Правительство Болгарии предложило существенно ужесточить правила сохранения постоянного вида на жительство для иностранцев, включая инвесторов. Согласно внесенному в парламент законопроекту, обладателям ПМЖ может потребоваться находиться непосредственно в Болгарии не менее 183 дней в течение каждого календарного года.
Законопроект №52-602-01-29 о внесении изменений в Закон об иностранцах Республики Болгария был внесен Советом министров в Национальное собрание 28 июля 2026 года, свидетельствуют официальные данные болгарского парламента.
Сейчас документ находится на рассмотрении, поэтому новые нормы пока не действуют.
Главное изменение касается разграничения двух режимов проживания иностранцев.
Для обладателей статуса долгосрочного резидента ЕС предлагается сохранить действующий принцип, при котором основанием для утраты статуса может стать длительное непрерывное отсутствие на территории Евросоюза.
Для обладателей болгарского постоянного вида на жительство — ПМЖ предлагается ввести значительно более жесткое национальное требование: иностранец должен фактически проводить в Болгарии более половины года.
Таким образом, если законопроект будет принят в нынешней редакции, формального владения болгарским ПМЖ при постоянном проживании в другой стране будет недостаточно.
Новое правило затронет инвесторов
Особое значение изменения имеют для иностранцев, получивших ПМЖ через инвестиционные основания.
Действующее болгарское законодательство предусматривает несколько вариантов получения постоянного проживания через инвестиции. В частности, официальный государственный портал указывает инвестиции от 1 млн левов в определенные болгарские инвестиционные фонды и ряд других инструментов, а для отдельных видов ценных бумаг предусмотрен порог в 2 млн левов.
После перехода Болгарии на евро соответствующие суммы переводятся в новую валюту по фиксированному курсу. Бывший порог в 1 млн левов соответствует приблизительно EUR511,3 тыс., 2 млн левов — около EUR1,02 млн.
Однако существенно меняется другое: инвестиция больше не должна автоматически позволять владельцу ПМЖ постоянно жить за пределами Болгарии.
В опубликованной редакции нового требования отдельного исключения для инвестиционных резидентов не предусмотрено. Именно поэтому изменения могут существенно снизить привлекательность болгарской инвестиционной программы для людей, которые рассматривали ПМЖ прежде всего как дополнительный европейский статус, а не как основание для фактического переезда в страну.
Новая норма потенциально значительно шире инвестиционного сегмента. Под нее могут попасть и другие иностранцы с постоянным проживанием в Болгарии — в том числе лица, получившие ПМЖ после длительного проживания в стране, некоторые члены семей граждан Болгарии и иностранцы болгарского происхождения.
Таким образом, предлагаемые изменения фактически меняют само понимание постоянного проживания: государство хочет теснее связать наличие такого статуса с реальным физическим присутствием человека в стране.
Это может оказаться особенно важно для иностранцев, которые имеют болгарский ПМЖ, но большую часть года работают или ведут бизнес в других государствах ЕС, Великобритании, США, странах СНГ или Ближнего Востока.
Инвестиционные пороги переводят из левов в евро
Законопроект одновременно приводит финансовые требования миграционного законодательства в соответствие с переходом Болгарии на евро.
В частности, прежние суммы в левах заменяются эквивалентами в евро.
Порог в 1 млн левов соответствует примерно EUR511 тыс., 2 млн левов — около EUR1,02 млн, 6 млн левов — примерно EUR3,07 млн.
Речь идет главным образом о технической конвертации, поэтому реальная стоимость инвестиционных требований из-за этого изменения существенно не меняется.
ПМЖ через инвестиции в Болгарии сохранился, гражданство за инвестиции отменили
При этом важно различать два режима.
Болгария ранее отказалась от ускоренной схемы непосредственного получения гражданства за инвестиции, которая вызывала серьезные претензии со стороны институтов ЕС.
Однако инвестиционные основания для получения постоянного вида на жительство сохранились. Официальная государственная информация по-прежнему предусматривает несколько видов инвестиций, которые могут служить основанием для выдачи иностранцу разрешения на постоянное проживание.
Именно этот режим теперь может стать значительно менее «пассивным»: инвестору будет недостаточно сохранить вложения — при принятии поправок придется также реально проводить значительную часть года в Болгарии.
Пока говорить об обязательных 183 днях как о вступившем в силу правиле нельзя.
Законопроект только поступил в парламент и должен пройти рассмотрение профильными комиссиями и парламентскую процедуру. Национальное собрание на своей официальной странице пока указывает его как внесенный Советом министров документ, без информации об окончательном принятии.
В ходе рассмотрения депутаты могут изменить требование в 183 дня, добавить исключения для отдельных категорий иностранцев или предусмотреть переходный период для уже действующих обладателей ПМЖ.
Юристы отдельно обращают внимание на отсутствие в первоначальной редакции очевидного переходного механизма. Поэтому одним из наиболее важных вопросов парламентского рассмотрения станет то, будут ли новые требования распространяться на иностранцев, которые получили постоянное проживание по прежним правилам.
