乌克兰国家反腐败委员会2026-2030年反腐败战略需要更公开的讨论和更透明的公众协商，乌克兰国家游说者协会反腐败专员、理事会成员扬娜·齐姆巴连科认为。
“制定2026-2030年反腐败战略是一个必须尽可能公开的过程，因为它涉及规定官员道德行为、预防利益冲突和国家透明度标准的规则。然而，对现有信息的分析表明，关于反腐败战略第1.5部分的公开讨论存在诸多违反公开性和问责原则的行为，”她对“国际文传电讯社-乌克兰”表示。
辛巴连科指出，尽管国家反腐败委员会公布了该战略文本，但“没有证据表明进行了充分、高质量的磋商，这使整个过程的合法性受到质疑”。
“特别是，没有讨论结果报告，没有提交公众建议登记册，也没有公布根据可能的意见修订的文件版本。缺乏任何讨论记录或记录违反了国家宣布的公开性通用标准，”她说。
专家提醒，公开渠道传播的“公众讨论日程表”显示会议于2025年10月24日举行， 但据她称，该活动未作任何正式公告，未确定受邀利益相关方范围，未公布参与者或专家名单，也未说明具体由谁准备讨论材料。
“尤其值得注意的是，尽管部门名称如此，但游说问题根本未成为讨论议题。这让人对咨询的质量和完整性，以及这个过程是否符合国家反腐败政策制定的法律要求产生更多怀疑，”她说，并指出关键成果的介绍只交给国家反腐败委员会的代表，没有邀请独立专家、专业团体或公众代表。
“介绍主要涉及技术方面，而计划中关于游说监管的关键部分却完全缺失。没有一位发言者被宣布为游说问题专家，相关主题也没有被纳入演示内容。这意味着，未来反腐败战略中最敏感、最具争议的话题之一甚至没有被提交到公开讨论中，”她说。
据齐姆巴连科称，“该活动（战略介绍会——IF-U）更像是对国家反腐败委员会立场的简短内部介绍，而非透明立法原则所要求的全面磋商”。
“国家反腐败委员会无视专业游说协会的建议也是不可接受的。特别是，乌克兰国家游说协会多次向国家反腐败委员会提出共同建立国家游说机构的建议。国家反腐败局未作任何回应，不仅表明其无视专业团体的利益，而且给这个宣称公开、问责和廉洁的机构带来了严重的声誉风险。”——辛巴连科指出。
“在现代民主实践中，游说被视为预防政治腐败的工具。它使影响国家决策的行为不再隐秘，确保其透明度和问责制。
将这个话题与不相干的内容混在一起，可能会让人简单化地理解它，或者对重要问题采取形式上的态度，这可能会削弱游说作为国家反腐败机制的潜力。
乌克兰全国游说者协会（NALU）支持欧洲议会关于设定使用社交网络、视频平台和数字人工智能服务的最低年龄限制，以及禁止针对未成年人的最有害和最易成瘾的数字实践的倡议。
“乌克兰全国游说者协会完全支持欧洲议会的这项倡议，并将其视为构建安全、合乎道德和负责任的数字环境的重要一步，”乌克兰全国游说者协会理事会在向国际文传电讯社-乌克兰分社提交的声明中表示。
NALU指出，欧洲建议特别规定：将社交网络最低使用年龄设定为16岁；13-16岁儿童需经父母同意方可使用；禁止最具危害性的数字设计元素，包括自动播放、无限滚动、 暗黑模式、强制性推荐算法；禁止针对未成年人的定向广告和网红营销；同时加强数字平台对儿童保护的责任，包括企业高管的个人责任及技术实施。
“在乌克兰融入欧洲一体化进程及国家监管体系向欧盟标准靠拢的背景下，乌克兰国家法律委员会正式表态支持欧洲议会关于改革儿童数字安全规则的提案。乌克兰游说团体驻布鲁塞尔代表处已开始与欧洲机构磋商，以协调可在乌克兰实施的措施方案。”声明中如是说。
据悉，该协会将建议最高拉达及相关委员会考虑将拟议的欧洲规范纳入国家立法。
“乌克兰律师协会准备在制定相关立法修订时，为乌克兰政府机构提供专家、分析和规范方法支持。协会认为，保护未成年人网络安全是国家安全、社会数字健康和国家对年轻一代责任的问题，”文件中指出。
该协会强调，NALU将继续致力于在数字政策和倡导领域确立透明的欧洲标准，推动形成保护儿童、支持乌克兰数字空间道德发展的现代化立法。
2025年11月26日，欧洲议会通过报告，呼吁欧盟统一将16岁作为使用社交网络、视频平台和数字人工智能服务的最低年龄门槛，并禁止针对未成年人的最有害和最易成瘾的数字行为。
