Проверку наличия COVID-19-сертификатов уполномочены проводить работники Национальной полиции, Национальной гвардии, а также должностные лица, уполномоченные органами местного самоуправления, пояснила ситуацию агентству «Интерфакс-Украина» член Ассоциации юристов Украины Анастасия Цибулько.
Юрист обратила внимание, что при проверке представители уполномоченных органов будут считывать QR-кода COVID-сертификата.
Образцы COVID-сертификатов, подтверждающие вакцинацию от COVID-19, отрицательный результат тестирования или выздоровления в электронной и бумажной форме утверждены постановлением правительства. При этом каждый сертификат должен содержать уникальный номер, название вакцины, персональные данные владельца, данные о производителе вакцины и даты вакцинации.
Цибулько напомнила, что на сегодняшний день ответственность за отсутствие COVID-сертификата предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях и влечет наложение штрафа на граждан от 17 тыс. грн до 34 тыс. грн, а для должностных лиц — от 34 тыс. до 170 тыс. грн.
При наложении штрафа за отсутствие COVID-сертификата уполномоченные органы должны составить протокол о привлечении к админответственности. Протокол направляется в соответствующий суд, который должен рассмотреть дело в течение 15 дней.
Цибулько подчеркнула, что обжаловать протокол, составленный работником Нацполиции, нельзя, однако «можно подать письменные объяснения для выражения несогласия или обоснованное ходатайство о закрытии производства при наличии оснований для закрытия производства».
Комментируя работу транспорта в условиях карантинных ограничений, Цибулько отметила, что законодательство не предусматривает возможность высадки пассажира без COVID-сертификата из транспортного средства.
В свою очередь, эксперты юридической компании «Омерта» агентству отметили, что водители общественного транспорта не могут проверять наличие COVID-сертификатов, однако они обязаны предупредить пассажиров о необходимости проверки и наличии документов о вакцинации.
Кроме того, юристы обратили внимание, что в торгово-развлекательных центрах COVID-сертификаты проверяет персонал этих заведений, на железнодорожном транспорте его наличие имеют право проверять проводники.
«Проверки будут организованы в местах большого скопления людей, где может быть распространение болезни — во время перевозок, посещений заведений, рынков, торговых площадок», — отметили эксперты.
Юристы подчеркнули, что все данные о вакцинации граждан уже есть в реестрах, которые также подключены к международным базам, а информация будет проверяться очень тщательно. Они прогнозируют, что проверки COVID-сертификатов по QR-коду будут проводиться выборочно соответствующими рейдовыми группами в местах, где есть ограничения в соответствии с установленным карантином.
«Полицейские имеют на личных планшетах соответствующее программное обеспечение и с помощью этого программного обеспечения могут сканировать QR-код и проверять действие сертификата. При этом в бумажных свидетельствах о вакцинации обязательно должны быть реквизиты: информация о виде прививки, количество доз прививки, подпись врача и печать официального учреждения здравоохранения», — отметили в юркомпании.
При этом эксперты «Омерты» обратили внимание, что изменениями в «карантинное» постановление №1236 ответственность за отсутствие вакцинации или ПЦР-теста на маршрутах межобластного сообщения переносится с перевозчика непосредственно на потребителя транспортных услуг – пассажира.
В то же время, в отличие от автомобильного транспорта, в железнодорожном и авиатранспорте ответственность за наличие COVID-сертификатов у пассажиров несет перевозчик.