Правительство Польши одобрило законопроект, предусматривающий обязательную регистрацию квартир и домов, которые сдаются туристам на короткий срок. Аренда жилья продолжительностью до 30 дней будет официально отнесена к гостиничным услугам.
Документ еще должен пройти рассмотрение в парламенте и получить подпись президента. Основная часть новых правил должна вступить в силу через 14 дней после публикации принятого закона в официальном вестнике.
Центральным элементом реформы станет создание общенационального реестра туристических объектов размещения — Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych. В него должны будут вноситься не только гостиницы и пансионаты, но и частные квартиры, которые предлагаются через Airbnb, Booking.com и другие платформы.
Каждому объекту присвоят индивидуальный идентификационный номер. Владельцы будут обязаны указывать его во всех объявлениях. Онлайн-платформы должны будут проверять наличие регистрационного номера и передавать государственным органам сведения о бронированиях.
Для собственников это означает, что неофициальная посуточная сдача жилья станет значительно рискованнее. За работу без регистрации, отсутствие идентификационного номера в объявлении или предоставление недостоверных данных предусматриваются административные штрафы до 50 тыс. злотых, что составляет около EUR11,6 тыс.
Квартиры для краткосрочной аренды должны будут соответствовать санитарным, строительным и противопожарным требованиям. В каждом объекте необходимо разместить правила проживания, информацию о времени тишины и контакты владельца либо администратора. При этом жилые здания не планируют автоматически приравнивать по противопожарным требованиям к полноценным гостиницам.
Органы местного самоуправления получат право устанавливать зоны, в которых краткосрочная аренда частных квартир будет ограничена или полностью запрещена. Такая мера может применяться прежде всего в исторических центрах и наиболее загруженных туристических районах Варшавы, Кракова, Гданьска, Сопота и других городов. Ограничения не будут автоматически распространяться на официально классифицированные гостиницы, мотели и пансионаты.
Дополнительные полномочия получат жители домов, жилищные сообщества и кооперативы. Они смогут обращаться в муниципалитет с требованием проверить квартиру, если туристы регулярно нарушают тишину, правила безопасности или общественный порядок.
При повторяющихся нарушениях объект смогут исключить из реестра. В таком случае сдавать его туристам будет запрещено, а повторно зарегистрировать жилье можно будет не ранее чем через год. Основанием для исключения также может стать отказ собственника допустить инспекцию.
Власти объясняют реформу необходимостью сократить теневой сектор, повысить безопасность туристов и обеспечить равные условия для частных арендодателей и гостиничного бизнеса. Министерство спорта и туризма подчеркивает, что правительство не намерено полностью запрещать доступную посуточную аренду, которой пользуются многие польские семьи.
Для инвесторов изменения означают рост расходов на оформление и содержание объектов. Владельцам придется регистрировать каждую квартиру, выполнять требования безопасности и учитывать возможность введения местных ограничений. Особенно чувствительной реформа может оказаться для собственников нескольких квартир в популярных туристических районах.
Реформа также связана с применением Регламента ЕС 2024/1028 о сборе и обмене данными на рынке краткосрочной аренды, который действует в Евросоюзе с 20 мая 2026 года. Европейские правила предусматривают единые регистрационные механизмы и передачу платформами информации государственным органам.
Таким образом, Польша переходит от сравнительно свободной модели посуточной аренды к системе, близкой к регулированию гостиничного бизнеса. Окончательные сроки и формулировки будут зависеть от прохождения законопроекта через парламент, однако владельцам жилья уже рекомендуется подготовить документы на объекты и проверить их соответствие санитарным, строительным и пожарным требованиям.