Достижение договоренности с Международным валютным фондом (МВФ) о четырехлетней программе EFF на $15,6 млрд позволяет говорить о решении проблемы финансирования дефицита госбюджета-2023 и возможности активнее искать средства на восстановление, заявил министр финансов Сергей Марченко.
«Мы также активно работаем над поиском средств на восстановление, и это сейчас будет основным фокусом и приоритетом нашей деятельности», – сказал он в эфире национального телемарафона в среду.
Марченко отметил, что программа EFF является якорной, позволяя объединить донорскую поддержку. «Если все те обязательства, которые взяли страны G7, будут выполнены, мы можем закрыть дефицит госбюджета на 2023 год», – констатировал глава Минфина.
Говоря о привлечении средств на восстановления, министр указал, что в этот год Украина сможет освоить не больше $14 млрд — «это цифры, которые были согласованы экспертами Всемирного банка вместе с профильными ведомствами: Минвосстановления и другими министерствами».
По его словам, российские замороженные активы в решении этой задачи в этом году никак пока не помогают, и Минфин будет самостоятельно пытаться искать средства.
«Мы в довоенное время осваивали не бОльшие объемы, чем сейчас предлагаются. У нас сейчас идет война, не всегда бизнес, который осуществляет реконструкцию, ремонт, готов работать со страной, в которой идет война. Поэтому после войны будет совсем другая реальность и другие возможности, в том числе привлечения частных инвестиций и бизнеса в части восстановления Украины», – прокомментировал Марченко озвученную на днях общую оценку потребностей Украины в восстановлении в $411 млрд и потребности на 2023 год.
Министр считает, что послевоенное наращивание мощностей не является сложной задачей.
Как сообщалось, правительство Украины, Группа Всемирного банка, Еврокомиссия и ООН на днях повысили оценку потребностей Украины на восстановление по состоянию на 24 февраля 2023 года до $411 млрд с $349 млрд на 1 июня 2022 года.
По оценкам RDNA2, Украина потребует в 2023 году $14 млрд инвестиций для первоочередного восстановления и восстановления.
Потребности в финансирования дефицита госбюджета-2023 оцениваются минимум в $38 млрд.
Министерство финансов Украины 15 марта объявило тендер на добровольное страхование автотранспорта, обязательное страхование автогражданской ответственности, сообщается в системе электронных закупок Prozorro.
Общая ожидаемая стоимость – 160,5 тыс. грн.
Последний день приема заявок – 24 марта.
Министерство финансов Украины направило Кабинету министров предложение увеличить размер платы за одну марку акцизного налога для алкогольных напитков до 0,3205 грн с нынешних 0,1926 грн, а для табачных изделий, табакосодержащих изделий для электрического нагрева (ТИЭН) и жидкостей, используемых в электронных сигаретах – до 0,1484 грн с 0,091 грн.
Согласно тексту соответствующего проекта постановления правительства, которым располагает агентство «Интерфакс-Украина», удорожание акцизных марок необходимо для компенсации полиграфическим предприятиям затрат на их производство и хранение.
Минфин в пояснительной записке к проекту постановления уточняет, что последний раз стоимость марок акцизного налога для алкогольных напитков и табачных изделий пересматривалась более 8 лет назад, и в настоящее время их установленная стоимость не соответствует фактической стоимости производства.
Так, по информации предприятия-производителя марок, только в 2022 году его расходы на электроэнергию для производства выросли на 74% по сравнению с 2021 годом, на 17% за тепловую энергию, на 107% за отопление, на 106% за горячее водоснабжение, на 6% за охрану.
«Цены за тонну бумаги в 2022 году, согласно коммерческим предложениям Национального банка Украины, уже увеличились более чем на 200%, и вырастут в 2023 году минимум на 32,2% (с 2014 года цена увеличилась в 4,8 раза)», — указывается в пояснительной записке к проекту постановления.
Кроме того, увеличение стоимости энергоносителей и других ресурсных компонентов делает актуальным вопрос компенсации производителю марок расходов, связанных с их хранением и реализацией.
Согласно документу, по итогам 2022 года будет произведено 1,9 млрд акцизных марок для табачных изделий и 0,56 млрд. марок для алкогольных напитков. При этом за 9 месяцев текущего года было изготовлено 2,07 млрд марок акцизного налога на вышеуказанные товары (в 2021 году – 2,91 млрд штук).
Таким образом, принятие проекта постановления потребует в следующем году для украинских производителей и экспортеров алкогольных напитков 71,6 млн грн (0,56 млрд штук * 0,1279 грн) дополнительных расходов, а для табачных изделий — 108,3 млн грн (1,9 млрд штук * 0,057 грн).
Взятые партнерами Украины обязательства по финансовой поддержке и реальное выделение средств пока сильно отличаются, что создает проблему с ликвидностью и угрозу дальнейшего монетарного финансирования дефицита госбюджета Нацбанком со всеми негативными последствиями для инфляции, курсовой и макростабильности, заявил министр финансов Сергей Марченко.
«Вы прекрасно знаете, что существует огромная разница между обязательствами и выплатами… Первый квартал 2023 года сейчас для нас самый проблемный… Даже огромное количество обязательств не поможет нам в первом квартале 2023 года (если эти средства не будут предоставлены)», – сказал он в среду на дискуссии «Война в Украине: Финансирование победы», организованной аналитическим центром Bruegel.
Накануне в Берлине на Международной экспертной конференции по восстановлению Украины министр сообщил, что фискальные и квазифискальные потребности Украины в финансировании в первом квартале 2023 года оцениваются в $11,4 млрд. Из них $4,2 млрд на закупку газа: январь — $1,9 млрд, февраль — $1,4 млрд и март — $0,9 млрд.
Всего же потребности в финансировании составляют: январь — $4 млрд, февраль — $4,1 млрд и март — $3,3 млрд, говорилось в презентации главы Минфина. Согласно ей в остальные месяцы 2023 года они оцениваются от $2,1 млрд в августе до $3,9 млрд в июне, а суммарно – в $37,9 млрд.
Марченко напомнил, что в апреле 2022 года было договорено с международными партнерами, что ежемесячный разрыв Украины в текущем году оценивается в $5 млрд ежемесячно, однако реальная выплата средств далека от этой цифры. «Например, в апреле было всего $1,7 млрд, в мае – всего $1,5 млрд, в июне $4,4 млрд, в июле $1,7 млрд, в августе – $4,7 млрд, в сентябре – около $2 млрд», – констатировал глава Минфина.
По его словам, если до конца этого года будет выделена макрофинансовая помощь Евросоюза (около EUR3 млрд – ИФ) и заявленные США средства ($7,5 млрд – ИФ), то Минфин будет чувствовать себя комфортно.
«Но опять же, это не значит, что мы сможем покрыть все наши расходы до конца года. Это означает только то, что мы можем управлять разрывом ликвидности… мы в состоянии выполнить критические расходы, а другие расходы можно отложить», – указал Марченко.
Он напомнил, что на 2023 год Минфин оценивает потребность в дополнительном внешнем финансировании социально необходимых бюджетных расходов в размере $3-3,5 млрд без учета расходов на экстренное восстановление, вероятность увеличения которых растет на фоне последних рекордных российских ударов по гражданской инфраструктуре.
По словам министра, обязательства о выделении в 2023 году Евросоюзом ежемесячно EUR1,5 млрд и EUR18 млрд в целом за год, которые были взяты накануне президентом Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, дают возможность предполагать решение этой проблемы.
«Но опять же, для нас важно заранее планировать. Пока не ясно, сможем ли мы использовать эти деньги в первом квартале 2023 года», – отметил Марченко.
Он сообщил, что обсуждал этот вопрос на встрече с министром финансов Германии, с министрами других стран.
«Если вы готовы поддержать Украину, пожалуйста, делайте это быстрее, потому что пока вы тратите некоторое время на то, чтобы создать решение, у нас нет времени. Январь не за горами, и январь не покрыт», – подчеркнул глава Минфина.
Он добавил, что ожидает подключения к финансированию США. «Но опять же, для меня неясно, когда деньги могут быть выплачены, а если нет, мы должны найти другие варианты, мы рассмотрим другую перспективу, возможно, с двусторонними кредиторами и т. д. Вот почему так важна предсказуемость», – добавил Марченко.
Конвенция о процедуре совместного транзита (CCTP) или так называемый «таможенный безвиз» для Украины заработал в субботу: в страну и из нее уже следуют грузы в рамках такой процедуры, сообщило Министерство финансов.
«Сегодня, 1 октября, для Украины вступили в силу и для бизнеса открылась возможность международного перемещения товаров с 35 другими странами-участниками по одному транзитному документу», – говорится в пресс-релизе.
Минфин уточнил, что первой страной, из которой был отправлен груз для доставки в Украину под процедурой совместного транзита, стала Германия: украинские таможенники уже видят транзитную декларацию Т1 в электронной транзитной системе NCTS и ожидают прибытия грузовика.
В Украине также была оформлена первая транзита декларации на выезд из страны: по ней груз сейчас следует через Польшу в Германию.
В настоящее время в системе также ожидают прибытия товаров в таможню отправления и другие декларации, по которым товары будут помещены под процедуру совместного транзита и доставлены в таможни назначения на территории стран-участниц Конвенции, отмечается в сообщении.
Минфин напомнил, что в соответствии с «таможенным безвизом» для доставки грузов из одной страны в другую подается единый транзитный документ: от таможни отправления до таможни назначения. Это ускоряет прохождение таможенных формальностей на границе и сокращает соответствующие расходы для предприятий.
Согласно прогнозу Генерального директората по налогообложению и таможенному союзу Еврокомиссии (DG TAXUD), Украина может войти в десятку стран по количеству оформления транзитных деклараций.
«Таможня отвечает за контроль товаров. Мы в ЕС стремимся к тому, чтобы меньше времени для контроля тратить на границе, а больше внутри страны. В Украине пока большинство товаров едет без проверки внутри страны – вся работа по контролю происходит непосредственно на границе. Поэтому на границе образуются очереди. NCTS решает большую часть этой проблемы: есть возможность заранее подать декларацию в систему после проверки внутри страны поставить нужные пломбы, которые признаются в ЕС. Тогда на границе нужно время только на то, чтобы прочитать номер штрих-кода, как это делается в супермаркете», — резюмировал международный эксперт Программы управления государственными финансами в Украине (EU4PFM) Витянис Алишаускас.
Министерство финансов Украины, 29 июня получившее первый грант от США в рамках пакета финансирования госбюджета в $7,5 млрд, ожидает поступление следующего транша в июле.
«Поддержка наших партнеров ускоряет победу Украины. Только что получили первый грант от США — $1,3 млрд. Следующий грант от США ожидаем в июле», – написал в ночь на четверг министр финансов Сергей Марченко.
Он уточнил, что денежные средства поступили через механизм Целевого мультидонорского фонда Всемирного банка в рамках дополнительного финансирования проекта «Поддержка государственных расходов для обеспечения устойчивого государственного управления в Украине».
Марченко поблагодарил команды Всемирного банка, правительства, Минфина и посольства Украины в США за слаженную работу и возможность получить эти средства в максимально быстрые сроки.
Конгресс США в мае принял законопроект о выделении помощи Украине на сумму $40 млрд, в том числе $7,5 млрд на финансирование госбюджета.
