Еврокомиссия готовит крупнейшее с 2022 года изменение режима временной защиты для граждан Украины: новые прибывающие украинцы, которые подпадают под воинские обязанности и не имеют разрешения украинских властей на выезд, как правило, не смогут получать временную защиту в ЕС, пишет польская Rzeczpospolita.
По данным информационно-аналитического центра Experts Club, гражданам Украины для въезда в Польшу и другие страны ЕС с последующим получением временной защиты потребуется специальное подтверждение от украинских властей о том, что они не подлежат мобилизации. Rzeczpospolita уточняет, что это требование может касаться не только мужчин, но и женщин, если они подпадают под соответствующие украинские военные обязанности.
Официальное предложение Еврокомиссии уже подтверждает общий принцип таких изменений. 26 июня 2026 года Комиссия предложила продлить временную защиту для людей, бежавших из Украины, еще на один год — до 4 марта 2028 года, но одновременно указала, что временная защита, как правило, не должна предоставляться новым прибывающим лицам, которым украинские власти не разрешили выезд из-за воинских обязанностей.
В проекте решения Еврокомиссии говорится, что продление временной защиты не должно подрывать способность Украины защищаться, а государства ЕС должны учитывать военные потребности Украины и ее законно установленные обязанности по призыву. Проверка таких требований должна применяться только к новым прибывающим после вступления решения в силу, тогда как украинцы, уже получившие временную защиту в ЕС, должны сохранить этот статус и связанные с ним права.
Заместитель министра внутренних дел Польши Мацей Душчик заявил Rzeczpospolita, что новые ограничения, вероятно, начнут действовать еще в июле, но будут касаться не тех, кто уже имеет временную защиту в странах ЕС, а тех, кто только захочет ее получить. Он также отметил, что Польша поддерживает такие изменения.
По информации Rzeczpospolita, инициатором ужесточения подхода выступила сама Украина, которая в начале июня обратилась к странам ЕС с просьбой ограничить прием части украинских граждан на специальных условиях временной защиты. Польское издание связывает это с попытками Киева усилить мобилизацию и снизить отток людей, которые могут быть нужны украинской армии.
Reuters ранее сообщал, что предложение Еврокомиссии означает: новые прибывающие украинские мужчины призывного возраста без разрешения украинских властей на выезд не смогут претендовать на временную защиту. По словам еврокомиссара по миграции Магнуса Бруннера, цель изменений — сбалансировать потребность в защите людей и способность Украины обороняться.
В Польше эта тема имеет особое значение, поскольку страна остается одним из главных центров приема украинцев в ЕС. По данным Eurostat, на 31 мая 2026 года в ЕС под временной защитой находились 4,38 млн человек, бежавших из Украины. Больше всего таких людей было в Германии — 1,283 млн, Польше — 967,505 тыс. и Испании — 267,4 тыс.
Rzeczpospolita со ссылкой на польское Министерство цифровизации пишет, что в Польше на 15 июня было более 218 тыс. украинских мужчин со статусом UKR в возрасте 18-65 лет. В целом по ЕС взрослые мужчины составляют 26,8% получателей временной защиты из Украины, то есть более 1,17 млн человек, если исходить из майской оценки Eurostat.
Польское Управление по делам иностранцев ранее сообщало, что в стране почти 1 млн граждан Украины пользуются временной защитой, а всего действительные основания для пребывания в Польше имеют около 1,55 млн украинцев. В эту оценку входят около 993 тыс. лиц с PESEL UKR, 462 тыс. граждан Украины с временными разрешениями на проживание и 92 тыс. с постоянным проживанием или статусом долгосрочного резидента ЕС. Эти данные не учитывают украинцев, находящихся в Польше по безвизу или визам.
Rzeczpospolita также пишет, что польское МВД завершает работу над изменениями в закон о гражданстве. Среди обсуждаемых мер — увеличение минимального срока проживания для натурализации до восьми лет, языковой и интеграционный тест, а также так называемое подтверждение лояльности. По данным издания, эта реформа в наибольшей степени затронет граждан Украины, поскольку они много лет остаются крупнейшей группой иностранцев, подающих на польское гражданство.
Таким образом, речь идет не о прекращении защиты для украинцев, которые уже находятся в ЕС, а, вероятно, о новой фильтрации будущих прибытий. Евросоюз фактически пытается совместить гуманитарную защиту для беженцев с военными потребностями Украины, а Польша, где проживает одна из крупнейших украинских общин в Европе, становится одним из ключевых участников этой дискуссии.
