Как сообщает сербское деловое издание Parametar, сербские перевозчики официально подтвердили подготовку новой региональной блокады грузовых перевозок с Евросоюзом. Если в течение оставшейся недели не будет найдено решение проблемы профессиональных водителей, 14 сентября с 00:00 грузовое движение планируется остановить на границах Сербии, Боснии и Герцеговины, Черногории и Северной Македонии с ЕС. Акция объявлена бессрочной — до появления приемлемого решения со стороны Брюсселя.
В Сербии Ассоциация международных автомобильных перевозчиков PUMEDTRANS планирует акцию сразу на 21 пограничном переходе и транспортном пункте. В списке, в частности, Батровцы на границе с Хорватией, Хоргош и Келебия с Венгрией, Ватин с Румынией и Градина с Болгарией. На крупных переходах предполагается остановить работу въездных и выездных грузовых терминалов, на небольших — грузовое движение на подъездных дорогах. На интермодальном терминале порта Нови-Сад предусмотрен контролируемый пропуск транспорта.
Причем это уже не просто угроза, звучавшая летом. После переговоров в начале сентября перевозчики приняли решение о проведении акции. Еврокомиссия 1 сентября дала понять, что менять базовое шенгенское правило о 90 днях пребывания в течение любых 180 дней не собирается. Брюссель признает проблему водителей, спортсменов и других представителей профессий, требующих высокой мобильности, но предлагает искать решение в рамках существующих правил — через долгосрочные визы, виды на жительство, двусторонние соглашения или, в отдельных случаях, статус пограничного работника.
Водителю международного грузовика каждый день пребывания в Шенгене засчитывается так же, как и туристу, даже если он несколько часов транзитом пересекает Словению или Венгрию. Система EES не ввела это ограничение, но электронный учет въездов и выездов сделал его значительно проще и жестче для контроля. Именно это подтверждает Еврокомиссия.
По оценкам сербских перевозчиков, для нормальной работы международному водителю требуется 120–130 дней пребывания в Шенгенской зоне за полугодие. PUMEDTRANS утверждает, что десятки сербских водителей ежедневно уже разворачиваются на границах, а загруженность автопарков региона из-за нехватки доступных водителей могла снизиться примерно на 50%. Это оценки самой отраслевой ассоциации, а не официальная статистика ЕС.
Для Сербии риск особенно велик из-за структуры торговли. В январе–июле 2026 года внешнеторговый оборот страны достиг 46,6 млрд евро, увеличившись на 6,3% за год. На страны ЕС пришлось 58,6%, то есть примерно 27,3 млрд евро торговли всего за семь месяцев. В среднем это соответствует почти 129 млн евро товарного оборота с ЕС в день.
Есть и реальный ориентир относительно возможных потерь. Во время предыдущей блокады в январе председатель ТПП Сербии Марко Чадеж оценивал прямые убытки для экономик Западных Балкан только от остановки экспорта примерно в 100 млн евро в сутки. Reuters тогда приводил приблизительную оценку — около 92 млн евро в день. ТПП также предупреждала о штрафах за несвоевременную поставку комплектующих и продукции в размере 10–50 евро
Риск существует и в обратном направлении. Длительная блокада задержит импорт оборудования, комплектующих, химической продукции, продовольствия и потребительских товаров в Сербию. Однако дефицита продуктов в магазинах или топлива после одного-двух дней блокады ожидать не стоит. Гораздо опаснее сценарий, при котором акция продлится неделю и более.
Обычным автомобилистам границу формально блокировать не собираются. Но полностью исключить проблемы для путешественников нельзя. Немецко-сербская торговая палата AHK уже предупредила о возможных нарушениях как грузового, так и пассажирского пограничного движения.
Запланированная на 14 сентября блокада грузового сообщения Сербии, Боснии и Герцеговины, Черногории и Северной Македонии с Евросоюзом может частично затронуть и украинских перевозчиков. В то же время сама причина протеста — ограничение пребывания профессиональных водителей в Шенгенской зоне 90 днями в течение любых 180 дней — касается и граждан Украины, если они осуществляют рейсы на основании безвизового режима и не имеют другого статуса, позволяющего длительное пребывание.
Для основной массы украинской торговли с ЕС прямой эффект должен быть ограниченным. Главные автомобильные коридоры из Украины проходят непосредственно через Польшу, Словакию, Венгрию и Румынию, и эти украинско-европейские переходы балканские перевозчики не блокируют. Протест также не затрагивает непосредственно основной маршрут Украина — Румыния — Болгария — Турция, а также маршрут в Грецию через Румынию и Болгарию.
Иная ситуация с украинскими грузами, конечной точкой которых являются Сербия, Босния и Герцеговина, Черногория, Северная Македония, Албания или часть Адриатического региона. Например, грузовик из Украины в Сербию через Венгрию должен пересечь сербско-венгерскую границу, где протестующие планируют останавливать работу грузовых терминалов. Аналогичная проблема может возникнуть на маршрутах через Румынию в Сербию, через Хорватию в Боснию и Герцеговину и Черногорию, а также на болгарско-македонской границе.
При этом украинская регистрация автомобиля не гарантирует возможности проезда. Если протест будет проходить в заявленном формате и работа грузового терминала или подъездной дороги будет физически остановлена, задержка коснется грузового потока как такового, а не только сербских или боснийских автомобилей.
Для Украины гораздо важнее самой балканской блокады может оказаться ее причина. Украинские международные автоперевозчики фактически находятся в той же правовой категории, что и перевозчики Сербии, Черногории или Боснии и Герцеговины.
Граждане Украины с биометрическими паспортами имеют безвизовый доступ в Шенгенскую зону, но стандартный режим предусматривает пребывание не более 90 дней в течение любого периода в 180 дней. Украина прямо включена в перечень безвизовых третьих стран в соответствующем регламенте ЕС.
Более того, Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Украины (АсМАП) 13 февраля 2026 года отдельно напоминала украинским перевозчикам о правиле 90/180. Ассоциация рекомендовала контролировать даты въезда и выезда, чтобы избежать штрафов или запрета на дальнейший въезд в Шенгенскую зону.
То есть водитель украинской транспортной компании, который регулярно ездит, например, из Украины в Германию, Францию, Италию или Испанию, теоретически может столкнуться с той же проблемой, из-за которой сейчас протестуют балканские перевозчики. Рабочий день, проведенный за рулем грузовика в Шенгене, с точки зрения миграционного законодательства по-прежнему считается днем пребывания в Шенгенской зоне.
Особенно заметной проблема стала после полного запуска европейской системы Entry/Exit System (EES). Она не ввела ограничение 90/180 — оно существовало и раньше, — но автоматизировала регистрацию въездов и выездов и подсчёт продолжительности пребывания. Именно так Еврокомиссия 1 сентября объяснила ситуацию вокруг балканских водителей.
При этом Украина имеет очень важное транспортное преимущество перед большинством стран Западных Балкан. Соглашение об автомобильных грузовых перевозках между Украиной и ЕС, так называемый «транспортный безвиз», продлено до 31 марта 2027 года. Оно позволяет украинским и европейским перевозчикам осуществлять двусторонние и транзитные перевозки без традиционной системы разрешений и стало важной частью «Путей солидарности».
Ситуация несколько иная для украинцев, легально проживающих в одной из стран ЕС. Например, временная защита или вид на жительство позволяют находиться в стране, выдавшей соответствующий документ, дольше стандартных 90 дней. Но это также не означает неограниченного передвижения по всему ЕС. Еврокомиссия прямо указывает, что после получения временной защиты в одном государстве гражданин Украины может находиться в других странах ЕС до 90 дней в течение 180 дней.
Таким образом, у украинского водителя, имеющего временную защиту, например, в Польше, нет проблем с длительным проживанием в Польше, но регулярные многонедельные рейсы через Германию, Францию, Бельгию, Нидерланды и другие страны всё равно могут вызывать вопросы относительно допустимой продолжительности пребывания за пределами страны проживания.
Проблему уже фактически признал и сам Брюссель. В первой Стратегии визовой политики ЕС, обнародованной Еврокомиссией 29 января 2026 года, международные водители грузовиков прямо названы среди профессий, которым может потребоваться пребывание в разных странах Шенгенского пространства более 90 дней в течение 180. Еврокомиссия заявила, что будет изучать возможность создания нового общеевропейского режима extended short stay для таких профессий. Но по состоянию на начало сентября это лишь направление будущей реформы, а не действующее исключение.
Поэтому балканский конфликт имеет для Украины значение далеко за пределами перевозок через Сербию. Если перевозчикам Западных Балкан удастся добиться специального режима для профессиональных водителей на уровне всего ЕС, украинские международные автоперевозчики будут иметь очевидные основания требовать применения аналогичного механизма к ним.
И наоборот, если ЕС сохранит жесткое применение правила 90/180 без общеевропейского профессионального исключения, проблема может постепенно обостряться и для украинского автотранспортного сектора. Это особенно важно, поскольку автомобильные перевозки после 2022 года стали одним из ключевых каналов внешней торговли Украины: по оценкам Еврокомиссии, после вступления в силу транспортного соглашения объем украинского автомобильного экспорта в ЕС увеличился примерно на две трети, а импорт — примерно на 300 тыс. тонн в месяц.
Что касается самой блокады 14 сентября, наиболее реалистичным для Украины выглядит следующий сценарий: 1–2 дня протеста приведут преимущественно к локальным задержкам грузов, связанных с Балканами; блокада в течение недели уже может привести к росту ставок автомобильного фрахта в Юго-Восточной Европе, вызвать перенаправление машин и увеличить очереди на альтернативных маршрутах через Венгрию, Румынию и Болгарию. Если же протест затянется, последствия могут распространиться на промышленные цепочки поставок между Центральной Европой, Балканами и Украиной.
