Украинские экспортеры продукции в страны Евросоюза и правительство Украины должны уделять больше внимания проблеме декарбонизации в рамках стратегии Green Deal и, в частности, CBAM – дополнительного налога для товаров с высоким уровнем карбонизации при производстве, который вступает в действие с 2026 года.
Такое мнение высказали эксперты и представители компаний в ходе состоявшегося в пресс-центре информационного агентства «Интерфакс-Украина» круглого стола во вторник на тему «Влияние CBAM на отечественных экспортеров».
Директор департамента экологии энергетики и «зеленой» экономики Федерации работодателей Украины Ольга Кулик отметила, что CBAM очень важен, он влияет на экспортеров, на каждое предприятие.
По ее словам, в ходе недавней командировки она общалась с представителями предприятий и структур в Европе, они собирают информацию по отчетам в рамках СВАМ. При этом если у европейских компаний реализуется требование о верификации отчетов по выбросам, то у украинских предприятий в этом направлении есть проблемы, в частности украинские верификаторы должны быть аккредитованы в Еврокомиссии.
«Верификация по данным — время быстро идет, и затягивать эти проблемы мы не можем. Поэтому Минэкономики вместе с Минэкологии будут проводить переговоры, чтобы верификация была аккредитована в ЕК. Но до сих пор вопрос не решен», — сказала Кулик.
С другой стороны, по ее словам, европейские страны также имеют определенные проблемы с единым нормированием ряда моментов, с дальнейшими шагами по реализации «зеленой» инициативы. Необходимо создание рабочей группы, для работы в рамках которой Украине нужно получить приглашение.
В свою очередь директор информационно-аналитический центра GMK Center Станислав Зинченко констатировал, что внедрением механизма СВАМ Евросоюз защищает свои рынки. И в дальнейшем подобные механизмы будут внедряться в других странах, таких как Великобритания, США, Австралия.
«Это новая волна протекционизма, это «зеленый» протекционизм и он будет шагать планетой. Это приведет к переформатированию потоков, но это будет и содействовать снижению выбросов», — прогнозирует Зинченко, добавив, что в настоящее время верификаторов выбросов в ЕС, в Украине и мире не хватает.
«Менее 10% из 20 тыс. компаний в Германии, которые должны были отчитываться в срок, сделали это. И в Украине также проблемы с отчетами, с методикой. Очень сырая процедура, сырой эксперимент, но начинает влиять на украинские компании. В Украине нет ни одного документа по СВАМ», — констатировал эксперт.
По его словам, в силу форс-мажорных обстоятельств из-за войны Украина может не подлежать с 2026 года требованию подавать верифицированные отчеты, а только декларативные отчеты по СВАМ, без платы за сертификаты.
По его сданным, в случае вступления жестких требований СВАМ потери Украины, если считать по ценам 2023 года, могут составить по экспорту чугуна («минус» 1,4 млн тонн) $600 млн, полуфабрикатов — $640 млн, проката – $200 млн. В целом убытки по метпредприятиям могут достигнуть в целом $1,5 млрд.
Понесут потери также другие отрасли промышленности.
«Мы не видим заинтересованности ни правительства, ни министерств, которые должны вести постоянные переговоры. И в ЕС удивлены, почему не участвует активно Украина в этом процессе. К сожалению, часть работников правительства считают, что это проблема бизнеса, а не Кабмина», — резюмировал Зинченко.
Партнер Arzinger, руководитель практики энергетики и природных ресурсов, защиты окружающей среды и устойчивого развития Анжелика Ливицкая подчеркнула, что СВАМ — это микс экологии и экономики, а у Украины есть обязательство имплементации законодательства ЕС в Украине.
«Ми реализуем ряд норматив по управлению с отходами. И мы ожидаем больше сотрудничества со стороны правительства и министерств. Вряд ли мы успеем к 2050 году, но у нас есть обязательство», — сказала Ливицкая.
По ее словам, в основном под СВАМ будут попадать цемент, сталь, алюминий, удобрения. И нужно подавать отчеты до 31 мая каждого года, первый раз – до 31 мая 2027-го с отчетом за 2026-й. При неподаче отчетов – значительные штрафы, от EUR10 до EUR50 за каждую тонну выбросов.
«Правительству нужно поднимать вопрос форс-мажорных обстоятельств для украинских предприятий», — полагает Ливицкая.
Исполнительный директор ассоциации «Укрцемент» Людмила Крипка отметила, что украинские предприятия имеют возможность декларативно подавать отчеты о выбросах.
«Мы инициировали такую процедуру, мы не обязаны покупать сертификаты СВАМ в условиях форс-мажорных обстоятельств. Мы предлагаем и просим работать в рамках СВАМ по декларативному принципу», — подчеркнула Крипка.
Президент ОП «Укрметаллургпром» Александр Каленков отметил, что металлургические предприятия рассматривают СВАМ как необратимый процесс: «Так или иначе, это будет внедрено, и будет во всем мире, это приведет к какому-то переформатированию торговли во всем мире».
Ранее до трети металлопродукции поступало в ЕС, сейчас доля увеличилась вследствие блокирования морского пути, и она может возрасти, если блокада возобновится.
«Важно правительству подключиться к процессу, уделять ему больше внимания», — подчеркнул Каленков, отметив, что еврокомпании от данной экоинициативы получают определенные субсидии для своего развития и модернизации.
«Нужно уравнять правила игры украинских и европейских компаний – применить условия форс-мажора для украинских предприятий. Нужно комплексно подходить к этому вопросу, учитывать вопросы модернизации компаний. Минпророды и Минэкономики причастны к этому процессу, но важно, чтобы был один центр, который будет этим процессом управлять, чтобы к европейским коллегам доносили единую позицию», — сказал глава «Укрметаллургпрома.
Он также считает необходимым создать в Украине конкурентный рынок верификаторов, чтобы здесь могли работать и местные, и европейские компании.
Ранее руководитель по международным связям группы «Метинвест» Андрей Крыль в ходе Ukraine’s Future Summit заявил, что вскоре новым препятствием для украинских компаний в работе на европейском рынке станет углеродная пошлина (CBAM), которая заработает в полном объеме через 18 месяцев. Топ-менеджер выразил надежду, что благодаря диалогу между украинским правительством и Еврокомиссией эти препятствия могут быть преодолены, а торговые потоки останутся бесперебойными.
В свою очередь директор по экологии и промышленной безопасности «Интерпайпа» Владислав Варнавский на «Саммите экспортеров», организованном Forbes Украина, отмечал, что компании должны больше внимания уделять экологическим проектам в рамках требований ЕС по теме «зеленой» экономики — Green Deal и CBAM. И уточнял, что несмотря на то, что эта тема становится все более широкой и не только политической, но и экономической, а также общественной, в Украине пока немного компаний уделяют этому внимание, даже экспортеры продукции в ЕС.
Как указано на сайте Европейской Комиссии, «зеленое» соглашение (Green Deal) — это стратегия, которая должна привести экономику Евросоюза к современному, ресурсно-эффективному и конкурентоспособному состоянию за счет обязательств снизить выброс парниковых газов до 2030 года на 55%, а к 2050 году прекратить полностью.
Источник: https://www.youtube.com/live/NLolUEfnqPY
CBAM, STANISLAV ZINCHENKO, АЛЕКСАНДР КАЛЕНКОВ, АНЖЕЛИКА ЛИВИЦКАЯ, ЛЮДМИЛА КРИПКА, МАКСИМ УРАКИН, ОЛЬГА КУЛИК
