据Experts.news报道，7月20日，美国总统唐纳德·特朗普签署了三项行政命令，对部分加拿大进口商品加征50%的关税。新税率将于2026年8月19日生效，将覆盖价值约200亿美元的加拿大进口商品，约占2025年加拿大对美商品总出口额的5.2%。
华盛顿方面将此决定归因于加拿大市场对美国汽车、酒精饮料和乳制品的歧视性待遇。然而，美国征收的关税不仅针对同类商品。白宫制定了三份涵盖范围广泛的加拿大产品清单，旨在对该国各行业施加经济压力。
哪些产品将受到关税影响
第一类几乎涵盖了所有加拿大生产的主要酒类：啤酒、葡萄酒、苦艾酒、苹果酒、其他发酵饮料、乙醇、威士忌、朗姆酒、金酒、伏特加、利口酒及其他烈性酒。关税将额外加征于常规关税之上。
此次针对酒精饮料的关税公告，是对加拿大多数省份决定停止采购和销售美国酒精饮料的回应。据白宫数据显示，2025年3月至2026年2月期间，从美国进口到加拿大的酒精饮料量下降了81%——从7.18亿美元降至1.37亿美元。
第二类涵盖乳制品及食品工业用原料。清单包括脱脂奶粉、浓缩奶粉、奶油、乳清、乳糖、乳蛋白、酪蛋白以及某些以乳成分为基础的混合物。这些商品不仅用于零售业，还用于糖果制品、婴幼儿食品、运动营养品、烘焙食品及预制食品混合物的生产。
华盛顿方面将此决定的原因归咎于加拿大的奶酪关税配额制度。美国声称，美国供应商进入加拿大市场的条件，不如《全面经济贸易协定》（CETA）框架下给予欧盟生产商的条件有利。
第三类也是范围最广的清单涵盖了与汽车行业无直接关联的产品。其中包括水泥、种子和种苗、鲜花、蜂蜜、部分食品配料、精油、化妆品、塑料制品、包装材料、纸制品、木质板材及家具。
该清单还包括服装、纺织品、鞋类、皮革制品、头饰、假发、工具、钓鱼竿、游泳池以及部分体育器材，包括曲棍球杆和其他曲棍球装备。
因此，美国的这些措施可能既会影响大型工业企业，也会波及葡萄酒、家具、服装、化妆品、体育用品及园艺产品等领域的中小型生产商。
哪些商品不受新措施影响
白宫已将加拿大能源产品、钾肥、鱼类及关键矿产排除在新措施之外。已受美国根据第232条征收的行业关税影响的商品，包括多种钢材、铝、铜、木材、汽车、卡车及药品，将不会被重复征税。
这限制了该决定的直接影响范围。美国并未对所有加拿大进口商品征收50%的关税，因为石油、天然气、电力、化肥和工业金属价格的急剧上涨将对美国企业自身造成严重损害。
与此同时，新关税甚至适用于符合《美墨加协定》（USMCA）原产地规则的商品。此前，此类商品可在三国之间免关税流通。
美国消费者将面临哪些变化
从形式上讲，关税由进口商品的美国公司承担。该公司可能会要求加拿大供应商降低价格、部分压缩自身利润率，或将额外成本转嫁给买家。
50%的关税并不一定意味着零售价会自动上涨50%，因为进口成本仅是最终价格的一部分。然而，对于加价幅度较小的商品而言，从加拿大进口可能变得不划算。
在美国与加拿大供应商联系紧密的北部各州，价格上涨可能最为显著。这主要涉及水泥、建筑材料、家具、饮料及部分食品。
提高水泥关税可能会增加住宅和基础设施建设的成本。水泥的长途运输既困难又昂贵，因此并非所有地区都能迅速用来自世界其他地区的产品替代加拿大供应。
在酒类领域，部分加拿大品牌可能从美国商店和餐厅下架，或转入更高价位区间。冰球装备市场可能出现类似情况，加拿大不仅是该领域的主要消费国，也是专业产品的关键生产国。
加拿大制造商面临哪些威胁
对于加拿大出口商而言，美国是其主要且最近的销售市场。50%的关税可能导致订单减少、企业产能利用率下降，并给制造商的利润带来压力，特别是如果他们无法迅速在其他国家找到买家的话。
位于美国边境附近且主要面向美国市场的企业将受到最大冲击。与大型跨国公司相比，小型酒庄、家具厂、服装及体育器材制造商将更难调整产品销售方向。
加拿大可能会尝试加快将出口转向欧盟、英国、亚洲国家及其他市场。然而，运输成本、标准差异以及重建分销网络的必要性，都将限制这种转型的速度。
谁能从贸易重组中获益
加拿大供应商在美国市场腾出的份额，可能会被墨西哥、欧盟、拉丁美洲和亚洲的制造商所占据。
欧洲、智利、阿根廷和澳大利亚的企业可能在葡萄酒市场获得更多机遇。来自墨西哥和亚洲国家的服装、家具及消费品制造商也将能够增加对美国的出口。
在限制美国酒精饮料进口后，加拿大市场已出现过类似情况。白宫指出，加拿大增加了从欧盟、智利、日本、阿根廷、爱尔兰、新西兰和澳大利亚进口的酒类产品。
然而，这种贸易重组并不总能降低价格。用更远的生产商取代最近的加拿大供应商，会增加运输成本并使物流变得更加复杂。
新一轮贸易战的风险
加拿大总理马克·卡尼表示愿意继续谈判，但强调贸易冲突已经增加了家庭开支，特别是在美国。安大略省省长道格·福特呼吁，如果美国措施生效，应针对同等规模的商品实施报复性关税。
如果渥太华采取新的反制措施，美国食品、酒类、汽车、工业设备以及对特朗普政府具有政治意义的各州商品都可能被纳入反制范围。
届时，这场冲突不仅将影响特定商品类别，还将波及企业的投资决策。企业将在边境两侧更谨慎地布局新生产设施，同时可能增加零部件库存以防范进一步的限制措施。
为何这一决定对全球贸易至关重要
关税的法律依据尤为重要。特朗普援引了《1930年关税法》第338条，该条款允许对歧视美国贸易的国家征收最高50%的额外关税。据路透社报道，这是近一个世纪以来首次应用该条款。
这一先例使华盛顿能够针对其他贸易伙伴采取类似措施，前提是这些伙伴的税收、配额、许可或政府采购被认定对美国企业构成歧视。
这增加了全球商业的不确定性。即使存在自由贸易协定，也无法再保证商品能免受美国额外关税的影响。
新措施对世界经济的直接影响将较为有限，因为其覆盖的进口额约为200亿美元。
然而，如果加拿大采取对等措施，且美国开始对其他国家援引第338条，其影响可能会大得多。
在这种情况下，企业将更积极地将生产转移到主要市场附近，建立替代性供应链，并减少对单一国家的依赖。这虽可能增强贸易韧性，但同时也会推高商品成本并助长通胀。
新关税目前定于8月19日才生效，因此华盛顿和渥太华仍有约一个月的时间进行谈判。最终结果将取决于双方能否就汽车、美国酒精饮料以及美国乳制品生产商进入加拿大市场等问题达成一致。
