Фонд государственного имущества Украины (ФГИ) готов возобновить большую приватизацию в Украине, несмотря на войну, но сначала хочет проанализировать их состояние, заявил недавно назначенный главой Фонда Рустем Умеров.
«Пока что мы хотим предварительно проанализировать ситуацию на предприятиях. После этого планируем обсудить с правительством, какие из них мы сейчас можем выставить на продажу», — сказал он в интервью Forbes Украина, которое было опубликовано во вторник.
Среди предприятий, которые можно было бы выставить на большую приватизацию, глава ФГИ назвал Одесский припортовый завод, Объединенную горно-химическую компанию (ОГХК) и Запорожский титано-магниевый комбинат (ЗТМК), добавив, что намерен также доиться возобновления их работы.
Отвечая на вопрос о пересмотре приватизации в предыдущие годы, новый глава ФГИ заявил, что не является сторонником такого подхода. «Надо двигаться дальше, не оглядываясь в прошлое», – заявил он.
Умеров добавил, что сейчас проводится также анализ около 800 предприятий, которые недавно получил Фонд решением правительства.
По его словам, наличие среди них расположенных на временно оккупированных территориях объясняется тем, что одной из функций ФГИ станет проведение оценка убытков Украины от оккупации, в том числе потери этих предприятий. «После проведения оценки мы будем подавать иски в международные суды с требованием компенсировать ущерб», – сказал глава ведомства.
Он подтвердил также, что в правительстве обсуждается идея передачи Фонду арестованных активов, принадлежащих россиянам. «После анализа их финансового положения будем выставлять на приватизацию. Вырученные средства передадим правительству, которое направит их на оборону страны», – пояснил Умеров идею.
Среди других инициатив он назвал проведение инвентаризации всех арендных площадей, обсуждение возможности совместно с Министерством аграрной политики и продовольствия создать земельный банк, а также работу над созданием агентства недвижимости – Real Estate Investment Trust.
Также Умеров напомнил о планах создать Суверенный фонд, в который будут переданы не подлежащие приватизации предприятия стратегически важных для государства отраслей: энергетической и критической транспортной инфраструктуры, а также предприятия с уникальной рыночной позицией и лицензиями на добычу природных ископаемых.
ООО «Аква Солар Инвест» (Бершадь Винницкой обл.) 19 сентября выиграло право приватизировать отдельное имущество входящего в состав ГП «Укрспирт» Кобыловолокского спиртзавода (с.Кобыловолоки Тернопольской обл.) за 70 млн 253 тыс. грн, что в 2,8 раза превышает его стартовую стоимость в 25,2 млн грн.
Соответствующие итоги торгов между шестью участниками обнародованы на сайте онлайн-площадки «Прозорро.Продажи» в понедельник. Помимо «Аква Солар Инвест», ООО «Штрихи» (Киев) предложило за спиртзавод 70 млн 252 тыс. 900 грн (на 100 грн меньше итоговой цены лота), а ООО «Захидный ресурсный центр» (пгт. Дружба Тернопольской обл.) – 70 млн грн (на 253 тыс. грн меньше).
Согласно Единому госреестру юрлиц и физлиц-предпринимателей, конечным бенефициаром «Аква Солар Инвест» с уставным капиталом в 25 млн грн являются Александр Ярошенко (25% в уставном капитале), Лилия Астапова (25%), и Елена Смирнова (25%), при этом до декабря 2020 года компания полностью принадлежала Феликсу Луцкому.
Даная компания уже имеет опыт приватизации активов ГП «Укрспирт» – в октябре 2020 года она выиграла на онлайн-аукционе в «Прозорро.Продажи» право на приватизацию Бершадского спиртзавода за 19,81 млн грн, и в начале февраля 2022 года завершила сделку по его покупке, получив соответствующее разрешение Антимонопольного комитета Украины.
Компания занимается дистилляцией, ректификацией и смешиванием спиртных напитков, тогда как до января 2021 года ее родом деятельности указывалось торговля недвижимостью.
«Аква Солар Инвест» в 2020 году получило 0,1 тыс. грн выручки и 411,6 тыс. грн чистого убытка. За 2021 год юрлицо еще не предоставило финансовую отчетность.
Подлежащее приватизации недвижимое имущество Кобыловолокского спиртзавода общей площадью 11,5 тыс. кв. м расположено на семи земучастках в Теребовлянском р-не Тернопольской области общей площадью 36,95 га. Актив выставлен на продажу Фондом госимущества Украины (ФГИ) 1 сентября.
В состав предприятия входит производственные здания, зернохранилище, спиртохранилище, ангары, насосные станции, теплица, крахмальный и солодовый цеха, автозаправка и пр., а также технологическое оборудование и необходимые коммуникации.
Суточная мощность спиртзавода – 2,7 тыс. дал этилового спирта. Предприятие основано в 1905 году, модернизировано в 2016 году. Производство на объекте временно приостановлено.
Как сообщалось, ФГИ уже выставлял Кобыловолокский спиртзавод на приватизационный аукцион в декабре 2020 года со стартовой ценой 25,9 млн грн. По итогам торгов стоимость актива выросла более чем в три раза – до 81,75 млн грн, однако компании-победители отказались в итоге от приватизации спиртзавода.
Госпредприятия «Укрспирт», «Государственная инвестиционная компания», «Антонов-Финанс», авиапредприятие «Универсал-Авиа», НАК «Украинские полиметаллы» и «Хлеб Украины» вошли в перечень объектов, которые передаются Фонду госимущества для дальнейшей приватизации.
Соответствующий список правительство обнародовало вместе с постановлением №683 от 26 июля, которым он утвержден, на своем сайте в четверг.
Как и анонсировалось, в нем 420 объектов, из которых 355 – это «единые имущественные комплексы (ЕИК) госпредприятий, учреждений и организаций, подлежащих ликвидации или реорганизации, передаваемые в сферу управления Фонда госимущества, субъектов хозяйствования, подлежащих ликвидации, полномочия по управлению корпоративными правами государства в отношении которых передаются ФГИ, и субъектов хозяйствования, подлежащих ликвидации, контроль за деятельностью которых осуществляет ФГИ».
Среди этих 355 объектов, в частности, значительное число – спиртзаводы, региональные центры инвестиций и развития.
Остальные объекты, в том числе перечисленные выше, передаются Фонду для дальнейшей приватизации. В этом списке впервые достаточно большое число объектов Нацакадемии наук вместе с ЧАО «Технологический парк «Институт монокристаллов» , ЧАО «Иста-Центр» и магазином «Академическая книга», а также госпредприятие «Завод порошковой металлургии», «Научно-исследовательское медицинское объединение «Диалир».
Помимо того, в нем отданные на приватизацию ЕИК «Укрветпромпостача «Запорожвзрывпрома» и «Захидукрвзрывпрома», «Фенольного госзавода», «Укрмеханобра», «Криворожского завода промышленной автоматики».
Как сообщалось, в конце июля Рада приняла обновленный закон о приватизации, который ускоряет сроки ее проведения и снимает вопросы о возможности ее проведения во время военного положения.
Премьер Денис Шмыгаль утром в четверг подчеркнул важность приватизации, анонсировав ее массовый старт с 1 сентября.
Премьер-министр Денис Шмыгаль заявляет, что с 1 сентября в Украине должна массово стартовать приватизация.
«Президент Украины поставил задачу запустить приватизацию с сентября. Для этого Верховная Рада приняла соответствующее законодательство, правительством разработаны все подзаконные нормативные акты. Должны сделать этот процесс максимально быстрым», — цитирует Шмыгаля пресс-служба правительства по результатам селекторного совещания с руководителями областей.
В то же время, по словам премьера, государство запускает грантовые программы, чтобы мотивировать бизнес и людей максимально создавать рабочие места.
«Малая приватизация, особенно в регионах, где люди в селах и городках знают объекты, которые годами стоят и неэффективно используются, призвана дать возможность выкупить эти помещения по справедливой цене и начать работу», — добавил он.
По словам Шмыгаля, приватизация также позволит расширить производство для аграриев.
«В Министерстве экономики сообщили, что в начале сентября, согласно графику, будут объявлены аукционы на элеваторные мощности и комбинаты хлебопродуктов. Операторы рынка, видя дефицит мощностей, смогут принять участие в этих конкурсах», — заявил премьер.
Верховная Рада в четверг приняла обновленный закон о приватизации (№7451), который переведет большую приватизацию на аукционы «Прозорро» без советников, ускорит малую приватизацию и снимет ряд проблемных вопросов.
«За» проголосовало 233 депутата при необходимом минимуме 226, говорится в информации на сайте парламента.
«Относительно большой приватизации. Главное, что изменили: мы переводим всю большую приватизацию на «Прозорро». Все процедуры прописали так, как это есть в малой приватизации», – назвала ранее в интервью агентству «Интерфакс-Украина» одно из главных нововведений и.о. главы Фонда госимущества Ольга Батова.
По ее словам, большая приватизация в том виде, в каком она была и в каком происходит сейчас, показала неэффективность советников. Среди претензий к ним руководитель Фонда выделила длительную подготовку объекта к приватизации; дублирование операций с потенциальными покупателями, в частности по аудиту; потенциальные коррупционные риски ангажирования одним из потенциальных покупателей.
«Законопроектом предлагается, что Фонд будет делать виртуальную папочку (комнату данных) со всей информацией о предприятии: все действующие договоры, судебные дела, финансовая отчетность — полностью излагаем и даем каждому потенциальному покупателю три месяца, чтобы он самостоятельно сделал аудит», – описала предлагаемую новую процедуру руководитель ФГИ.
В отношении малой приватизации она указала, что закон дополнительно упрощает процедуры, например, вводит онлайн подпись протокола аукциона, сокращает весь процесс с момента оглашения аукциона и до подписания договора до двух месяцев, вводит возможность в ряде случаев обходиться без АМКУ, отменяет требование о публикации в газете «Ведомости приватизации».
«Кроме того, предусмотрели очень важное изменение, которое будет действовать всегда: чтобы оплата за объект осуществлялась до подписания договора — после проведения аукциона и подписания протокола, но до подписания договора», – подчеркнула руководитель ФГИ. По ее словам, есть несколько случаев, особенно по аукционам, прошедшим в конце февраля, что покупатели не хотят платить, аргументируя форс-мажорными обстоятельствами.
Еще одной важной нормой она назвала возможность продажи объектов с арестами, что позволит кредиторам наконец-то получить свои средства. «Мы предлагаем перерегистрировать право собственности на выигравшего на «Прозорро», но все аресты сохранятся до того момента, пока новый собственник не погасит задолженности», – пояснила она.
«В перечне на приватизацию на сегодняшний день таких немногим более 115 предприятий. Это те, в отношении которых уже приняты решения о приватизации, и они готовы к приватизации, но мы не можем их продать, потому что они в арестах. В общем в управлении таких объектов гораздо больше», – сказала Батова.
Министерство экономики инициировало включение в условия приватизации активов госпредприятия «Укрспирт» обязательства о погашении покупателем части кредиторской задолженности в размере его балансовой стоимости, эквивалентной стартовой цене актива, написал и. о. директора ГП Сергей Блескун в Facebook.
«Министерство экономики инициировало включение в условия продажи обязательства о погашении части кредиторской задолженности предприятия в размере балансовой стоимости актива, который он покупает (фактически это стартовая цена)», — сообщил он.
Как отметил Блескун, изменение условий приватизации активов спиртовой отрасли предусмотрено вступающим в силу с 1 января 2022 года законом 1914-IX о сбалансированности бюджетных поступлений (ранее – «ресурсный» законопроект №5600).
По данным и.о. директора ГП, к настоящему времени общая балансовая стоимость заводов «Укрспирта» составляет около 450 млн грн, этого достаточно для расчета со всеми долгами.
«На сегодняшний день проведено 29 из 41 аукционов по приватизации спиртзаводов. За 22 объекта инвесторы уже перечислили средства в бюджет страны в размере почти 1,5 млрд грн», — подытожил руководитель «Укрспирта».
Как сообщалось со ссылкой на нардепа Нину Южанину (фракция «Европейская солидарность»), находящиеся в структуре «Укрспирта» предприятия не могли быть приватизированы до окончания судебных споров вокруг их потенциальной налоговой задолженности на общую сумму 160 млн грн.
«Рассматривали вопрос спиртзаводов, находящихся в структуре ГП «Укрспирт». Они не могут приватизироваться, поскольку имеют налоговый долг, поэтому их имущество находится в налоговом залоге. Подтвержденная сумма такой задолженности составляет 20 млн грн, а потенциальная (в отношении которой продолжаются судебные споры) — около 160 млн», — написала она в Facebook в сентябре 2021 года.
Приватизация спиртовой отрасли предполагает продажу Фондом госимущества 41 спиртзавода ГП «Укрспирт» и еще 37 заводов, объединенных в концерн «Укрспирт». Всего ожидается привлечь около 2 млрд грн. При этом в 2020 году сумма продажи активов на 20 аукционах составила 1,26 млрд грн.
