Indonesien plant, erstmals eine eingeschränkte doppelte Staatsbürgerschaft für bestimmte Vertreter der nationalen Diaspora und hochqualifizierte Fachkräfte zuzulassen. Mit einer entsprechenden Initiative trat der Präsident des Landes, Prabowo Subianto, auf und schlug dem Parlament vor, Änderungen an den Staatsbürgerschaftsgesetzen vorzunehmen. Der Präsident stellte die Initiative während einer Rede vor dem Parlament vor, in der er den Entwurf des indonesischen Staatshaushalts für das Jahr 2027 vorstellte.
Seinen Angaben zufolge wird die neue Regelung nicht für alle gelten, die einen zweiten Pass erhalten möchten. Es handelt sich um eine eingeschränkte doppelte Staatsbürgerschaft für Fachkräfte und Vertreter der Diaspora, an denen der Staat ein Interesse hat.
Als potenzielle Gruppen nannte Prabowo Wissenschaftler, Ärzte, Ingenieure, Experten für künstliche Intelligenz, Forscher, Unternehmer, Künstler und Sportler.
„Wir schlagen vor, die doppelte Staatsbürgerschaft für bestimmte Talente zuzulassen, die das Land benötigt“, erklärte der Präsident.
Seinen Worten zufolge sollten die Behörden die erfolgreichsten Auswanderer aus Indonesien nicht dazu zwingen, sich zwischen einer internationalen Karriere und der Aufrechterhaltung der Verbindung zu ihrer historischen Heimat zu entscheiden.
Es ist vorgesehen, dass potenzielle Inhaber der doppelten Staatsangehörigkeit ein separates Auswahlverfahren durchlaufen, insbesondere eine Zuverlässigkeitsprüfung. Die Rechte und Pflichten dieser Bürger sollen unter Berücksichtigung von Fragen der nationalen Sicherheit gesondert gesetzlich geregelt werden.
Die geltende indonesische Gesetzgebung erkennt die doppelte Staatsangehörigkeit für Erwachsene grundsätzlich nicht an.
Kinder, die die Staatsangehörigkeit zweier Länder erhalten haben, können vorübergehend beide Status behalten, müssen sich jedoch nach Erreichen des gesetzlich festgelegten Alters für eine Staatsangehörigkeit entscheiden.
Daher erfordert die Umsetzung von Prabows Initiative eine Änderung des geltenden Gesetzes und die Zustimmung des Parlaments. Ein Zeitpunkt für die Verabschiedung der entsprechenden Änderungen wurde bislang noch nicht bekannt gegeben.
Die Initiative ist eine Fortsetzung der langjährigen Debatte über die Einbindung der indonesischen Diaspora. Bereits im Jahr 2024 diskutierten die Behörden öffentlich die Möglichkeit der doppelten Staatsbürgerschaft für ehemalige Staatsbürger und Fachkräfte indonesischer Herkunft.
Als einen der Gründe für die Reform nennen die Behörden die Abwanderung qualifizierter Arbeitskräfte. Nach Angaben der indonesischen Einwanderungsbehörde erhielten zwischen 2019 und 2022 fast 4.000 Indonesier die singapurische Staatsbürgerschaft und gaben dabei ihren indonesischen Pass auf. Die Behörden hoffen, dass die Möglichkeit, die indonesische Staatsangehörigkeit zu behalten, Fachkräften den Aufbau einer internationalen Karriere ermöglicht, ohne ihre rechtlichen Verbindungen zum Land abzubrechen.
Besonders auffällig ist bereits jetzt die Einbindung der Diaspora im Sport. In den letzten Jahren wurden mehrere Spieler in die indonesische Fußballnationalmannschaft aufgenommen, die überwiegend in den Niederlanden geboren wurden und indonesische Wurzeln haben. Für sie führten die Behörden gesonderte Verfahren zur Erlangung der Staatsbürgerschaft durch.
Im Vorfeld einer möglichen Reform hat Indonesien das Programm „Global Citizenship of Indonesia“ (GCI) ins Leben gerufen.
Es ermöglicht ehemaligen indonesischen Staatsangehörigen und bestimmten Ausländern indonesischer Herkunft, eine unbefristete Aufenthaltsgenehmigung mit dem Recht auf wiederholte Einreise zu erhalten, ohne ihre bestehende ausländische Staatsangehörigkeit aufgeben zu müssen. Das GCI ist jedoch keine indonesische Staatsangehörigkeit und berechtigt nicht zum Erhalt eines indonesischen Reisepasses.
Das Programm gilt insbesondere für ehemalige indonesische Staatsangehörige, deren Nachkommen und bestimmte Gruppen von Familienangehörigen mit Verbindungen zu Indonesien.
Die derzeit vorgeschlagene begrenzte doppelte Staatsangehörigkeit soll deutlich darüber hinausgehen und es bestimmten Vertretern der Diaspora ermöglichen, gleichzeitig ihre ausländische Staatsangehörigkeit zu behalten und die indonesische wiederzuerlangen oder zu erwerben.
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