Die Teilnehmer der Podiumsdiskussion „Herausforderungen des ukrainischen Arbeitsmarktes. Mobilisierung von Humankapital für einen nachhaltigen Wiederaufbau” im Rahmen des Forums zum Wiederaufbau der Ukraine in Bukarest kamen zu dem Schluss, dass für eine nachhaltige wirtschaftliche Erholung des Landes eine zweigleisige Politik erforderlich ist: die Schaffung von Bedingungen für die Rückkehr derjenigen, die dies wünschen, und die gleichzeitige Unterstützung einer aktiven Diaspora als Ressource für Investitionen und den Transfer von Erfahrungen.
Moderiert wurde die Podiumsdiskussion vom stellvertretenden Direktor des Zentrums für Osteuropastudien der Universität Warschau (SEW UW), Adam Eberhart. An der Diskussion nahmen teil die Geschäftsführerin der „Yalta European Strategy” (YES), Svitlana Kovalchuk, der Direktor des Büros für geopolitische Risikoanalyse der Bank BGK (Polen) Bogdan Zavadetch, Präsident der Wohltätigkeitsstiftung „Ressourcen und öffentliche Initiativen” in der Region Tscherniwzi, Olena Tanasijtschuk, Vertreterin der ukrainischen Diaspora in Großbritannien bei Ealing Community & Voluntary Service (ECVS), Anja Abdulah und Leiter des Büros der Japanischen Agentur für internationale Zusammenarbeit (JICA) in der Ukraine, Osamu Hattori.
Laut Umfragen, auf die sich die Teilnehmer bezogen, erwägen die meisten ukrainischen Flüchtlinge eine Rückkehr nur unter der Voraussetzung, dass zuverlässige Sicherheitsgarantien und eine stabile wirtschaftliche Lage gegeben sind. Gleichzeitig zeigen Statistiken, dass nach zwei bis drei Jahren im Ausland die Wahrscheinlichkeit einer Rückkehr stark abnimmt, da sich die Menschen tiefer in ihr Gastland integrieren – insbesondere durch Beschäftigung, die Ausbildung ihrer Kinder und den Zugang zu sozialen Dienstleistungen. „Je länger Menschen im Ausland bleiben, desto mehr verlagert sich ihr Lebensmittelpunkt – und desto schwieriger ist es, sie davon zu überzeugen, zu Hause von vorne anzufangen“, sagte Eberhart.
Die Experten wiesen gesondert darauf hin, dass eine mögliche Öffnung der Grenzen eine neue Auswanderungswelle auslösen könnte, insbesondere unter Männern im wehrpflichtigen Alter, deren Ausreise derzeit aufgrund der Mobilisierungsvorschriften eingeschränkt ist. Vor diesem Hintergrund betonten die Teilnehmer die Notwendigkeit einer Politik, die einerseits die Voraussetzungen für eine Rückkehr schafft – durch Sicherheit, Arbeitsplätze, Wohnraum und Zugang zu Dienstleistungen – und andererseits eine starke und organisierte Diaspora unterstützt.
Als Ergebnis der Diskussion wurde betont, dass die ukrainische Diaspora auch ohne physische Rückkehr eine wichtige Ressource für die Entwicklung des Landes bleiben kann – durch Investitionen, berufliche Netzwerke, Bildungs- und Expertenprojekte. „Die Frage ist nicht nur, wie viele Menschen zurückkehren werden, sondern auch, wie viele von ihnen, unabhängig davon, wo sie leben, weiterhin Akteure der ukrainischen Entwicklung bleiben werden“, fasste Kovalchuk zusammen. Die Teilnehmer waren sich einig, dass eine koordinierte Politik im Bereich des Humankapitals eines der Schlüsselelemente der Strategie für den Wiederaufbau der Ukraine nach dem Krieg sein sollte.
Das Forum „Rebuilding Ukraine: Security, Opportunities, Investments“ findet vom 11. bis 12. Dezember in Bukarest unter der Schirmherrschaft des rumänischen Außenministeriums und des ukrainischen Außenministeriums statt und wird vom New Strategy Center organisiert. Nach Angaben der Organisatoren sind für die beiden Tage mehr als 30 Podiumsdiskussionen und parallele Sitzungen mit Vertretern von Regierungen, internationalen Organisationen, dem privaten Sektor, Finanzinstituten und Experten aus Europa, Nordamerika und Asien geplant. Die Themen der Podiumsdiskussionen umfassen Fragen der Sicherheit und Verteidigung, Infrastruktur, Finanzierung und Investitionen, „grüne“ Energie, Digitalisierung, Humankapital und grenzüberschreitende Zusammenarbeit.