Народные депутаты предлагают со следующего года не проводить набор студентов в высшие учебные заведения для получения степеней бакалавра и магистра на вечернюю и заочную формы обучения, а также для получения степени высшего образования младшего бакалавра.
Соответствующий законопроект № 10092 о внесении в некоторые законы изменений, касающихся государственной итоговой аттестации и вступительной кампании 2024 года группа народных депутатов зарегистрировала в Верховной Раде, сообщает сайт парламента.
Законопроект предлагает внести изменения в закон «О высшем образовании», согласно которым установить, что в 2024 году прием на обучение для получения высшего образования осуществляется в особом порядке, который определяет орган исполнительной власти в сфере образования и науки.
Согласно предлагаемым изменениям, в 2024 году конкурсный отбор для получения высшего образования на основе полного общего среднего образования осуществляется по результатам внешнего независимого оценивания 2021 года и/или вступительных испытаний 2022-2024 годов, проведенных с использованием организационно-технологических процессов внешнего независимого оценивания и творческого конкурса (конкурса физических способностей).
Законопроект также предлагает установить, что в 2024 году вступительные испытания включают украинский язык, математику, историю Украины и предмет на выбор (физика, химия, биология, иностранный язык, география, украинская литература).
Кроме этого авторы законопроекта предлагают дополнить закон «О полном общем среднем образовании» положениями об освобождении от государственной итоговой аттестации учащихся, которые завершают обучение на каждом уровне полного общего среднего образования. Для учеников, которые будут завершать получение начального среднего образования в 2024 году, предлагается провести государственную итоговую аттестацию в режиме пилотирования.
Народные депутаты предлагают Верховной Раде декриминализовать порнографию в части, не составляющей общественной опасности.
«Уголовная ответственность останется исключительно за порно без согласия (порноместь, deep fake), экстремальное порно (насилие, зоо-, некрофилия), порно с детьми и для детей (здесь еще и ожесточаем). Все. За все остальное из статей 301 и 302 уголовную ответственность убираем. Чтобы фантазия стражей порядка не генерировала по 1000+ дел в год», – сообщил член фракции «Голос», соавторы законопроекта Ярослав Железняк в своем телеграм-канале во вторник.
В то же время он подчеркнул, что сутенерство, вовлечение в проституцию и торговля людьми остаются уголовными преступлениями.
Железняк также отметил, что на сайте Верховной Рады законопроект будет обнародован через три дня, поэтому свою публикацию он дополнил текстом документа и сопроводительными документами к нему.
Так, согласно проекту закона, распространение или сбыт порнографии без согласия личности, которая в ней изображена, или изготовление такой продукции с изображением лица, которому не известно о таких действиях, смогут повлечь за собой наказание в виде штрафа от одной тысячи до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (НМДГ), то есть 17000-51000 грн, или арестом сроком до шести месяцев, или ограничением свободы до трех лет.
Изготовление, распространение или сбыт экстремальной порнографии, парламентарии предлагают наказывать штрафом от 3000 до 5000 НМДГ (51000-85000 грн) или ограничением свободы на срок от трех до пяти лет, или лишением свободы на срок до трех лет.
Наказание за сбыт порнографии несовершеннолетнему лицу или его распространение среди несовершеннолетних, а также принуждение лица к участию в создании порнографии предлагается предусмотреть в виде штрафа от 5000 до 10000 НМДГ (85000-170000 грн) или лишением свободы на срок от трех до семи лет.
В случае совершения указанных действий с использованием власти, служебных или профессиональных полномочий, то штраф сможет составить от 10000 до 25000 НМДГ (170000-425000 грн), а лишение свободы – на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такого.
Кроме того, авторы законодательной инициативы предлагают закрыть законодательные пробелы путем определения понятий «порнография» и «экстремальная порнография».
Так, под порнографией депутаты предлагают понимать любые материальные объекты, предметы, печатную, аудио-, видеопродукцию, сообщения и материалы, продукцию средств массовой информации, содержание которых представляет изображение лица в реальном или смоделированном откровенно сексуальном образе или задействованного в реальном или смоделированном откровенно сексуальном поведении или любое изображение половых органов в сексуальных целях.
Экстремальной порнографией разработчики законопроекта считают порнографию, содержащую изображение насильственных действий, половых актов с животным (зоофилия) или с телом умершего человека (некрофилия).
Депутаты предлагают усовершенствовать принятые на время действия военного положения меры по защите прав интеллектуальной собственности, упредив возможность безосновательного продления действия имущественных прав интеллектуальной собственности на изобретения (полезные модели), срок действия которых во время действия военного положения истек окончательно и продлению не подлежит.
Согласно законопроекту №9383, зарегистрированному депутатами разных фракций, инициатива сможет способствовать повышению доступности лекарственных средств для населения и создаст условия для выхода на рынок Украины генерических лекарственных средств.
Законопроект, в частности, уточняет, что имущественные права интеллектуальной собственности, срок действия которых истекает на день введения в Украине военного положения или во время действия военного положения, остаются в силе до дня, следующего за днем прекращения или отмены военного положения, но не дольше, чем до истечения срока действия имущественных прав интеллектуальной собственности, определенного законом Украины «Об охране прав на изобретения и полезные модели».
В комментарии агентству «Интерфакс-Украина» один из инициаторов законопроекта, глава парламентского комитета здоровья нации, медпомощи и медстрахования Михаил Радуцкий уточнил, что законопроект предлагает модифицировать нормы принятого после полномасштабного вторжения закона о продлении патентов на время военного положения и вернуться к действовавшему ранее регулированию.
Радуцкий напомнил, что в начале полномасштабного вторжения в стране был принят ряд изменений в законодательство, направленный на упрощение работы бизнеса и государственных структур. В частности, закон «О защите интересов лиц в сфере интеллектуальной собственности во время военного положения, введенного в связи с вооруженной агрессией РФ против Украины», продлил срок действия всех имущественных прав интеллектуальной собственности конца военного положения. В том числе были продлены права интеллектуальной собственности на медицинские препараты.
«В апреле 2022 года такое решение было логичным. Ведь были потенциальные риски потери прав интеллектуальной собственности, в том числе из-за того, что значительное количество юристов пошли служить в ВСУ, нерегулярно работал государственный орган регистрации патентов. Но в настоящее время нет значительных препятствий для продления патентов на лекарственные средства. Фактически продленные патенты стали мешать выходу на рынок конкурентов и запуску производства некоторых препаратов-генериков в Украине, что не позволяет снизить цены на некоторые препараты», — сказал он.
Радуцкий сообщил, что в середине апреля комитет провел рабочую встречу по этому вопросу с представителями Ассоциации производителей лекарств Украины (АПЛУ), Европейской бизнес ассоциации (ЕБА) и Американской торговой палаты в Украине и законопроект № 9383 отражает общую позицию комитета и участников рынка.
При этом Радуцкий уточнил, что главным комитетом, занимающимся этим законопроектом №9383, является Комитет по экономическому развитию.
«Возглавляемый мною комитет здоровья нации планирует предоставить рекомендации коллегам. Будем инициировать их скорейшее рассмотрение в парламенте», — сказал он.
Как сообщалось, ранее участники фармрынка заявляли, что предпринятая после полномасштабного вторжения России в Украину попытка урегулировать вопросы права интеллектуальной собственности на время войны привела к проблемам на фармацевтическом рынке, невозможности выводить на рынок и запускать производство новых препаратов. В то же время, некоторые компании предприняли попытки недобросовестного ограничения возможной конкуренции, заблокировав выход на рынок препартов конкурентов.
Тогда Всеукраинский союз защиты прав и безопасности пациентов обратился к головному офису фармкомпании «Мерк Шарп Энд Доме Корп» с требованием повлиять на ее представительство в Украине и прекратить блокирование доступа пациентов к противогрибковым генерическим препаратам «Каспофунгин» различных производителей. Так украинское представительство фаркомпании, воспользовавшись принятыми после начала полномасштабного вторжения РФ законодательными изменениями, фактически заблокировало доступ пациентов к ряду препаратов, искусственно продлив срок действия своего патента, истекший 16 апреля 2022 года. В частности, речь шла о генерических препаратах «Каспофунгин-Тева», «Каспофунгин ацетат» производства «Гланд Фарма Лимитед», «Каспофунгин Ромфарм» производства «К.Т. Ромфарм компании» и «Касмиг» производства «Фарматен УФ».
ДЕПУТАТЫ, защита прав, ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ЛЕКАРСТВО
Почти полсотни членов правящей фракции «Слуга народа», среди которых глава бюджетного комитета Рады и ряда других важных парламентских комитетов, зарегистрировали в Раде законопроект о внесении очередных изменений в госбюджет-2022 (№8126).
«Бюджет в этом году будет снова изменен. Уже восьмой раз с начала войны. Правительство предлагает увеличить военные расходы в этом году на 387 млрд грн. Источник покрытия, как обычно, – внутренние заимствования (в т.ч. «печать»)», – написал народный депутат Ярослав Железняк (фракция «Голос»).
По его данным, Минобороны предлагается направить дополнительно 365,2 млрд грн, МВД – 12,9 млрд грн, СБУ – 3,7 млрд грн, ГУР Минобороны – 3,2 млрд грн, Госспецсвязи – 1,3 млрд грн, УГО – 600 млн грн и Службе внешней разведки – 45 млн грн.
Текст законопроекта на сайте Рады пока отсутствует.
В настоящее время доходы госбюджета-2022 утверждены в размере 1,553 трлн грн, в том числе общего фонда – 1,211 трлн грн, тогда как расходы – соответственно 2,648 трлн грн, в том числе общего фонда – 2,224 трлн грн.
Первоначально в декабре прошлого года доходы госбюджета-2022 были утверждены в объеме 1,324 трлн грн, в том числе общего фонда — 1,183 трлн грн, что соответственно на 9,7% и 12,2% больше по сравнению с утвержденными доходами госбюджета-2021.
Первоначальные расходы госбюджета-2022 составляли 1,499 трлн грн (на 3,8% больше 2021г), в том числе общего фонда – 1,346 трлн грн (+5,3%).
Группа народных депутатов предлагают законодательно установить дополнительное основание для увольнения сотрудника — невозможность обеспечить условия труда, вследствие того, что необходимые мощности или имущество уничтожены в результате боевых действий.
Соответствующее предложение содержит законопроект 7251, зарегистрированный 5 апреля на сайте парламента.
Помимо этого, депутаты предлагают установить законодательные основания для высвобождения таких сотрудников, а также разрешить разрывать трудовые отношения в связи со смертью работодателя или сотрудника, признание его судом без вести пропавшим или объявления умершим.
«Ужасные последствия войны и наличие большого количества ее жертв приводят к введению дополнительного основания для расторжения трудового договора как отсутствия работника на работе и информации о причинах такого отсутствия более четырех месяцев», – указали авторы законопроекта в пояснительной записке.
