El Grupo del Banco Europeo de Inversiones (BEI) tiene previsto conceder nuevos préstamos por un total de 450 millones de EUR para inversiones en el sector energético ucraniano, incluyendo la reconstrucción de centrales hidroeléctricas e infraestructuras de la red eléctrica dañadas por los ataques rusos, así como la restauración de las redes de calefacción urbana en las ciudades ucranianas.
Según un comunicado de prensa publicado en el sitio web del banco, otros 86 millones de euros se destinarán al operador de la red eléctrica nacional de Ucrania, NPC Ukrenergo, para construir refugios para drones en las centrales eléctricas.
«Estamos intensificando nuestro apoyo para ayudar a proteger y reparar las infraestructuras de Ucrania antes del invierno», decía el comunicado citando a la Presidenta del BEI, Nadezhda Calvigno, añadiendo que el 22 de julio informó a los ministros de Asuntos Exteriores de la UE sobre estas medidas y mantuvo una videoconferencia periódica con el Ministro de Finanzas de Ucrania, Sergii Marchenko, para discutir los avances en los proyectos en curso, especialmente en infraestructuras energéticas.
Según ella, el banco también ampliará su apoyo a la economía ucraniana facilitando el acceso de las empresas a la financiación y promoviendo el comercio con la UE.
En el marco del componente de financiación empresarial del último paquete de apoyo, el Grupo BEI ha aprobado tres garantías parciales de cartera, que se espera se traduzcan en más de 110 millones de EUR en nuevos préstamos a microempresas y pequeñas y medianas empresas ucranianas a través de tres bancos ucranianos. Se especifica que las garantías se firmarán en el segundo semestre de 2024 con los respectivos bancos y apoyarán a 550 empresas ucranianas, preservando alrededor de 8.250 puestos de trabajo.
Además, el Grupo BEI tiene previsto conceder garantías parciales de cartera a otros cinco bancos ucranianos antes de finales de año en el marco del Mecanismo de Garantía «EU4Business», según el comunicado.
Según el comunicado, el BEI también unirá fuerzas esta semana con Ukrsibbank, la filial ucraniana del Grupo BNP Paribas y uno de los mayores bancos de Ucrania, para lanzar una línea de crédito renovable de al menos 150 millones de EUR en hryvnia ucraniana destinada a apoyar a las empresas afectadas por la guerra. Se espera que la línea de crédito en moneda local esté operativa a finales de 2024. Se trata de la segunda iniciativa del BEI para estimular la concesión de préstamos en moneda local en Ucrania, tras una asociación con Citibank Ukraine por valor de entre 50 y 100 millones de dólares en hryvnia ucraniana.
Además, señala el comunicado, a finales de este mes y tras la firma de un acuerdo con la Comisión Europea en junio, el Fondo Europeo de Inversiones (FEI) empezará a aceptar solicitudes para un mecanismo de garantía de crédito a la exportación de 300 millones de EUR destinado a apoyar a las empresas de la UE que comercian con Ucrania. La iniciativa ofrecerá garantías a los organismos de crédito a la exportación de los Estados miembros de la UE, así como de Noruega e Islandia, que deseen ayudar a exportar a Ucrania.
Tras una videoconferencia celebrada el 22 de julio, el Ministerio de Finanzas de Ucrania anunció que espera que el BEI apruebe próximamente un paquete de 250 millones de EUR de apoyo al sector energético ucraniano.
En total, según la parte ucraniana, el volumen de iniciativas del BEI en el sector público asciende a 26 proyectos por valor de 5.300 millones de EUR, y la cartera de proyectos conjuntos en los sectores público y privado es la mayor de todos los años de cooperación y supera los 7.000 millones de EUR, incluyendo unos 2.000 millones de EUR en inversiones del BEI en todos los ámbitos desde el comienzo de la guerra total.
En cuanto a las iniciativas en curso, las partes también discutieron los preparativos para la firma de un acuerdo financiero entre Ucrania y el BEI sobre el proyecto «Implantación del Sistema de Asistencia de Emergencia a la Población por un Número Único 112», así como posibles proyectos conjuntos, en particular, destinados a proporcionar vivienda a los ciudadanos ucranianos.
Como se informó, en 2024, Ucrania y el BEI firmaron un Memorando de Entendimiento sobre cooperación en los sectores público y privado de la economía ucraniana. El Memorándum identifica las áreas prioritarias de cooperación para los próximos 10 años.
Kyivpastrans, en el marco del programa «Transporte Público Urbano de Ucrania» financiado por el Banco Europeo de Inversiones, ha anunciado una nueva licitación para la compra de trolebuses de 12 y 18 metros por un importe total de hasta 50 millones de euros.
Según el anuncio publicado en el Diario Oficial de la UE, citado por AllTransUA, está previsto adquirir trolebuses de piso bajo, así como las piezas de repuesto, herramientas y equipos necesarios.
La publicación de las ofertas está prevista para el 31 de julio. El primer lote de trolebuses se entregará 24 semanas después de que el proveedor reciba el anticipo, y el contrato completo está previsto para 78 semanas.
Como se ha informado, Kiev ya ha intentado en dos ocasiones adquirir trolebuses en el marco de este acuerdo de préstamo con el BEI: la licitación anunciada en noviembre de 2022 fracasó, y la anunciada en agosto de 2023, con ofertas presentadas por la checa Škoda y la turca Bozankay, fue finalmente cancelada hace poco, según AllTransUA.
«Desgraciadamente, al igual que la última vez, los trolebuses de uno y dos tramos se entregarán como parte de un mismo lote, y en el anuncio no se especifica la relación de cantidades. Esto crea absolutamente los mismos problemas que la última vez, cuando los fabricantes ucranianos no pudieron participar, y los fabricantes extranjeros ofrecieron cantidades puramente formales de trolebuses de dos secciones (1 y 3 uds.)», – señala AllTransUA.
Como se ha informado, el BEI y el alcalde de Kiev, Vitaliy Klitschko, firmaron el 10 de diciembre de 2021 un contrato de préstamo de 100 millones de EUR para un proyecto de renovación de la flota de trolebuses, así como del parque de coches del metro de la capital. Se trata del primer préstamo del BEI en Ucrania ofrecido directamente a la ciudad sin garantías estatales.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI), en cooperación con la Comisión Europea (CE), está dispuesto a ayudar a Ucrania a poner en marcha programas de vivienda social, ha declarado Oksana Remiga, Oficial Principal de Préstamos del BEI, en una entrevista concedida a Interfax-Ucrania.
El Ministerio de Infraestructuras y Desarrollo Regional está actualmente inmerso en la reforma de la política de vivienda, cuyo objetivo es armonizar las prácticas ucranianas con las mejores europeas. Uno de los puntos que sólo se tocan en el proyecto de ley, pero que es necesario para armonizar el marco general, es la vivienda social y asequible; en el futuro se elaborará una ley aparte.
«El BEI, en cooperación con la Comisión Europea, se ha comprometido a proporcionar ayuda para poner en marcha este ámbito. Estamos discutiendo la posibilidad de un préstamo específico de 200 millones de EUR, que contará con el apoyo de una importante subvención a la inversión de la CE. Además de un paquete de asistencia técnica de 12 millones de euros, que puede utilizarse no sólo para desarrollar soluciones técnicas, aplicarlas y supervisarlas, sino también para ayudar a desarrollar el marco regulador», dijo Remiga.
Aclaró que actualmente se está debatiendo activamente entre los expertos implicados en el desarrollo, los grupos de asistencia técnica y la futura configuración del sector.
«Junto con la Comisión Europea, estamos intentando promover el modelo que se utilizó en Europa después de la Segunda Guerra Mundial para resolver el problema de la vivienda», dijo.
Según ella, el modelo de vivienda social estipula, entre otras cosas, que las instalaciones deben ser propiedad íntegra del municipio, y el sector debe ser autosuficiente y financieramente estable.
«¿Qué mecanismos pueden garantizar esto (la estabilidad financiera)? Uno de los más sencillos utilizados en los países europeos es que el 80% de los locales de un edificio en construcción se destinen a viviendas sociales, que se alquilan a determinados grupos socialmente vulnerables a un precio reducido. Estas viviendas no pueden comprarse. En cuanto al resto de los locales -viviendas, locales comerciales- se alquilan a precios de mercado, lo que permite el funcionamiento de la instalación», explica Remiga.
Como es más difícil obtener ingresos de los locales comerciales en las ciudades pequeñas que en las grandes, puede ser más apropiado que los municipios más pequeños establezcan oficinas regionales conjuntas.
Otro principio clave de la política de vivienda social es evitar la creación de guetos.
«Los edificios de este tipo de viviendas no deben ubicarse de forma compacta, sino que deben encajar armoniosamente en el paisaje urbano general. También es importante proporcionar infraestructuras sociales y buenas conexiones de transporte», afirmó Remiga.
Al mismo tiempo, señaló que el BEI no contempla la participación en programas de vivienda asequible o alquiler social con opción a compra.
«Estamos considerando programas destinados a crear y mejorar la calidad de los paquetes de vivienda social en los municipios. Sin embargo, me gustaría subrayar que el BEI no ofrece programas con el objetivo último de conceder préstamos a particulares para vivienda. Sólo la creación de viviendas en propiedad y gestionadas por los municipios», dijo Remiga.
El lanzamiento del programa de vivienda social no puede esperarse antes de mediados de otoño de 2024.
«La Unión Europea y el BEI, que es el banco de la Unión Europea, tienen una regla: primero los cambios estructurales legislativos. Sin embargo, debido a la situación extremadamente crítica de Ucrania, estamos dispuestos a trabajar en paralelo. Dado que ya estamos trabajando en el marco reglamentario, esto nos permite iniciar paralelamente los procedimientos administrativos por nuestra parte. En cuanto estén claros los parámetros (marco) de la futura legislación, incluso antes de que se adopte y aplique, podremos empezar a trabajar en los proyectos», resumió Remiga.
Añadió que el próximo programa de préstamos de 200 millones de euros para vivienda social es un proyecto piloto.
«Dadas las necesidades de Ucrania, realmente se necesitan miles de millones para abordar los problemas de vivienda. Sólo después de que se ponga en marcha y se establezca el proyecto piloto, cuando podamos ver su eficacia y la capacidad de los municipios para gestionar este parque inmobiliario, podremos hablar de lanzar las siguientes fases. Estamos muy interesados en ello», afirmó Remiga.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha asignado 3 millones de EUR para mejorar la eficiencia energética de 18 edificios públicos en Zaporizhzhia, Kamianske y Lutsk.
«Los fondos asignados se utilizarán para modernizar cinco guarderías y tres escuelas en Zaporizhzhia, cuatro guarderías y tres escuelas en Kamianske, y en Lutsk para modernizar tres hospitales destinados al tratamiento de civiles y a la rehabilitación de soldados heridos durante la guerra», informó el jueves la Delegación de la UE en Ucrania.
Se señala que estos fondos ayudarán a las autoridades ucranianas a seguir ejecutando el Programa de Desarrollo de Infraestructuras Municipales (MIP) del BEI, cuyo objetivo es mejorar las infraestructuras públicas en diversos municipios.
«Tras el tramo de hoy de 3 millones de EUR, el importe total de los fondos asignados al UMIP en 2023 será de 11,74 millones de EUR», señala el comunicado.
En él se especifica que 8,74 millones de EUR de estos fondos se utilizaron anteriormente para apoyar proyectos municipales clave, como la recuperación del vertedero de Hrybovychi y la gestión de residuos sólidos en Lviv, la aplicación de medidas de eficiencia energética en guarderías de Sumy y la mejora de los sistemas de abastecimiento de agua y alcantarillado en Lutsk.
Según la Vicepresidenta del BEI Teresa Czerwińska, responsable de las operaciones del banco en Ucrania, las medidas de eficiencia energética deben ser prioritarias durante la actual y futura recuperación a gran escala de Ucrania, ya que desempeñan un papel importante en el fortalecimiento de la seguridad e independencia energéticas del país.
«El BEI está plenamente comprometido a apoyar al gobierno y a las ciudades ucranianas en estos esfuerzos, transfiriendo las mejores prácticas en materia de reconstrucción y modernización para reconstruir la economía ucraniana, reducir los costes energéticos y mejorar la eficiencia energética en todos los sectores», aseguró.
Además, se indica que UMIP es una iniciativa de inversión multisectorial de 400 millones de euros destinada a apoyar proyectos de infraestructuras públicas en municipios medianos y grandes. Los objetivos de UMIP incluyen, entre otros, inversiones en rehabilitación de calefacción urbana, mejoras de la eficiencia energética en edificios, modernización del alumbrado público y gestión del agua, el alcantarillado y los residuos sólidos. La ejecución del programa corre a cargo del Ministerio de Desarrollo de Comunidades, Territorios e Infraestructuras, en cooperación con el Ministerio de Finanzas de Ucrania. El UMIP se complementa con asistencia técnica proporcionada a través del Fondo Fiduciario de Asistencia Técnica de la Asociación Oriental (EPTATF), gestionado por el BEI, y la Plataforma de Inversión de la Política de Vecindad (NIP).
El comunicado especifica que el apoyo del BEI a Ucrania desde el inicio de la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia ha alcanzado los 1 700 millones de EUR en financiación para reparaciones urgentes de infraestructuras destruidas. El banco de la UE también ha facilitado una línea de crédito de 4 000 millones de EUR para apoyar la integración de los refugiados procedentes de Ucrania en los países de la UE.
