Верховная Рада Украины приняла за основу «аграрный» законопроект №8166-д, вводящий на период действия военного положения режим экспортного обеспечения и регулирования платежного баланса Украины для экспорта сельхозпродукции, который позволяет обеспечить полное и своевременное поступление валютной выручки.
Как сообщил народный депутат Ярослав Железняк (фракция «Голос») в Телеграмм-канале, законопроект № 8166-д «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и другие законы Украины о введении специальных экспортных процедур на период действия военного, чрезвычайного положения» принят в целом на заседании в четверг 231 голосами (при минимально необходимых 226).
Согласно пояснительной записке к документу, законопроект разрешает экспорт товаров, в отношении которых вводится режим экспортного обеспечения, исключительно юрлицам-плательщикам налога на добавленную стоимость, чья регистрация не приостановлена. Кроме того, для экспорта товаров, по которым применен режим экспортного обеспечения им необходимо будет иметь положительную историю в части возврата валютной выручки по результатам предыдущих шести месяцев и отсутствие нарушений валютного законодательства.
Уточняется, что в случае отсутствия у экспортера положительной истории или в случае существенного превышения им объемов экспортных операций по сравнению с предыдущим периодом в шесть месяцев, юрлицо должно регистрировать соответствующие налоговые накладные в Едином реестре налоговых накладных.
«В таком случае право на бюджетное возмещение по операциям по вывозу за пределы таможенной территории Украины товаров, в отношении которых применен режим экспортного обеспечения, экспортер получит исключительно при условии завершения банком Украины, который обслуживает такого налогоплательщика, осуществление валютного надзора за соблюдением резидентом предельных сроков расчетов по соответствующей операции по экспорту товаров», — уточняется в пояснительной записке к документу.
По данным автором законопроекта, такие меры вызваны значительной задолженностью нерезидентов перед украинскими субъектами внешнеэкономической деятельности, которая по состоянию на 1 января 2022 года составила $7,37 млрд, из которой сумма задолженности по экспортным операциям достигла $5,08 млрд. При этом за девять месяцев 2022 года задолженность увеличилась до $7,62 млрд, а задолженность по экспортным операциям – до $5,45 млрд.
«Принятие законопроекта будет способствовать поступлению валютной выручки и будет предотвращать необоснованную утечку капитала из государства путем создания предохранителей для уменьшения случаев закупок сельскохозяйственной продукции за наличный расчет и последующий экспорт этой продукции без возврата валютной выручки от таких сделок в Украине», — указывается в пояснительной записке к законопроекту.
Ранее Министерство аграрной политики и продовольствия Украины уточнило, что согласованный с агросектором законопроект №81660-д был предложен вместо проекта закона №8166, положения которого вызвали резкую критику со стороны аграрных ассоциаций. Доработанный документ дает аграриям возможность использовать налоговый кредит в качестве залога за возврат валютной выручки, а не использовать оборотные средства, как это было предусмотрено в базовой редакции законопроекта.
По данным ведомства, документ дает право легальному агробизнесу экспортировать сельхозпродукцию без какого-либо дополнительного регулирования в пределах установленного лимита. Ежемесячный размер данного лимита экспорта рассчитывается как удвоенная сумма среднемесячного объема возвращенной юрлицом валютной выручки, рассчитанная за предыдущие полгода. В рамках лимита экспорт можно производить по ныне действующей процедуре, без какого-либо дополнительного законодательного регулирования.
В случае, если потребности для компании в экспорте будут превышать рассчитанный лимит, на эту сверхурочную сумму необходимо будет зарегистрировать налоговую накладную по ставке на уровне 14%. После возвращения валютной выручки можно откорректировать такую накладную по ставке налога с 14% на 0% и получить на нее возмещение НДС.
«Фактически, это позволяет использовать в качестве залога за возврат валютной выручки налоговый кредит, а не только живые деньги, как это было предусмотрено в базовой редакции законопроекта», — подчеркивается в сообщении Минагрополитики.
