Das 95,3-Milliarden-Dollar-Gesetz wurde nach monatelanger Blockade des Kongresses verabschiedet und bedroht einen wichtigen Aspekt der Außenpolitik von Präsident Biden.
Präsident Biden sollte am Mittwoch ein Hilfspaket in Höhe von 95,3 Milliarden Dollar für die Ukraine, Israel und Taiwan unterzeichnen und damit die Unterstützung der USA für Kiew im Kampf gegen den russischen Militärangriff bekräftigen, nachdem monatelanger Stillstand im Kongress die wichtigste außenpolitische Ausrichtung des Weißen Hauses gefährdet hatte.
Am Dienstagabend stimmte der Senat mit überwältigender Mehrheit für das Paket, ein Zeichen parteiübergreifender Unterstützung, nachdem wachsende politische Differenzen auf dem Capitol Hill und bei den Verbündeten der USA die Frage aufgeworfen hatten, ob die Vereinigten Staaten Kiew weiterhin unterstützen würden. Mit der 79:18-Abstimmung konnte Biden trotz der Obstruktionspolitik des Repräsentantenhauses eine weitere legislative Errungenschaft für sich verbuchen.
„Der Kongress hat meinen Gesetzentwurf verabschiedet, um unsere nationale Sicherheit zu stärken und der Welt eine Botschaft über die Stärke der amerikanischen Führung zu senden: Wir stehen fest für Demokratie und Freiheit, gegen Tyrannei und Unterdrückung“, sagte Biden am Dienstagabend, nur wenige Minuten nach der Abstimmung im Senat.
Er sagte, er werde das Gesetz unterzeichnen und sich am Mittwoch an das amerikanische Volk wenden, „damit wir noch diese Woche mit der Lieferung von Waffen und Ausrüstung an die Ukraine beginnen können“.
Das Weiße Haus hatte das Sicherheitspaket erstmals im Oktober angefordert, und Beamte räumten ausdrücklich ein, dass die sechsmonatige Verzögerung die Ukraine in ihrem Kampf gegen Russland benachteiligt hat.
„Die Russen nehmen den Ukrainern langsam, aber erfolgreich immer mehr Territorium weg und drängen sie in die erste, zweite und manchmal dritte Verteidigungslinie“, sagte John F. Kirby, Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates von Präsident Biden, am Dienstag in der Air Force One. „Die kurze Antwort lautet: Ja, es wurde in den letzten Monaten Schaden angerichtet“.
Dennoch beendete die Verabschiedung des Gesetzespakets eine außergewöhnliche Zeit in Washington. Parlamentspräsident Mike Johnson musste den heftigen Widerstand der Rechten überwinden, um das Paket durch das Repräsentantenhaus zu bringen. Die Hilfe ist in vier Teile aufgeteilt: eine Maßnahme für jeden der drei US-Verbündeten und eine weitere, die den Konservativen das Geschäft versüßen soll und eine Bestimmung enthält, die zu einem landesweiten Verbot von TikTok führen könnte.
Der Gesetzentwurf sieht 60,8 Milliarden Dollar für die Ukraine, 26,4 Milliarden Dollar für Israel und humanitäre Hilfe für die Zivilbevölkerung in Konfliktgebieten, einschließlich des Gazastreifens, sowie 8,1 Milliarden Dollar für den indopazifischen Raum vor. Außerdem sind Sanktionen gegen iranische und russische Beamte vorgesehen.
Das Repräsentantenhaus fügte auch eine Bestimmung hinzu, wonach der Präsident von der ukrainischen Regierung die Rückzahlung von 10 Mrd. Dollar verlangen muss. Die Idee, einen Teil der Hilfe für die Ukraine in Form eines Darlehens zu gewähren, war ein weiteres Beispiel für den Einfluss des ehemaligen Präsidenten Donald Trump auf den Kongress. Trump forderte, dass jede künftige Hilfe für die Ukraine in Form eines Darlehens gewährt werden sollte.
Das Weiße Haus hatte sechs Monate lang versucht, mit Herrn Johnson auf verschiedene Weise eine Einigung zu erzielen. Beamte stimmten sogar einigen strengeren Maßnahmen an der US-Grenze zu, als Herr Johnson sagte, er werde der Ukraine ohne Grenzbeschränkungen keine Hilfe gewähren. Doch als Trump das Gesetz anprangerte, um zu verhindern, dass Biden die Wahl gewinnt, folgten die Republikaner seinem Beispiel.
Als der Senat jedoch seinen eigenen Gesetzesentwurf verabschiedete, mit dem 95 Milliarden Dollar Soforthilfe für die Ukraine, Israel und Taiwan ohne jegliche Einwanderungsmaßnahmen bereitgestellt werden sollten, erhöhte sich der Druck auf Herrn Johnson.
https://www.nytimes.com/2024/04/24/us/politics/biden-ukraine-israel-aid.html