Как сообщает Experts.news, 20 июля президент США Дональд Трамп подписал три указа о введении дополнительных пошлин в размере 50 % на отдельные товары из Канады. Новые ставки должны вступить в силу 19 августа 2026 года и будут охватывать канадский импорт на сумму примерно 20 млрд долларов, или около 5,2 % всех поставок товаров из Канады в США за 2025 год.
Вашингтон объясняет это решение дискриминацией американских автомобилей, алкогольных напитков и молочной продукции на канадском рынке. Однако американские пошлины вводятся не только на аналогичные товары. Белый дом сформировал три обширных перечня канадской продукции, которые должны оказать экономическое давление на различные отрасли страны.
Какая продукция подпадет под пошлины
В первую группу входят практически все основные виды алкогольных напитков канадского производства: пиво, вино, вермут, сидр, другие ферментированные напитки, этиловый спирт, виски, ром, джин, водка, ликеры и другие крепкие напитки. Пошлина будет начисляться сверх обычных таможенных платежей.
Алкогольная прокламация является ответом на решение большинства канадских провинций прекратить закупку и продажу американского алкоголя. По данным Белого дома, импорт алкогольных напитков из США в Канаду с марта 2025 года по февраль 2026 года сократился на 81% — с $718 млн до $137 млн.
Вторая группа охватывает молочную продукцию и ингредиенты для пищевой промышленности. В перечень включены сухое и концентрированное молоко, сливки, молочная сыворотка, лактоза, молочные белки, казеин и отдельные смеси на основе молочных компонентов. Эти товары используются не только в розничной торговле, но и в производстве кондитерской продукции, детского питания, спортивного питания, хлебобулочных изделий и готовых пищевых смесей.
Причиной этого решения Вашингтон называет канадскую систему тарифных квот на сыр. США утверждают, что условия доступа американских поставщиков на канадский рынок менее выгодны, чем условия, предоставленные производителям из Евросоюза в рамках соглашения CETA.
Третий и самый обширный перечень включает продукцию, которая напрямую не связана с автомобильным сектором. Среди нее — цемент, семена и посадочный материал, цветы, мед, отдельные пищевые ингредиенты, эфирные масла, косметика, пластмассовые изделия, упаковка, бумажная продукция, древесные плиты и мебель.
В перечень также вошли одежда, текстиль, обувь, кожаные изделия, головные уборы, парики, инструменты, рыболовные удочки, бассейны и часть спортивного инвентаря, включая хоккейные клюшки и другое хоккейное снаряжение.
Таким образом, американские меры могут затронуть как крупные промышленные предприятия, так и небольших производителей вина, мебели, одежды, косметики, спортивных товаров и продукции для садоводства.
Какие товары не попадут под новые меры
Белый дом исключил из нового режима канадские энергоносители, калийные удобрения, рыбу и критически важные минералы. Не будут повторно облагаться пошлиной товары, на которые уже распространяются американские секторальные пошлины по статье 232, включая многие виды стали, алюминия, меди, древесины, автомобилей, грузовиков и фармацевтической продукции.
Это ограничивает непосредственный масштаб решения. США не вводят 50-процентную пошлину на весь канадский импорт, поскольку резкое подорожание нефти, газа, электроэнергии, удобрений и промышленных металлов нанесло бы серьезный ущерб самим американским предприятиям.
При этом новые пошлины распространяются даже на товары, соответствующие правилам происхождения соглашения между США, Мексикой и Канадой (USMCA). Ранее такие товары могли перемещаться между тремя странами без пошлин.
Что изменится для американских потребителей
Формально пошлину уплачивает американская компания, импортирующая товар. Она может потребовать от канадского поставщика снизить цену, частично сократить собственную маржу или переложить дополнительные расходы на покупателя.
Пошлина в размере 50% не обязательно означает автоматический рост розничной цены на 50%, поскольку импортная стоимость составляет лишь часть конечной цены. Однако для товаров с небольшой торговой наценкой поставки из Канады могут стать экономически невыгодными.
Наиболее заметным подорожание может быть в северных штатах США, тесно связанных с канадскими поставщиками. Это касается прежде всего цемента, строительных материалов, мебели, напитков и отдельных продуктов питания.
Повышение пошлин на цемент может увеличить расходы на жилищное и инфраструктурное строительство. Цемент сложно и дорого перевозить на большие расстояния, поэтому быстро заменить канадские поставки продукцией из других частей мира удастся не во всех регионах.
В алкогольном секторе часть канадских брендов может исчезнуть из американских магазинов и ресторанов или перейти в более дорогую ценовую категорию. Аналогичная ситуация возможна на рынке хоккейного инвентаря, где Канада является не только крупным потребителем, но и важным производителем специализированной продукции.
Что грозит канадским производителям
Для канадских экспортеров США являются главным и ближайшим рынком сбыта. Пошлина в размере 50% может привести к сокращению заказов, снижению загрузки предприятий и давлению на прибыль производителей, особенно если они не смогут быстро найти покупателей в других странах.
Наиболее уязвимыми окажутся предприятия, расположенные рядом с американской границей и ориентированные преимущественно на США. Небольшим винодельням, мебельным фабрикам, производителям одежды и спортивного инвентаря будет сложнее перенаправить продукцию, чем крупным международным корпорациям.
Канада, вероятно, попытается ускорить переориентацию экспорта на Евросоюз, Великобританию, страны Азии и другие рынки. Однако транспортные расходы, различия в стандартах и необходимость заново выстраивать сеть дистрибуции ограничат скорость такого перехода.
Кто может выиграть от перераспределения торговли
Освободившуюся долю канадских поставщиков на рынке США могут занять производители из Мексики, Евросоюза, Латинской Америки и Азии.
Европейские, чилийские, аргентинские и австралийские компании могут получить дополнительные возможности на рынке вина. Производители одежды, мебели и потребительских товаров из Мексики и стран Азии также смогут увеличить поставки в США.
Аналогичный процесс уже наблюдался на канадском рынке после ограничения импорта американского алкоголя. Белый дом отмечает, что Канада увеличила импорт напитков из ЕС, Чили, Японии, Аргентины, Ирландии, Новой Зеландии и Австралии.
Однако такое перераспределение не всегда снижает цены. Замена ближайшего канадского поставщика на более удаленного производителя увеличивает транспортные расходы и усложняет логистику.
Риск нового витка торговой войны
Премьер-министр Канады Марк Карни заявил о готовности продолжать переговоры, но подчеркнул, что торговый конфликт уже увеличивает расходы семей, особенно в США. Премьер Онтарио Даг Форд призвал в случае вступления в силу американских мер ответить пошлинами на сопоставимый объем товаров.
Если Оттава введет новые ответные меры, под них могут попасть американские продукты питания, алкоголь, автомобили, промышленное оборудование и товары из штатов, имеющих политическое значение для администрации Трампа.
Тогда конфликт начнет влиять не только на отдельные группы товаров, но и на инвестиционные решения компаний. Предприятия будут осторожнее размещать новые производства по обе стороны границы, а запасы комплектующих могут увеличиваться для защиты от дальнейших ограничений.
Почему это решение важно для мировой торговли
Особое значение имеет правовая основа пошлин. Трамп применил статью 338 Закона о тарифах 1930 года, которая позволяет вводить до 50% дополнительных сборов против страны, дискриминирующей американскую торговлю. По данным Reuters, это первый известный случай применения этой нормы почти за сто лет.
Созданный прецедент позволяет Вашингтону использовать аналогичный механизм против других партнеров, если их налоги, квоты, лицензирование или государственные закупки будут признаны дискриминационными для американских компаний.
Это усиливает неопределенность для глобального бизнеса. Даже наличие соглашения о свободной торговле больше не гарантирует, что товары будут защищены от дополнительных американских пошлин.
Непосредственный эффект новых мер для мировой экономики будет ограниченным, поскольку они охватывают около $20 млрд импорта.
Однако последствия могут оказаться значительно более серьезными, если Канада ответит симметрично, а США начнут применять статью 338 в отношении других государств.
В таком случае компании будут активнее переносить производство ближе к основным рынкам, создавать альтернативные цепочки поставок и сокращать зависимость от одной страны. Это может повысить устойчивость торговли, но в то же время увеличить себестоимость товаров и поддержать инфляцию.
Новые пошлины пока должны вступить в силу только 19 августа, поэтому у Вашингтона и Оттавы остается около месяца для переговоров. Окончательные последствия будут зависеть от того, удастся ли сторонам договориться по автомобилям, американскому алкоголю и доступу американских производителей молочной продукции на канадский рынок.