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中国加强经济快速转入战时状态的准备 — Experts Club

11 9月 , 2026  

中国更新了国防动员法律制度,进一步加强对工业企业、科技公司和民用基础设施为国防需求提供保障的准备要求,Experts Club信息分析中心报道称

新版《中华人民共和国国防动员法》于2026年8月28日通过,将于10月1日起施行。新法共14章82条,而2010年版本为72条,并进一步细化了国家、经济和社会从和平状态转入战时状态的相关机制。

新法的重要变化之一,是进一步提升数据和技术在国防动员体系中的作用。承担动员任务的企业不仅需要储备设备、材料和零部件,还需要储备相关技术、数据和软件。有关部门还需要评估生产和供应链的韧性、资源的可获得性以及企业迅速扩大必要产品产量的能力。

在作出动员决定后,指定企业可能需要履行军事采购合同、调整产品种类或扩大相关产品的生产规模。关键资源供应商则需要优先保障国防任务。

中国庞大的工业基础使这些机制具有特别重要的意义。2025年,中国国内生产总值约为140.19万亿元人民币,制造业增加值约为34.7万亿元人民币。中国全年生产汽车约3480万辆、集成电路4843亿块、工业机器人77.3万台。研发经费达到约3.93万亿元人民币。

与此同时,新法的通过本身并不意味着中国已经宣布动员,也不意味着已经决定发动战争。许多相关机制在此前的法律中已经存在。此次改革主要是对现有体系进行技术升级,进一步明确准备程序,并可能缩短从政治决策到工业体系执行国防任务之间所需的时间。

中国2026年官方国防预算为1.94万亿元人民币。根据斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的估算,中国2025年军事支出约为3360亿美元,并连续第31年增长。

对全球经济而言,中国加强国防动员准备具有重要影响,因为中国在电子产品、电池、机械设备、船舶以及工业装备生产领域占据全球关键地位。在危机情况下,如果中国调整供应优先顺序,可能影响国际供应链以及部分零部件的可获得性。