Según informa en su artículo de análisis la publicación empresarial serbia Parametar, en Bosnia y Herzegovina está llegando a su fin la campaña electoral previa a las elecciones generales del 4 de octubre. Las elecciones determinarán no solo el equilibrio de fuerzas interno en uno de los países europeos con una estructura más compleja, sino también las futuras relaciones entre Banja Luka y Sarajevo, la posición de la República Serbia y la naturaleza de la interacción de Bosnia y Herzegovina con Serbia, la UE, EE. UU. y Rusia.
Hay 3 414 364 votantes inscritos en el censo electoral. Estos elegirán a tres miembros del Presidium de Bosnia y Herzegovina, al Parlamento estatal, al Parlamento de la Federación de Bosnia y Herzegovina, a la Asamblea Popular de la República Serbia, al presidente y a los vicepresidentes de la República Serbia, así como a los parlamentos de los diez cantones de la Federación.
El actual primer ministro, Savo Minić, se presenta como candidato a la presidencia de la República Srpska por el SNSD, mientras que el principal candidato del SDS es Branko Blanuša. También se presentan Bogdan Jovanović y el candidato independiente Marko Jorgic.
Milorad Dodik no figura en la papeleta electoral, pero sigue siendo el líder del SNSD y participa activamente en la campaña electoral del partido. RTS señala que la presencia política de Dodik sigue siendo un factor importante de la campaña en la República Serbia.
Por el puesto serbio en la Presidencia de tres miembros de Bosnia y Herzegovina compiten la actual miembro de la Presidencia, Želka Cvijanović, del SNSD; Marinko Božović, del SDS; y Nebojša Vukanović, de la «Lista por la Justicia y el Orden».
Otra contienda fundamental para la estructura del país es la elección del miembro croata de la Presidencia. El HDZ BiH ha presentado a Dariana Filipović, el bloque de partidos croatas de la oposición apoya a Zdenko Lukić, y el Frente Democrático, a Slaven Kovačević.
En torno a este cargo se libra una controversia desde hace muchos años: los partidos croatas exigen que se modifique el mecanismo electoral, alegando que el sistema actual permite que el electorado bosnio, más numeroso, influya en quién representará a los croatas. Los detractores del cambio de modelo se basan en la necesidad de preservar los derechos electorales existentes de los ciudadanos de la Federación.
Por el puesto bosnio compiten el actual miembro del Presidium, Denis Bečirović; el líder del SDA, Bakir Izetbegović; Semir Efendić y Fahрудín Radončić.
Otro gran experimento de estas elecciones es el uso de la tecnología. Por primera vez a esta escala se aplican la identificación biométrica de los votantes y el escaneo de las papeletas. La Comisión Electoral Central ha adquirido el sistema correspondiente para los colegios electorales, y los observadores vigilan de cerca cómo se las arregla para hacer frente a la carga de trabajo tras años de disputas sobre la transparencia de las elecciones.
Como recuerda Parametar, Bosnia y Herzegovina existe, de hecho, simultáneamente en varios niveles políticos. Según el Acuerdo de Dayton de 1995, el país está compuesto por la República Srpska y la Federación de Bosnia y Herzegovina, mientras que Brčko goza de un estatus especial. La Federación, a su vez, está dividida en diez cantones.
Por encima de esta estructura se sitúan las instituciones estatales, en particular el Presidium, compuesto por tres miembros. Al mismo tiempo, la República Srpska y la Federación cuentan con sus propios parlamentos, gobiernos y un amplio abanico de competencias.
Existe además otro nivel: la supervisión internacional.
A veces se denomina a Bosnia y Herzegovina, en los medios de comunicación, un «protectorado internacional», aunque desde el punto de vista jurídico esto es inexacto. Se trata de un Estado soberano. Tras los Acuerdos de Dayton se creó el cargo de Alto Representante de la comunidad internacional, que supervisa el cumplimiento del acuerdo de paz en el ámbito civil y está dotado de competencias extraordinariamente amplias, conocidas como las «de Bonn». Estas permitían al Alto Representante tomar decisiones y destituir a los políticos de sus cargos.
Por ello, el resultado del 4 de octubre reviste una importancia que trasciende con creces las fronteras de Bosnia y Herzegovina. Determinará el equilibrio entre Banja Luka y Sarajevo, la composición de la dirección colectiva del país y el equilibrio de fuerzas en torno a la futura integración europea, además de servir de indicador de cómo interactuarán tras las elecciones los componentes políticos serbios, bosnios y croatas del complejo sistema de Dayton.
Acuerdo de Dayton, Bosnia y Herzegovina, ELECCIONES, Presidencia, República Srpska
