zweite Los dieser Art war ein Nichtwohngebäude in Uzhhorod. Diese Auktion, an der 47 Bieter teilnahmen, fand im Jahr 2023 statt.
Infolge dieser Nachfrage stieg der Preis des ersten Objekts in Kiew um fast das 35-fache (von knapp über 1 Mio. UAH auf 36 Mio. UAH). Der Preis für das zweite Grundstück in Uzhhorod stieg um das 818-fache (von 12,2 Tausend UAH auf 10 Millionen UAH).
Die Unternehmen sind an Vermögenswerten unterschiedlicher Größe interessiert, aber die überwiegende Mehrheit der im Rahmen der Privatisierung verkauften Grundstücke hatte einen Wert von bis zu 1 Mio. UAH.
Aufschlüsselung der erfolgreichen Auktionen nach dem Endwert des privatisierten Objekts
Im Jahr 2020 erreichte der Anteil der Versteigerungen, bei denen der Verkaufspreis eines Vermögenswertes bis zu 1 Mio. UAH betrug, einen Höchstwert von 86 %. Gleichzeitig stieg im Jahr 2022 der Anteil der Versteigerungen mit einem Endwert des Objekts von 1 bis 10 Mio. UAH und sogar im Bereich von 10-100 Mio. UAH deutlich an. Im vergangenen Jahr kehrte sich der Trend wieder um: Die Zahl der für bis zu 1 Mio. UAH verkauften Objekte begann zu steigen.
Es ist auch wichtig, den allgemeinen wirtschaftlichen Kontext in der Ukraine zu verstehen. Der starke Verfall des Griwna-Wechselkurses, die Krise auf vielen Märkten, die Besetzung von Gebieten und viele andere Faktoren haben die Fähigkeit der Unternehmen, zu arbeiten, beeinträchtigt. Dies hat die kleinen Unternehmen besonders hart getroffen, da ihre ohnehin knappen materiellen Ressourcen erheblich abgewertet wurden und weitere Probleme hinzukamen.
Das Wiederaufleben der Nachfrage nach preiswerten, kleinen staatlichen Anlagen deutet darauf hin, dass sich die kleinen und mittleren Unternehmen von den ersten Schocks der umfassenden Invasion erholen und weiter wachsen.
Die durchschnittliche Anzahl der Bieter bei Privatisierungsauktionen im Verhältnis zum Endwert der Vermögenswerte
Gleichzeitig sind große Marktteilnehmer auch an großen staatlichen Vermögenswerten interessiert, wenn diese zum Verkauf stehen. So nahmen im Jahr 2023 durchschnittlich 14,1 Bieter an Auktionen mit einem Verkaufspreis von über 100 Mio. UAH teil. Gleichzeitig lag der durchschnittliche Wettbewerb bei Auktionen bis zu 1 Mio. UAH im vergangenen Jahr bei 3,9 Bietern.
Effizienz der Privatisierungsverfahren
Insgesamt zogen die Privatisierungsauktionen Tausende von Akteuren aus verschiedenen Märkten an. Die höchste Anzahl von Bietern, nämlich 2.035, wurde im Jahr 2023 verzeichnet. Das sind 3,3 Mal mehr als 2022 und fast doppelt so viele wie 2021. Im Jahr 2020 lag diese Zahl bei über 1340 Bietern. Und im Jahr 2019, als die Privatisierung gerade erst begonnen hatte, waren es rund 800.
Gesetzliche Änderungen, unternehmerische Aktivitäten, wettbewerbsorientierte Ausschreibungen sowie deren Transparenz und Offenheit haben dazu beigetragen, die Effizienz der Privatisierungsprozesse zu steigern. Gleichzeitig hat auch der Staatliche Eigentumsfonds in den letzten Jahren seinen Ansatz geändert und den Prozess der Vorbereitung von Objekten für den Verkauf verbessert. Informationen über die Verfügbarkeit von Staatsvermögen für die Privatisierung wurden über verschiedene Kommunikationskanäle verbreitet, um die Aufmerksamkeit auf diese Lose zu lenken. Im Allgemeinen werden alle Informationen über die aktuellen Lose, die Teilnahme an der Auktion und die Privatisierungsergebnisse auf einer separaten speziellen Ressource gesammelt.
Die SPFU hat einen Mechanismus zur Sortierung (Triage) von Staatsvermögen je nach Zustand und Marktbedarf entwickelt. Das Eigentum, das keinen Wert hat oder nur auf dem Papier existiert, wird liquidiert oder in Konkurs geschickt. Diejenigen Objekte, die in privater Hand zum Nutzen der Wirtschaft eingesetzt werden können, werden privatisiert.
Die wirksamen Maßnahmen der SPFU und das Interesse privater Investoren haben Früchte getragen: 2023 ist der Anteil der erfolgreichen Versteigerungen im Vergleich zu den Vorjahren um ein Vielfaches gestiegen.
Anstieg des Anteils erfolgreicher Versteigerungen der SPFU
Die niedrigste Quote erfolgreicher Auktionen wurde in den Jahren 2021-2022 verzeichnet: Sie lag bei 17 % aller angekündigten Auktionen. Das Spitzenergebnis von fast 47 % im letzten Jahr ist also ein Unterschied um das 2,8-fache.
In den letzten fünf Jahren ist die Privatisierung effizienter geworden, hat die Einnahmen erhöht und die Aufmerksamkeit von immer mehr Unternehmern auf sich gezogen. Dies beweist den Erfolg der ukrainischen Privatisierungsstrategie, bei der der Staat, anstatt verlustbringende Vermögenswerte zu subventionieren, diesen ein neues Leben einhaucht und dazu beiträgt, Mittel für den Staatshaushalt zu generieren, und das in einer Zeit, in der das Überleben unseres Landes von diesen Einnahmen abhängt.
PRIVATISIERUNG, Staatlicher Eigentumsfonds, UKRAINE, Vitaliy Koval
Der Staatliche Eigentumsfonds der Ukraine (SPFU) hat die Brennerei Gannopil in der Region Chmelnizkij zur Privatisierung angeboten, berichtet der Pressedienst der Agentur.
„Dies ist der zweite Versuch, die Gannopil-Brennerei zu verkaufen. Bei der letzten Versteigerung bot der Investor 2,6 Mio. UAH, zahlte aber nicht für das Grundstück und verlor 400.000 UAH der Garantiegebühr“, so die SPF.
Die Agentur erinnerte daran, dass die Unternehmen der Alkoholindustrie alkoholische Getränke, Soda, Lösungsmittel für die chemische Industrie und Bioethanol herstellen können.
Dem Bericht zufolge nahm die Brennerei Gannopil 1928 ihren Betrieb auf. Das Unternehmen könnte potenziell 20 Tausend Liter Alkohol pro Tag produzieren. Die Anlage ist jedoch seit 2011 nicht mehr in Betrieb.
Die Fläche des Brennereigeländes beträgt 10.208 Tausend Quadratmeter und umfasst 62 Gebäude: Verwaltungsbüros, Lager, Werkstätten, Werkstätten, Alkohollager und Brunnen.
Neben dem Zuschlag muss der neue Eigentümer 16,2 Mio. UAH an Schulden gegenüber den Beschäftigten und dem Haushalt begleichen.
Der Startpreis des Unternehmens beträgt 3,8 Mio. UAH.
Die Versteigerung ist für den 31. August geplant.
Der Fonds für Staatseigentum (IGF) kann die Großprivatisierung wieder aufnehmen, Staatseigentum für bis zu fünf Jahre verpachten und nach der Entscheidung des Obersten Wirtschaftsgerichts sub-sanktioniertes Eigentum erhalten, über dessen weiteres Schicksal er unabhängig entscheidet.
Wie der IGF in einer Pressemitteilung erklärte, sind die entsprechenden Normen im Gesetz Nr. 8250 festgelegt, das am 30. Mai von der Rada mit 231 Stimmen gegen das erforderliche Minimum von 226 Stimmen unterstützt wurde.
Der Fonds legte fest, dass er unabhängig über die Verwaltung des unterstellten Eigentums entscheiden wird: Privatisierung, Verkauf, Verpachtung oder Verwaltung, und alle erhaltenen Mittel werden an den Fonds für die Beseitigung der Folgen bewaffneter Aggressionen durch die Russische Föderation überwiesen.
Darüber hinaus verbietet das Gesetz nicht sanktionierten Personen und Bürgern von Aggressorländern, Positionen als Leiter staatlicher Unternehmen und Mitglieder von Aufsichtsräten einzunehmen, und hebt das Verfahren für die Zulassung lokaler Behörden als Direktoren staatlicher Unternehmen, die vom SPF verwaltet werden, auf, heißt es in der Mitteilung.
Was das Leasing betrifft, so erinnerte der Fonds daran, dass er vor der umfassenden Invasion Staatseigentum für bis zu 49 Jahre leasen konnte, obwohl die überwiegende Mehrheit der Verträge auf fünf Jahre angelegt war: 2021 betrug der Anteil der Fünfjahresverträge 88,8 Prozent.
Gleichzeitig gab es zu Beginn des Krieges Befürchtungen, dass der Preis für die Verpachtung aufgrund des geringen Wettbewerbs, der durch die allgemeine Unsicherheit verursacht wurde, unterbewertet sein könnte, und ab 1. April 2022 beschränkte die Rada die Gültigkeit neuer Verträge auf die Dauer des Kriegsrechts + 12 Monate nach dessen Aufhebung, erklärte die IGF. Sie stellte klar, dass sie in dieser Zeit 1.153 solcher Verträge abgeschlossen habe.
„Aber in den letzten Monaten haben sich die ukrainischen Unternehmen allmählich an die Herausforderungen des Kriegsrechts angepasst … Die zeitliche Begrenzung ermutigt die Unternehmer nicht, an Pachtauktionen teilzunehmen, so dass jetzt 38 % von ihnen wegen mangelnder Nachfrage scheitern“, erklärte der Fonds.
Sobald das Gesetz in Kraft tritt, erwartet die Agentur eine Steigerung der Mieteinnahmen aus staatlichem Eigentum um 20-25 % bzw. um 100 Mio. UAH pro Jahr sowie eine Verbesserung des Zustands der gepachteten Immobilien.
Der Pressemitteilung zufolge zielt das Gesetz auch darauf ab, die Verwaltungsstruktur der IGF zu verbessern: Der Leiter des Fonds wird das Recht erhalten, Stellvertreter unabhängig zu ernennen und zu entlassen, 12 regionale Zweigstellen – einzelne juristische Personen – werden zu Struktureinheiten, und die Organisationsstruktur wird auf dem Funktionsprinzip aufgebaut. „Infolgedessen wird die Verantwortung für die Arbeit des Fonds für Staatseigentum klarer und deutlicher und die Festlegung der KRI für die Unterabteilungen und die Marktgehälter für die Mitarbeiter“, heißt es in der Erklärung.
Der Staatliche Eigentumsfonds der Ukraine (SPF) plant in diesem Jahr den Abschluss der vollständigen Privatisierung der Alkoholindustrie, die Online-Auktionen für den Verkauf von 26 Brennereien im ganzen Land durchführen wird.
Wie die IGF am Donnerstag auf ihrer Facebook-Seite mitteilte, wurden in den 2,5 Jahren seit der Entmonopolisierung der Alkoholindustrie bereits 39 erfolgreiche Auktionen für den Verkauf von Brennereien durchgeführt, die dem Staatshaushalt mehr als 2 Milliarden UAH einbrachten, private Investitionen anzogen und die illegale Produktion reduzierten.
„Wussten Sie, dass die Ukraine vor nicht allzu langer Zeit ein Monopol auf die Alkoholproduktion hatte? Wir waren eines von nur zwei Ländern in der Welt, die eine solche Praxis hatten. Im Sommer 2020 beschloss die Regierung jedoch, die Branche zu entmonopolisieren und begann mit der Privatisierung von Brennereien. „, – erinnerte die Agentur.
Demnach gab die Ukraine vor der Privatisierung jährlich etwa 200 Millionen Griwna für die Erhaltung unrentabler Brennereien aus. Ein noch größeres Problem war die Schattenproduktion, die 2019 bei 55 % lag.
Der Fonds gab an, dass 133 Unternehmer an den 39 abgeschlossenen Privatisierungsauktionen teilgenommen haben, was zu einer durchschnittlichen Steigerung des Werts der angebotenen Vermögenswerte um das 2,4-fache aufgrund des Wettbewerbs führte.
„Nicht nur Alkoholhersteller sind am Kauf von Brennereien interessiert. Pharmazeutische Unternehmen, Hersteller von Kraftstoffen und landwirtschaftliche Unternehmen, die an der Verarbeitung ihrer eigenen Produkte interessiert sind, nehmen ebenfalls an den Versteigerungen teil“, betonte der FPI in seiner Erklärung.
Wie berichtet, führte die SPF zwischen September und Dezember 2022 12 Auktionen für den Verkauf von Alkoholpflanzen durch. Die Bieter, die den Zuschlag erhielten, boten mehr als 849 Millionen UAH für die Anlagen, was dreimal so viel ist wie der ursprüngliche Gesamtpreis. So wurden die Brennereien im vergangenen Jahr zu einem der beliebtesten Ziele für Investitionen in staatliches Eigentum.
Im Dezember 2022 erhielt die Averbud LLC (Dorf Chystyliv, Region Ternopil) das Recht, einen Teil des Eigentums der Myshkovytsi Distillery (Bezirk Terebovlyansky, Region Ternopil) zu privatisieren, nämlich die Brennerei in Chortkiv (Region Ternopil).
Anfang Januar 2023 erlaubte das Antimonopolkomitee der Ukraine der Firma Timekol LLC (Kiew) die Privatisierung der Brennerei Borschevskyi (Region Ternopil), die zum staatlichen Unternehmen Ukrspirt gehört. Das Unternehmen erhielt das Recht, die Anlage bei einer Online-Auktion im Oktober 2022 für 17,7 Mio. UAH zu kaufen.
Darüber hinaus erhielt LLC Es Oil (Lviv) am 12. Januar den Zuschlag für die Privatisierung der Brennerei Starobabskyi mit Anlagen in fünf Regionen der Ukraine für 142 Mio. UAH, und am 6. Februar gewann LLC Agroprompererobka (Dorf Karbivka, Region Vinnytsia) die Auktion für die Privatisierung der Brennerei Vashkovskiy (Vashkivtsi, Region Chernivtsi) für 1,99 Mio. UAH.
