乌克兰水泥生产商要求在2026年实施碳边境调整机制（CBAM）时，为其提供与欧洲同行平等的条件。
“欧盟公司获得支持，并在脱碳投资方面享有平等条件，而乌克兰公司却没有这样的支持。在战时状态下，CBAM证书的费用使乌克兰出口处于与欧盟生产商不平等的条件，并给乌克兰企业制造了额外的障碍，加剧了战争的负面影响，” ——乌克兰水泥协会执行董事柳德米拉·克里普卡周三在STEP IN 2 EU项目框架内举办的“CBAM与乌克兰工业脱碳准备：从方法论到竞争优势”活动上强调道。
她提醒道，乌克兰没有发达的金融市场，无法为脱碳筹集资金。相反，乌克兰面临着诸多挑战和障碍，其中包括战争和持续的全天候导弹和无人机袭击、能源设施（包括发电设施）遭到破坏、因动员和移民导致的人员问题等等。
据报道，2025年12月17日，欧盟委员会（EC）采取了措施，以提高欧盟边境碳排放监管机制（CBAM）的有效性。从2026年起，更新后的更严格基准将生效，并按以下比例对默认值加价：10%（2026年）、20%（2027年）和30%（2028年起）。
专家表示，为确保透明度和所有相关利益方的实质性参与，有必要在2026年重新审视默认值，因为对乌克兰提出的1500至1794的数值远高于实际数字。
事实上，1990年代的实际二氧化碳排放量为0.956千克，当时该行业有更多企业（多达15家）在运营，产量为1700-1800万吨； 从2017年到2020年，排放量从891公斤降到879公斤（产量从6333吨降到7419吨，企业数量为10家）。根据预测计算，2025年的排放量将约为0.700千克，而不是1500千克。
“生产1吨水泥熟料会排放约850千克二氧化碳。使用替代燃料时，90%的二氧化碳排放量为672千克/1吨熟料，”克里普卡举例说明。
遗憾的是，她补充道，乌克兰的替代燃料市场并不成熟，乌克兰水泥生产商只能从欧盟购买替代燃料。在过去的两年里，水泥企业使用了20%至30%的替代燃料，目标是到2030年将替代燃料的比例提高到40%。
乌克兰水泥公司提出了一系列建议，以平衡对受CBA影响的乌克兰企业的要求。首先，我们的生产商应获得与欧盟相同的免费配额；税收应基于实际排放量而非默认值征收；乌克兰立法需与欧盟生物质征税标准接轨。此外，生产商还应能够利用税收“环保”支付来实现企业脱碳。与欧洲核查机构合作并开展CBAM计算培训课程至关重要。
乌克兰水泥协会成立于2004年1月，由乌克兰水泥工业企业组织联合会重组而成。该协会由四名成员组成，即八家企业，它们满足了乌克兰国内水泥市场的100%需求。
