Las empresas metalúrgicas de Ucrania podrían aumentar la producción de acero en un 17 % en 2026, hasta alcanzar los 8,9 millones de toneladas, frente a los 7,6 millones de toneladas de 2025, según ha declarado el subdirector de la empresa estatal Ukrpromzovnishchexpertiza, Serguéi Považniuk, en una entrevista concedida a telegraf.com.ua.
Según él, los principales factores que limitaron la producción estuvieron relacionados con la seguridad, los riesgos bélicos, la escasez de personal, el suministro inestable de electricidad debido a los ataques con misiles y drones contra la infraestructura energética, y la persistencia de la escasez de chatarra en el mercado interno.
«En cuanto a las previsiones para 2026, las acerías ya han anunciado sus planes de aumentar considerablemente la producción de acero líquido, aproximadamente hasta 8,9 millones de toneladas», afirmó el experto.
Al mismo tiempo, señaló que en la metalurgia ucraniana se está agudizando la escasez de chatarra de metales negros, en particular debido al aumento de las exportaciones de esta materia prima al extranjero.
«Si las acerías logran llevar a cabo el aumento de producción previsto, es posible que simplemente no haya suficiente chatarra recogida. Los consumidores internos deben tener prioridad en el suministro de materias primas, especialmente ahora, en tiempos de guerra», afirmó Považnyuk.
Presentó cálculos según los cuales 1 tonelada de chatarra, que se transforma en productos metálicos en las instalaciones de Interpipe, para las que la chatarra es la materia prima principal, aporta al Estado 7500 UAH en concepto de impuestos pagados. Además, una tonelada de chatarra utilizada en las fábricas del grupo Metinvest genera alrededor de 9300 UAH en ingresos fiscales para los presupuestos de todos los niveles.
Como subrayó Považnyuk, se trata de un beneficio directo que obtiene el Estado al mantener toda la chatarra en el país y transformarla en acero. Además, esta transformación tiene un efecto multiplicador para toda la economía, ya que estimula el crecimiento en sectores afines, como la producción de mineral de hierro, coque y ferroaleaciones.
«Todo esto debe transportarse dentro del país, lo que significa que el sector del transporte recibe cargas adicionales. Según los cálculos, estos sectores pagarán al presupuesto entre 5,5 y 5,8 mil UAH más en impuestos por cada tonelada de chatarra consumida. Por lo tanto, el efecto total para el presupuesto del procesamiento de 1 tonelada de chatarra en Ucrania será de 13 000-14 000 UAH/tonelada. Además de los ingresos monetarios para el presupuesto, las fábricas metalúrgicas proporcionan decenas de miles de puestos de trabajo oficiales en sus propias instalaciones y en empresas relacionadas», argumentó el subdirector.
Además, Považnyuk afirmó que los exportadores pagan impuestos y recargos sobre los salarios (impuesto sobre la renta de las personas físicas, cotización social, impuesto militar), impuesto sobre la propiedad y impuesto sobre la renta.
«Según nuestros datos, en 2024, las mayores empresas exportadoras, que representaron casi el 90 % de las exportaciones de chatarra ucraniana, exportaron en total 247 000 toneladas de materia prima, pagando en total solo 12,3 millones de UAH en impuestos. De este modo, el Estado recibió una media de 50 UAH en impuestos por cada tonelada de chatarra exportada. El número oficial de empleados de estas empresas era de solo unas pocas decenas», afirmó el experto, y precisó que los cálculos se realizaron sobre la base de datos abiertos sobre los indicadores financieros de las empresas, disponibles a través del servicio OpenDataBot y otras fuentes públicas.
Al mismo tiempo, en Polonia se ha empezado a hablar de la supresión de las preferencias comerciales para la industria metalúrgica ucraniana debido a la intención de Ucrania de introducir una prohibición efectiva de la exportación de chatarra de metales negros. Así lo escribió en su página de la red social X el diputado del Parlamento polaco por el partido «Confederación», Michal Polubochek.
De acuerdo con el proyecto de resolución del Consejo de Ministros «Sobre la aprobación de las listas de productos cuya exportación e importación están sujetas a licencia, y las cuotas para 2026», se propone establecer el volumen de la cuota para el próximo año para la chatarra de metales negros en cero, lo que significa una prohibición efectiva de la exportación de chatarra de metales negros.
Como se informó, las empresas de recogida de chatarra de Ucrania aumentaron en enero-noviembre de 2025 la exportación de chatarra de metales negros en un 45,3 % en comparación con el mismo período de 2024, pasando de 261 578 toneladas a 380 165 toneladas. En términos monetarios, la exportación de chatarra aumentó un 37,4 %, pasando de 82,056 millones de dólares a 112,782 millones de dólares. Las exportaciones de chatarra durante el período indicado se realizaron principalmente a Polonia (79,80 % de las entregas en términos monetarios), Grecia (7,61 %) e Italia (5,70 %).
Además, se informó de que, debido al fuerte aumento de las exportaciones de materias primas estratégicas desde Ucrania, el Ministerio de Economía había iniciado la introducción de un régimen de licencias y cuotas para la exportación de chatarra, con el establecimiento de una cuota cero. Actualmente se está debatiendo públicamente el proyecto de resolución correspondiente. Se espera que su aplicación contribuya al funcionamiento ininterrumpido de las industrias metalúrgica y de fundición de Ucrania, así como a la estabilización de la situación en lo que respecta a la satisfacción de la demanda de chatarra en el mercado interno.
Las empresas de recogida de chatarra de Ucrania aumentaron en 2024 la exportación de chatarra de metales negros en un 60,7 % en comparación con 2023, pasando de 182 465 toneladas a 293 190 toneladas. En términos monetarios, las exportaciones de chatarra aumentaron un 73,2 % en un año, pasando de 52,723 millones de dólares a 91,311 millones de dólares.
Anteriormente, el presidente del consejo de administración de Interpipe Vtormet, Valentin Makarenko, señaló en una entrevista con la agencia Interfax-Ucrania que la exportación de chatarra de metales negros siempre ha sido y sigue siendo un factor amenazante para la metalurgia ucraniana, ya que agrava el déficit de esta materia prima en el mercado interno. Además, este problema se complica aún más por el hecho de que, durante la guerra, se reduce el territorio apto para la recogida de chatarra.
Anteriormente, las grandes acerías solían compensar el déficit de chatarra principalmente aumentando el consumo de hierro fundido durante la fundición del acero. Sin embargo, en la actualidad, debido al cierre del grupo carbonífero de Pokrovsk y al aumento de las importaciones de carbón coquizable, la sustitución de la chatarra por hierro fundido ha dejado de ser económicamente viable en la producción de acero por el método de conversión.
Según Makarenko, al mismo tiempo aumenta la importancia de la chatarra como materia prima para la descarbonización de la industria. El método electrometalúrgico de fundición de acero se está convirtiendo en el más eficaz y popular para la fabricación de productos metálicos y su posterior venta en los mercados europeos con el fin de minimizar el impacto del impuesto sobre el carbono. Consciente de esta tendencia, la Unión Europea está recurriendo a diversas medidas reguladoras que permiten mantener la chatarra de metales negros en el territorio del bloque, y las fábricas metalúrgicas locales disponen de materia prima para producir acero de la forma más económica y ecológica posible.
«A día de hoy, no veo ningún otro mecanismo eficaz para estabilizar el mercado y reducir las exportaciones de chatarra, salvo la prohibición administrativa de exportar esta materia prima estratégica fuera del territorio de Ucrania a nivel estatal», resumió el presidente del consejo de administración.
Para más información sobre los principales productores de acero y las tendencias globales del sector, consulte el análisis en vídeo del Experts Club, disponible en YouTube: Experts Club — Líderes de la industria siderúrgica mundial 1990-2024
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