En Ucrania, entre enero y septiembre de 2026, se registraron 30 033 reinscripciones de empresarios individuales, lo que representa alrededor del 14 % del total de nuevas inscripciones. Así pues, uno de cada siete empresarios que ha registrado una empresa unipersonal este año ya había tenido anteriormente su propio negocio, según los datos del Registro Estatal Único, publicados por el servicio «OpenDataBot» el 2 de noviembre.
Según el estudio, en los nueve primeros meses de 2026, 29 382 personas que anteriormente habían cerrado sus FOP volvieron a la actividad empresarial. Además, el número de reinscripciones en lo que va de año ya ha superado la cifra total de todo el año 2025.
La proporción de reaberturas de empresas unipersonales en Ucrania lleva tres años consecutivos aumentando. Si en 2023 representaba alrededor del 5 % del total de registros, en 2024 alcanzó el 7 % y en 2025 se incrementó hasta el 10 %, mientras que en los nueve primeros meses de 2026 la cifra ha llegado al 14 %.
El mayor número de reinscripciones se registró en Kiev: 3 862, lo que supone casi el 13 % del total de Ucrania. En segundo lugar se sitúa la región de Dnipropetrovsk, con 2 861 registros, y en tercer lugar, la de Odesa, con 2 226. Entre las cinco primeras también figuran la región de Leópolis, con 2 115 registros repetidos, y la región de Kiev, con 2 032.
Según la valoración del presidente de la Comisión parlamentaria de Finanzas, Política Fiscal y Aduanera, Danil Getmantsev, el aumento del número de reinscripciones se debe a varios factores, entre los que se encuentran la simplificación de los trámites administrativos, la carga financiera que soportan los empresarios y las posibilidades de optimización fiscal.
En concreto, desde junio de 2023, los empresarios tienen la posibilidad de cesar automáticamente su actividad a través del portal «Dія», y desde noviembre de ese mismo año, el registro de los empresarios individuales y la elección del régimen fiscal se han fusionado en una única solicitud.
Otro factor adicional ha sido el aumento de los gastos de mantenimiento de una empresa unipersonal, incluso en ausencia de ingresos. Según Getmantsev, a partir de enero de 2025, la carga financiera correspondiente para determinadas categorías de empresarios podría superar los 30 000 UAH al año debido al pago de la cotización social única y del impuesto militar. Esto lleva a parte de los empresarios a suspender temporalmente su actividad y reanudarla cuando surjan nuevos pedidos o se estabilice el negocio.
Al mismo tiempo, la reinscripción puede utilizarse para cambiar el lugar de ejercicio de la actividad y pasar a otros tipos impositivos locales.
Getmantsev señaló que no ve un problema sistémico en la reapertura de una empresa unipersonal, siempre que se respete la legislación fiscal. No obstante, no descartó el uso de tales procedimientos en determinados esquemas de fragmentación de negocios o de ocultación de relaciones laborales, aunque calificó la proporción de casos de este tipo como insignificante.
El estudio también identificó a empresarios que habían cesado y reanudado su actividad en repetidas ocasiones. El récord lo ostenta un empresario de 25 años de la región de Dnipropetrovsk, que cuenta con ocho registros repetidos, realizados en los años 2021, 2022 y 2024. Su actividad está relacionada con el sector inmobiliario y la publicidad.
Otros cuatro empresarios de las regiones de Járkov, Volín, Rivne y Jmelnytskyi cuentan con siete registros repetidos cada uno. Trabajaban en los sectores del comercio, la programación, el diseño, la reparación de ordenadores y la sanidad.
En «OpenDataBot» han precisado que se considera registro repetido cada nueva apertura de una empresa unipersonal por parte de una persona que ya había tenido anteriormente la condición de empresario. El primer registro no se incluye en las estadísticas, y una misma persona física puede realizar varios registros repetidos a lo largo de distintos años.
«OpenDataBot» es un servicio ucraniano de seguimiento de datos públicos abiertos que analiza la información de los registros estatales, en particular en lo que respecta a empresarios, empresas, resoluciones judiciales y la actividad financiera de las empresas.
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