Italien bereitet eine neue Steuerregelung für Staatsbürger vor, die lange Zeit im Ausland gelebt haben und nach ihrer Pensionierung in ihre Heimat zurückkehren möchten.
Kern der Initiative ist die Einführung eines Vorzugssatzes von 4 % auf das weltweite Einkommen für zurückkehrende italienische Rentner-Expatriates. Die neue Regelung soll ein eigenständiges Instrument der Steuerpolitik Roms werden und das erste sein, das sich direkt an Bezieher italienischer Renten richtet.
Derzeit gibt es in Italien bereits mehrere Vergünstigungsregelungen für Neuzugezogene, darunter eine Regelung für vermögende Ausländer und eine 7-Prozent-Regelung für ausländische Rentner, die in bestimmte kleine Gemeinden im Süden des Landes ziehen. Diese Regelungen deckten jedoch nicht vollständig die Situation von Italienern ab, die jahrzehntelang im Ausland gearbeitet und gelebt haben und nun im Ruhestand nach Italien zurückkehren möchten.
Nach der geltenden Regelung für ausländische Rentner gilt der Steuersatz von 7 % für ausländische Einkünfte, wenn die Person ihren steuerlichen Wohnsitz nach Italien verlegt und in eine förderfähige Gemeinde zieht. Im Jahr 2026 hat Italien diese Regelung ausgeweitet: Die Einwohnerzahlgrenze für teilnehmende Gemeinden wurde von 20.000 auf 30.000 Einwohner angehoben, was neuen Städten im Süden des Landes den Zugang zu dieser Vergünstigung ermöglichte.
Die neue 4-Prozent-Regelung könnte eine gezieltere Maßnahme für italienische Staatsbürger im Ausland darstellen. Die Behörden hoffen, dass sie dazu beiträgt, einen Teil der Rentner zurückzuholen, die über Einkünfte und Ersparnisse außerhalb Italiens verfügen, aber persönliche, familiäre oder kulturelle Bindungen zu ihrer Heimat aufrechterhalten. Für den Staat ist dies auch eine Möglichkeit, kleine Städte und Regionen zu unterstützen, die mit einer alternden Bevölkerung und Abwanderung zu kämpfen haben.
Für den Immobilienmarkt könnte eine solche Initiative die Nachfrage nach Wohnraum in Kleinstädten und den südlichen Regionen Italiens ankurbeln. Zurückkehrende Rentner orientieren sich häufiger nicht an Mailand oder Rom, sondern an erschwinglicheren Orten mit niedrigen Lebenshaltungskosten, gutem Klima, medizinischer Infrastruktur und der Möglichkeit eines ruhigen Lebens. Dies könnte den Markt für Bestandsimmobilien, Langzeitmieten und Dienstleistungen für ältere Bewohner stützen.
Italien nutzt in den letzten Jahren aktiv steuerliche Anreize als Instrument zur Gewinnung von Kapital und neuen Einwohnern. Gleichzeitig überarbeiten die Behörden die Vergünstigungen für sehr wohlhabende Ausländer: Zuvor wurde eine Anhebung der Pauschalsteuer auf ausländische Einkünfte für neue vermögende Einwohner von 200.000 Euro auf 300.000 Euro pro Jahr diskutiert.