在题为“首都都市圈的问题：基辅市的边界”的新闻发布会上，与会者呼吁基辅市政府与郊区社区进行系统对话，强调缺乏协调一致的做法会阻碍发展并引发法律纠纷。
“问题很多，但只要愿意，所有问题都能解决。如果法律不够，可以投票通过新法律。如果法规不够，就该制定新法规。不过，如果基辅当局不感兴趣，结果还是一样。国际合作伙伴愿意为乌克兰提供财政和技术援助以实施改革，但实际进展取决于中央和地方当局的合作意愿，”乌克兰政治研究所董事会主席奥列克西·乌萨乔夫周三在国际文传电讯社乌克兰分社的新闻发布会上表示。
他指出，基于相互尊重和开放对话的系统性合作应成为首都都市圈发展的关键因素。乌萨乔夫强调，继续忽视这个问题将导致时间和投资的损失。总结时，主持人指出，只有在民主选举和恢复地方当局的政治责任的前提下，城市群的发展问题才能真正取得进展。
科楚宾斯基市社区主席谢尔盖·丹尼什表示，社区并不反对就村庄的未来进行实质性对话，但期待基辅提出明确的建议和保证。
“如果基辅希望将我们、我们的领土和我们的人民纳入其管辖范围，那么它应该提出一些建议。基辅市议会关于“零成本并入”的决定不符合现实情况和居民需求。相反，首都首先应表明愿意投资社会基础设施——幼儿园、学校、道路——让人们因更好的条件和服务而自愿迁往基辅。”他强调道。
丹尼什还指出了与国家地籍和财政计费方面的冲突情况。据他称，在土地登记簿中，该村一半以上的土地被登记为基辅市，随后村委员会收到了要求缴纳“村委员会土地”土地税的通知。
丹尼什说，尽管科楚宾斯卡、区和地区议会准备了全套文件，但地籍局局长却请病假，实际上以基辅问题未解决为由阻挠了案件的进展。他以朱良为例说明了在没有适当保障的情况下加入的风险，该地区在加入首都后，既没有道路，也没有照明，也没有基础设施，而社区的利益则被置于次要地位。
基辅州行政机构城市建设与建筑部土地关系处处长斯维特兰娜·达赫诺表示，基辅州行政机构正与科茨尤宾斯基社区及其他周边社区合作， 但“基辅市社区与周边社区之间缺乏协调立场，对发展产生了负面影响，并引发了大量诉讼纠纷”。她指出，基辅与周边社区之间缺乏协调立场已经产生了明显的影响，特别是在土地关系和区域规划领域。
“基辅州行政机构与科茨尤宾斯基社区直接合作。基辅市社区与周边社区之间缺乏协调一致的立场，对发展产生了负面影响，并引发了大量诉讼纠纷。地区行政机构支持地方社区的立场，并致力于达成共同立场，将问题纳入合法轨道，因为这直接影响到社区的发展及其在相应辖区行使权力的能力，”达赫诺指出。
基辅市军事行政机构副负责人伊戈尔·雷瓦强调，有必要将对话层面降至公众平台，使城市群议题成为社会关注焦点，从而形成推动决策的“公众压力”。
“如果做同样的事情，就会得到同样的结果…有必要创建一个平台，让公众交流意见，制定具体决策，并继续向当局施加压力，”他说。
乌克兰城市协会顾问伊万·富尔森科指出，自2020年首都周边形成具有平等权力的有能力社区以来，关于基辅城市群的实质性讨论成为可能。他认为，关键在于管理决策的稳定性和符合欧洲方法的战略规划。
“欧洲依靠大都市圈层面的战略规划文件。需要权力稳定和政治意愿：有人要承担额外责任，有人要放弃责任，”专家强调道。
据地区政府代表称，现行法律框架足以建立合作与协调模式，但必须严格执行相关法规。奥列格·伊万恩科强调，城市群政策不能建立在单方面决策的基础上。他指出，科丘宾斯卡社区有能力，预算也够，任何协议都要以文明的方式达成，各方都要参与。
另外还讨论了郊区社区参与共同基础设施项目的投资问题，以及如果通过关于基辅城市群的特别法律，可能调整权力。
“卫星城市必须准备好对双边合作进行大量投资；如果建立城市群，它们在规划和建设方面的权力可能会被部分重新分配，”活动上提到。
与会者还提醒，基辅都市圈是乌克兰最大的城市体，人口达数百万，因此任务是确保首都及周边社区的舒适居住空间和均衡发展。
参加新闻发布会的有：基辅州议会议员、残奥会运动员奥列格·伊万恩科；社会学家、Active Group创始人安德烈·叶列缅科；乌克兰城市协会顾问伊万·富森科；基辅州行政机构土地关系部负责人斯维特兰娜·达赫诺； 科丘宾斯基市社区主席谢尔盖·丹尼什；基辅市行政管理局副局长伊戈尔·雷瓦。主持人——乌克兰政治研究所董事会主席奥列克西·乌萨乔夫。
来源：https://interfax.com.ua/news/press-conference/1118304.html
