Die Beitrittsverhandlungen begannen am Dienstag, ein wegweisender Schritt, der vor allem ein Vertrauensvotum für die Zukunft der Ukraine signalisieren soll.
Die Europäische Union hat am Dienstag, den 25. Juni, die Beitrittsverhandlungen mit der Ukraine und der Republik Moldau aufgenommen und damit die beiden fragilen ehemaligen Sowjetstaaten auf einen langen Weg zur Mitgliedschaft gebracht, den Russland zu blockieren versucht hat. Der bahnbrechende Schritt zielt insbesondere darauf ab, ein Vertrauensvotum für die Zukunft der Ukraine zu signalisieren, da Moskau fast zweieinhalb Jahre nach der Invasion des Kremls auf dem Schlachtfeld in Fahrt gekommen ist.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskij sprach von einem „historischen Tag“, bevor die Gespräche zwischen Vertretern aus Kiew und den 27 EU-Mitgliedstaaten in Luxemburg begannen. „Wir werden uns niemals von unserem Weg zu einem vereinten Europa und zu unserem gemeinsamen Haus aller europäischen Nationen abbringen lassen“, schrieb der ukrainische Präsident in den sozialen Medien.
Die Ukraine und später auch ihr Nachbarland Moldawien haben unmittelbar nach dem russischen Generalangriff im Februar 2022 ihre Anträge auf EU-Beitritt eingereicht. Der Beginn der Gespräche markiert nur den Anfang eines langwierigen Reformprozesses, der mit politischen Hindernissen gespickt ist und wahrscheinlich viele Jahre dauern wird – und möglicherweise nie zu einer Mitgliedschaft führt.
Auf diesem Weg stehen nicht nur Russlands Destabilisierungsbemühungen im Weg, sondern auch die Zurückhaltung von Zweiflern innerhalb der EU, allen voran Ungarn. Die Chefin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, bezeichnete die Aufnahme der Gespräche jedoch als „sehr gute Nachricht für die Menschen in der Ukraine, in Moldawien und in der gesamten Europäischen Union“. Der vor uns liegende Weg wird eine Herausforderung sein, aber auch voller Chancen“, schrieb sie am Dienstag auf X.
Bisher hat die Ukraine, die bei den Gesprächen von der stellvertretenden Ministerpräsidentin Olga Stefanishyna vertreten wurde, Lob dafür erhalten, dass sie trotz des Krieges eine Reihe von Reformen zur Eindämmung von Bestechung und politischer Einmischung auf den Weg gebracht hat. „Heute ist ein historischer Tag für die Ukraine und Moldau, aber auch für die EU“, sagte die deutsche Europaministerin Anna Lührmann. „Beide Länder haben enorme Fortschritte im Bereich der Rechtsstaatlichkeit, der Korruptionsbekämpfung und der Pressefreiheit gemacht.“
Komplexer Prozess
Der Krieg Russlands in der Ukraine hat in der EU die Bemühungen um die Aufnahme neuer Mitglieder wiederbelebt, nachdem in den letzten Jahren vor allem die Länder des westlichen Balkans ihre Hoffnungen auf einen Beitritt kaum erfüllt haben. Im Dezember 2023 gewährte die EU auch einem anderen ehemaligen sowjetischen Nachbarland Russlands, Georgien, den Kandidatenstatus. Sie genehmigte ebenfalls Beitrittsverhandlungen mit Bosnien und führt Gespräche mit Serbien, Montenegro, Albanien und Nordmazedonien.
Die Treffen mit der Ukraine und der Republik Moldau am Dienstag werden einen Prozess in Gang setzen, bei dem geprüft wird, inwieweit die Gesetze in diesen Ländern bereits den EU-Standards entsprechen und wie viel Arbeit noch vor ihnen liegt. Danach muss die EU die Bedingungen für Verhandlungen über 35 Themen – von der Steuer- bis zur Umweltpolitik – festlegen.
Es scheint unwahrscheinlich, dass es in den kommenden sechs Monaten, in denen Ungarn – das russlandfreundlichste Land der Union – den rotierenden EU-Vorsitz innehat, Fortschritte beim nächsten Schritt geben wird. „Es ist sehr schwer zu sagen, in welchem Stadium sich die Ukraine befindet“, sagte Ungarns Europaminister Janos Boka. „Nach dem, was ich hier sehe, ist sie weit davon entfernt, die Beitrittskriterien zu erfüllen.
Der Beginn der Gespräche ist für die Ukraine von großer Bedeutung, da der Wunsch nach engeren Beziehungen zur EU die Proteste im Jahr 2014 auslöste, die sich schließlich zu einer ausgewachsenen Krise mit Russland ausweiteten. Die Gespräche finden auch zu einem angespannten Zeitpunkt in der Republik Moldau statt, nachdem die Vereinigten Staaten, Großbritannien und Kanada vor einer russischen „Verschwörung“ zur Beeinflussung der im Oktober anstehenden Präsidentschaftswahlen des Landes gewarnt hatten.
Eingekeilt zwischen der vom Krieg zerrissenen Ukraine und dem EU-Mitglied Rumänien beschuldigen die pro-westlichen Behörden der Republik Moldau den Kreml häufig der Einmischung in die inneren Angelegenheiten des Landes. Präsident Maia Sandu hat Moskau – das in einer abtrünnigen Region des Landes Truppen stationiert hat – vorgeworfen, die Republik Moldau vor der Wahl destabilisieren zu wollen. „Unsere Zukunft liegt in der europäischen Familie“, schrieb Sandu auf X. „Gemeinsam sind wir stärker.“
Le Monde mit AFP
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