Aparecen en Ucrania los primeros lobistas certificados por el Estado. A finales de noviembre -tres meses después de la entrada en vigor de la Ley de Lobbies-, 110 participantes figuraban en el Registro correspondiente que lleva el NACP. Entre ellos hay 55 empresas, 54 particulares y una oficina de representación extranjera. Opendatabot analizó por qué es necesario el Registro y cómo afectará a las empresas y al Estado.
El recién creado Registro de Transparencia del PNCAC, también llamado registro de grupos de presión, cuenta con 108 participantes activos. En la lista figuran tanto empresas y ONG como ciudadanos de a pie.
Seguimos los cambios en la página del Registro de Transparencia (lobistas) en OpenDataBot.
Puede informarse sobre los primeros grupos de presión de Ucrania en la página del Registro de grupos de presión en Opendatabot. Al mismo tiempo, si una empresa es un grupo de presión registrado, las marcas correspondientes se añadirán a la ficha de la empresa en su página en OpenDataBot.
Desde el lanzamiento del Registro se han inscrito un total de 110 participantes, pero posteriormente se ha suspendido la participación de dos de ellos. Entre ellos hay 55 empresas, 54 particulares y una oficina de representación extranjera. Entre ellas se encuentran empresas como Philip Morris Ukraine, la cadena de tiendas Aurora, Metro Cash & Carry Ukraine, ArcelorMittal Kryvyi Rih y Oschadbank, que fueron incluidas en el Índice Opendatabot 2025.
Oschadbank, líder del Índice Opendatabot de este año en el sector bancario, fue una de las primeras instituciones financieras en unirse al Registro. La empresa explica:
«Para un banco cuyas actividades dependen directamente de la normativa reguladora es importante interactuar de forma abierta y legítima con el Banco Nacional y otros organismos gubernamentales. La inscripción en el Registro de Transparencia nos permite operar dentro del marco legal, distinguiendo entre la protección legítima de los intereses y las formas inaceptables de influencia.»
Inna Boichuk, Directora de Asuntos Corporativos de Aurora, uno de los líderes minoristas del Índice Opendatabot 2025, señala que la Ley de Grupos de Presión y el propio Registro son solo herramientas. Para que este mecanismo funcione y sea realmente eficaz a la hora de garantizar la transparencia de la influencia en la toma de decisiones, es necesario trabajar sistemáticamente para generar confianza en torno a la recién creada institución del lobby.
«Esta labor debe implicar tanto a las partes interesadas del Gobierno como a las empresas, los medios de comunicación y la sociedad en su conjunto. En particular, las empresas deberían presentar abiertamente sus posiciones, y el gobierno debería percibir y aceptar dicha interacción como parte natural del proceso democrático de toma de decisiones. Por lo tanto, probablemente sería justo decir que la mencionada ley y el Registro de Transparencia son todavía pasos hacia la formación de una cultura madura de influencia en el gobierno», comenta Inna Boychuk.
Viktoriia Kulykova, Jefa del Departamento de Comités de la ABE, también menciona matices técnicos durante el periodo de ajuste del proceso.
«Esperamos que el Registro se convierta en una herramienta verdaderamente eficaz para una comunicación transparente. Al mismo tiempo, es importante mejorar la legislación: aclarar las definiciones de los conceptos, simplificar la presentación de informes y ofrecer a los participantes registrados incentivos prácticos. Sólo así el sistema funcionará eficazmente y fomentará la responsabilidad de todas las partes. En particular, el actual formato de presentación de informes es bastante complicado desde el punto de vista técnico para las grandes asociaciones empresariales que tienen muchos sujetos de lobby (actos jurídicos a los que la asociación presenta propuestas), cientos de beneficiarios de lobby (empresas miembro) y mucha comunicación con los destinatarios del lobby (representantes de organismos gubernamentales), información sobre la que tendremos que introducir en el registro de transparencia», comenta Viktoriia.
Una opinión similar comparte la Unión de Empresarios Ucranianos, cuyo equipo participó en las pruebas del Registro antes de su lanzamiento y compartió recomendaciones sobre cómo mejorar la interacción.
«Para que el sistema funcione correctamente, es importante que la transparencia sea bidireccional: no sólo las empresas deben registrarse e informar, sino que también los diputados y los funcionarios del Gobierno deben actuar con transparencia, integridad y cumplimiento de la ley. Para que el Registro funcione eficazmente, es necesario mejorar la legislación, incluyendo la clarificación de los plazos, la optimización de los requisitos de información y el establecimiento de incentivos adicionales para los grupos de presión registrados».
El CJC señala que la principal etapa de interacción entre los recién creados grupos de presión y el Estado comenzará en enero de 2026, cuando se presente el primer informe de lobby. Será entonces cuando pueda evaluarse plenamente la labor del Registro: su carga de trabajo, funcionalidad y usabilidad.
El Oppendatabot supervisará las actualizaciones del Registro de grupos de interés. A partir de ahora, al comprobar empresas o personas en los servicios de Opendatabot, los usuarios verán una marca de inscripción en el Registro. Se trata de un paso más hacia la transparencia del entorno empresarial y la responsabilidad de quienes influyen en las decisiones políticas.
https://opendatabot.ua/analytics/lobbyists
El 7 de noviembre de 2025, la Asociación Nacional de Lobistas de Ucrania (NALU), junto con la editorial Yurydychna Praktyka, celebrará la presentación oficial de la apertura de la Escuela Superior de Lobismo en Ucrania. El acto será un hito clave en la formación de una nueva comunidad profesional de especialistas que trabajan en la intersección de los negocios, el gobierno y la sociedad civil.
La Escuela Superior de Lobbying se creó para desarrollar una práctica ética, transparente y eficaz de la representación de intereses en las políticas públicas. Su objetivo es sentar las bases para la formación profesional de una nueva generación de lobistas que actúen bajo los principios de integridad, responsabilidad y Estado de Derecho.
El acto contará con una conferencia de presentación del nuevo curso educativo de la NALU «Lobbying and Advocacy: The Art of Influencing Public Policy», que introducirá a los estudiantes en el programa de formación y los temas básicos del curso.
Destacados expertos compartirán sus conocimientos:
– Lyudmyla Kozhura, Doctora en Derecho, Profesora, Directora del Instituto de Derecho de la Universidad Nacional Económica de Kiev Vadym Hetman, desvelará la base jurídica del lobby y las normas internacionales de su regulación.
– Iryna Shapovalova, Vicepresidenta del Consejo de la Liga Nacional Ucraniana de Lobistas, se centrará en las normas éticas y la cultura del lobby profesional.
– Yana Tsymbalenko, profesora asociada del Instituto Politécnico Igor Sikorsky de Kiev, experta en prevención de la corrupción, presentará una ponencia sobre los riesgos del lobby en la sombra y los principios de transparencia.
Asistirán al acto miembros del Patronato de la UNBA y representantes de las comunidades empresarial, jurídica y educativa. Tras la parte oficial, habrá un networking con los invitados y una comunicación con los conferenciantes y los organizadores del proyecto.
El lugar de celebración se anunciará más adelante por motivos de seguridad.
Siga los anuncios oficiales de la Asociación de Lobistas Ucranianos, regístrese para participar y únase a la comunidad en info@unla.org.ua.
La Asociación Nacional de Lobistas de Ucrania (NALU) reúne a abogados, expertos en finanzas y defensores para promover la inversión y proteger los intereses empresariales.
Yurydychna Praktyka es un importante medio de comunicación ucraniano especializado en derecho y jurisprudencia, fundado en 1995, con versiones impresa y electrónica.
Abogados, expertos en finanzas y procuradores se han unido para formar la Asociación Nacional de Lobistas de Ucrania (NALU) con el fin de promover las inversiones y proteger los intereses de las empresas, ha declarado Oleksiy Shevchuk, abogado, presidente de la junta directiva de NALU y presidente del Comité de Política Informativa del Colegio Nacional de Abogados de Ucrania (NBAU).
«La de lobista es una nueva profesión en Ucrania, creada ahora por la NALU. Significa que una gran profesión está ahora abierta a todo el mundo, significa que ahora muchas empresas tienen apoyo. Un lobista cumple la función de apoyo a las empresas y a las inversiones. Hoy significa que las grandes empresas que van a entrar en la reconstrucción de Ucrania tienen guías, tienen apoyo y tienen gestores que desarrollarán estas empresas y acompañarán las inversiones», dijo en una rueda de prensa en la agencia Interfax-Ucrania.
Shevchuk dijo que la NALU cuenta ahora con 20 personas, mientras que el registro de transparencia de grupos de presión -el único registro estatal oficial de grupos de presión- incluye a más de 30 personas, y el titular del registro de transparencia es la Agencia Nacional para la Prevención de la Corrupción (NAPC). Al mismo tiempo, la NALU sólo puede reunir a grupos de presión individuales.
«La NAPC comprueba a los miembros de la profesión de lobby para asegurarse de que tienen la decencia y la integridad necesarias para hacer negocios y de que no infringen las leyes sobre lobby. Los lobistas miembros de la NALA cumplen las normas de calidad y los requisitos de la profesión de lobista. Esto significa que estos representantes pueden y deben ser elegidos para acompañar grandes proyectos de inversión. Esto significa que hoy avanzamos hacia la creación de una sociedad civilizada», afirmó.
Shevchuk también señaló que «últimamente, las fuerzas del orden han abusado mucho cuando algunos proyectos de inversión eran presentados por un organismo estatal, cuando los diputados populares recibían facturas que las empresas necesitaban».
«Hoy ya nadie dirá que esto es una violación de la ley o un abuso de influencia. Los grupos de presión son gestores oficiales que representan a las empresas», afirmó.
Shevchuk dijo que los grupos de presión ucranianos podrían registrarse en EE.
«Si hoy va a haber un encargo de algún lobista de EE.UU. o de alguna organización independiente -por ejemplo, puede ser un banco de inversión, un fondo o una pequeña empresa que necesita promocionarse-, debe celebrarse un contrato de lobby y este contrato debe inscribirse en el registro correspondiente de EE.UU.. Por sí solo, ningún lobista tiene derecho a actuar en el territorio de EE.UU., todo lobista de Ucrania debe interactuar con una empresa estadounidense. Ocurre lo mismo que con los abogados: un abogado de Estados Unidos no puede trabajar de forma independiente en Ucrania, un abogado de Ucrania no puede trabajar de forma independiente en Estados Unidos», explicó.
Por su parte, la directora ejecutiva de la NALU, Vitalia Globa, señaló que entre las áreas clave de las actividades de la asociación se encuentran el desarrollo del lobbismo como componente importante de una sociedad democrática, la creación de un sistema de autorregulación y normas profesionales para los lobistas, así como la protección de los derechos de los miembros de la asociación.
«Cualquier lobista de nuestro país puede convertirse en miembro de nuestra asociación de lobistas presentando una solicitud de forma gratuita con determinados documentos, que se especifican en el sitio web oficial de nuestra organización», afirmó.
Por su parte, Oleksandr Leshchenko, miembro de la junta directiva de NALU y socio director del bufete de abogados Leshchenko and Partners, declaró que los expertos están preparando un amplio informe sobre la situación, el sistema y el procedimiento de los grupos de interés en Ucrania. Se presentará en el Parlamento Europeo, así como en Estados Unidos, donde está prevista una mesa redonda con participación internacional con grupos de presión de ese país.
«El lobbismo es una actividad regulada legalmente en el mundo civilizado. Por desgracia, en la mayoría de los casos, incluso entre las élites y los periodistas, existe una actitud negativa hacia las actividades de los grupos de presión. Esta opinión es errónea, porque desde 1946 está en vigor en Estados Unidos por primera vez una ley que regula las actividades de los grupos de presión. Hoy Ucrania ha creado tal acto legislativo a nivel legislativo y ahora hay un proceso de establecimiento de la regulación legal de la actividad de los grupos de presión», – dijo.
Como señaló el vicepresidente de NALU, jefe de la representación del Colegio de Abogados de Ucrania en el Reino Unido, Oleksandr Chernykh, lo que ocurre ahora muy a menudo en torno a los proyectos de ley en Ucrania no puede llamarse actividad profesional ni por el nivel de preparación, ni por el nivel de análisis.
«Algo absolutamente erróneo en Ucrania, cuando los activistas públicos gastan millones en youtubes y redes sociales, presionando de hecho a los organismos estatales para que tomen decisiones, mientras ellos no informan. Si nos fijamos en los impuestos y los informes públicos, son realmente millones de dólares, que luego desaparecen en algunos FOP, para algunos servicios incomprensibles. Y no está claro de dónde proceden estos millones, quién es el cliente y cuál es el resultado final de esta actividad real de lobby. Acojo con gran satisfacción la aprobación de esta ley, porque ahora podemos hablar de actividades de lobby legales y legítimas», declaró.
Por su parte, el representante de NALU en Bruselas, presidente de la Plataforma Europea de Facilitación, Oleksandr Kamenets, hizo hincapié en la necesidad de investigar el ámbito de los grupos de presión en Ucrania.
«Esta es una condición necesaria para que tanto en Ucrania como en el extranjero, en Europa y en el mundo se entienda quién está ahora en este mercado, en este campo en Ucrania», dijo.
Chernykh, grupos de presión, Kamenets, Leshchenko, UCRANIA, Глоба, НАЛУ, ШЕВЧУК
