La invitación del Grupo de Trabajo Antisoborno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) a Ucrania para que se adhiera a la Convención para Combatir el Soborno de Agentes Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales y se convierta en miembro de pleno derecho del Grupo de Trabajo pertinente es un reconocimiento del hecho de que Ucrania está eligiendo claramente un rumbo para elevar los estándares de transparencia, responsabilidad e integridad en la interacción entre las empresas, la sociedad civil y el gobierno.
Esta opinión fue expresada a Interfax-Ucrania por Oleksiy Shevchuk, Presidente de la Junta Directiva de la Asociación Nacional de Lobistas de Ucrania.
«Para nosotros, como comunidad profesional de grupos de presión, la petición de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico es una señal importante: el Estado está eligiendo claramente un camino para elevar los estándares de transparencia, responsabilidad e integridad en la interacción entre las empresas, la sociedad civil y el gobierno», dijo.
Shevchuk señaló que «en este contexto, la Asociación de Lobistas Ucranianos cree que las empresas, los grupos de presión y las instituciones gubernamentales deberían aprovechar esta combinación de dos reformas -la anticorrupción y la de los grupos de presión- como una oportunidad».
Según Shevchuk, esto incluye la oportunidad de crear normas de ética profesional y comportamiento en los grupos de presión que cumplan tanto los requisitos de la ley como las expectativas de los socios internacionales, así como la oportunidad de revisar las políticas internas de las empresas, «especialmente las que operan en el extranjero o en un contexto internacional, para que cumplan los requisitos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico en materia de soborno de funcionarios extranjeros.»
Además, Shevchuk cree que esta adhesión «ayudará a garantizar que el nuevo sistema de grupos de presión se convierta no sólo en una plataforma de intereses, sino también en un garante de la participación justa en el proceso de construcción del Estado, creando confianza en Ucrania entre los inversores y los socios internacionales».
«Creemos que estos cambios deben pasar de ser un planteamiento formal a una herramienta práctica eficaz, y la ABE está dispuesta a facilitar la formación, la elaboración de códigos, las consultas y la supervisión. Esta es una oportunidad para que Ucrania aumente su competitividad y demuestre que somos capaces de actuar de acuerdo con las mejores prácticas internacionales», afirmó.
Como ya se informó, el Grupo de Trabajo Antisoborno de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) invitó a Ucrania a adherirse a la Convención para Combatir el Cohecho de Servidores Públicos Extranjeros en las Transacciones Comerciales Internacionales y a convertirse en miembro de pleno derecho del Grupo de Trabajo correspondiente. La base de este proceso fue el proyecto de ley nº 11443 elaborado por la Comisión Parlamentaria de Aplicación de la Ley para mejorar los mecanismos de enjuiciamiento de las personas jurídicas por soborno de funcionarios extranjeros. En particular, el proyecto de ley prevé la posibilidad de aplicar la confiscación especial sobre la base de una decisión judicial de aplicar medidas de derecho penal a una entidad jurídica. Según el proyecto de ley, pueden aplicarse medidas penales adicionales (no financieras) a una persona jurídica en forma de restricciones temporales a las actividades de la persona jurídica o restricciones temporales a la obtención de derechos y/o beneficios. El proyecto de ley también prevé un aumento de la cuantía de las multas impuestas a las personas jurídicas como principal medida de derecho penal.
El Grupo de Trabajo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre la lucha contra la corrupción ha invitado a Ucrania a adherirse a la Convención sobre la lucha contra el soborno de funcionarios extranjeros en las transacciones comerciales internacionales y a convertirse en miembro de pleno derecho del Grupo de Trabajo correspondiente.
Según ha informado el diputado ucraniano y presidente del Comité Parlamentario de Actividades Policiales, Serhiy Ionushas, la base para este proceso ha sido el proyecto de ley n.º 11443, elaborado por el comité y aprobado por la Asamblea Nacional.
«La cooperación entre Ucrania y la OCDE es muy importante para nuestro país, ya que la adhesión a la Convención permitirá ampliar la cooperación internacional en la investigación de delitos de corrupción. Además, reforzará la reputación de Ucrania como socio fiable y, al mismo tiempo, contribuirá a atraer inversiones a nuestro país. Es significativo que los socios hayan destacado los importantes avances de Ucrania en la lucha contra la corrupción y la introducción de los mecanismos anticorrupción necesarios», señaló el político.
Según él, esto ha sido posible, en particular, gracias al trabajo coordinado de los miembros del comité con los representantes del grupo de trabajo del presidente de Ucrania, bajo la dirección del jefe de la Oficina del Presidente, Andriy Yermak, durante la elaboración del proyecto de ley n.º 11443.
«Hemos realizado grandes esfuerzos para que Ucrania se convirtiera en miembro de pleno derecho del Grupo de Trabajo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos sobre la lucha contra la corrupción. Y ahora el Comité continúa trabajando en esta dirección, incorporando las normas internacionales a la legislación nacional», subrayó Ionushas.
En total, la OCDE agrupa a 38 de las principales economías del mundo. La organización ya proporciona a Ucrania apoyo técnico y análisis.
Como se informó, el 4 de diciembre de 2024, la Verkhovna Rada votó a favor del proyecto de ley n.º 11443 sobre la mejora de los mecanismos para responsabilizar a las personas jurídicas por el soborno de funcionarios de Estados extranjeros. Como se indica en la nota explicativa del documento, la ley garantiza el cumplimiento por parte de Ucrania de los compromisos asumidos en relación con la aplicación de la recomendación del Consejo de la OCDE sobre la lucha contra el soborno de funcionarios extranjeros en las transacciones comerciales internacionales y la introducción de un mecanismo eficaz para exigir responsabilidades a las personas jurídicas, que se ajustará a la Convención de la OCDE sobre la lucha contra el soborno de funcionarios extranjeros en las transacciones comerciales internacionales.
El proyecto de ley, en particular, prevé la posibilidad de aplicar una confiscación especial sobre la base de una resolución judicial sobre la aplicación de medidas de carácter penal a una persona jurídica. Según el proyecto de ley, se podrán aplicar a las personas jurídicas medidas adicionales (no financieras) de carácter penal en forma de restricción temporal de la actividad de la persona jurídica o restricción temporal en la obtención de derechos y/o ventajas.
El proyecto de ley también prevé el aumento de las multas aplicables a las personas jurídicas como medida principal de carácter penal.
