Американская торговая палата в Украине (AmCham) выступила против законопроекта №11416 относительно изменений в налоговое законодательство, поскольку он будет дискриминировать добросовестных прозрачных налогоплательщиков, поощряя налоговых уклонистов и увеличивая теневую экономику.
«Любое предложенное изменение должно отражать взвешенную налоговую политику и стремление обеспечить соблюдение налогового законодательства и соблюдение налоговой справедливости. К сожалению, предложенные недавно изменения налоговой политики (проект закона №11416) не соответствуют этим принципам и приведут к дальнейшей дискриминации прозрачного бизнеса, усилят искажение конкуренции между налогоплательщиками и налоговыми уклоняющимися, подорвут доверие и будут способствовать увеличению теневой экономики», — подчеркивается в заявлении ассоциации, опубликованном пресс-службой в четверг.
AmCham призвала правительство и правоохранительные органы Украины активизировать усилия по борьбе с теневой экономикой для обеспечения поступлений в бюджет и честную конкуренцию.
Отмечается, что по оценкам ассоциации, потери от нелегальных рынков подакцизных товаров только за последний год превышают $1 млрд.
«Остальные примеры иллюстрируют серьезность этой проблемы во многих секторах экономики. К примеру, доля теневого рынка только айфонов составляет 71%, что приводит к потерям Государственного бюджета от неуплаты НДС на сумму около $135 млн, а потери от уклонения от уплаты налогов провайдерами фиксированного интернета приближаются к $100 млн ежегодно. В секторе HoReCa только пять компаний платят 31% всех налогов, уплачиваемых в ресторанном бизнесе, в то время как в Украине работает более 40 000 ресторанов», — утверждают в ассоциации.
Подчеркивается, что самое большее беспокойство в предложенных налоговых изменениях вызывает налог на прибыль в размере 1%, который будет применяться к доходам предприятий.
В AmCham считают, что это такой налог не должен быть введен, поскольку это совершенно новый налог с продажи наряду с существующим режимом налогообложения НДС.
«Насколько нам известно, ни у одной страны мира нет налога с продаж и НДС одновременно, как это предлагается в Украине», — констатировали в ассоциации.
В AmCham не сомневаются, что предложенные изменения существенно увеличат общую налоговую нагрузку на добросовестных налогоплательщиков, которые отчитываются о своих доходах прозрачным и законным способом, будут стимулировать участников теневой экономики удвоить свои усилия по уклонению от уплаты налогов, поскольку ставки станут еще выше, создадут значительные трудности для ведения бизнеса в Украине, демотивируют существующий бизнес к дальнейшим инвестициям, а также заставят новых инвесторов пересмотреть свои бизнес-планы, снизят прямые иностранные инвестиции, приведут к откату детенизации экономики и повысят расходы на администрирование налогов.
Кроме того, в ассоциации выступили против дискриминации добросовестных, законных налогоплательщиков из-за введения новых налогов, таких как предложенный акцизный налог в евро на подслащенные газированные воды, нацеленный, в первую очередь, на американские и международные компании.
В то же время, Американская торговая палата в Украине понимает настоятельную необходимость расширения налогооблагаемой базы путем распространения военного сбора на все категории частных предпринимателей, а также юрлиц, чтобы обеспечить вклад всех налогоплательщиков в финансирование борьбы.
Однако, считают специалисты ассоциации, резкое разовое повышение военного сбора до 5% может привести к снижению реальной зарплаты и повышению привлекательности неофициального трудоустройства, поэтому мы призываем к более постепенному подходу к увеличению этого процента.
AmCham также приветствует решимость правительства «выровнять правила игры», предотвращая недобросовестную конкуренцию со стороны предприятий, уклоняющихся от уплаты налогов или пользующихся льготным режимом.
Для этого предлагается отменить лимит в EUR150 на трансграничную электронную коммерцию, которая делает все такие посылки объектом обложения НДС, поскольку это соответствует европейской и международной практике и существенно увеличит поступление налогов в бюджет.
Палата убеждена, что источником дополнительных налоговых поступлений является борьба с уклонением от уплаты налогов и обеспечение равных правил для всех, а не увеличение налогов для добросовестных налогоплательщиков, которые и так несут наибольшее бремя.
Подчеркивается, что дискриминация добросовестных налогоплательщиков нанесет ущерб прозрачному бизнесу и существенно увеличит теневую экономику.
AmCham призывает парламент и правительство при поддержке МВФ, ЕС и стран-членов G7 обеспечить распределение налогов между всеми участниками рынка, чтобы новая налоговая политика не была непропорционально направлена на добросовестных налогоплательщиков в Украине в ущерб дальнейшему экономическому росту и инвестициям.
