Die Regierung von US-Präsident Donald Trump erwägt die Einführung rückzahlbarer Kautionen in Höhe von bis zu 100.000 Dollar für bestimmte Ausländer, die über US-Konsulate im Ausland Einwanderungsvisa und Green Cards beantragen.
Der Vorschlag wird vom US-Außenministerium gemeinsam mit dem Ministerium für Innere Sicherheit ausgearbeitet. Eine endgültige Entscheidung ist noch nicht gefallen, offizielle Vorschriften und eine Liste der Antragstellerkategorien wurden noch nicht veröffentlicht. Die Höhe der Kaution kann individuell festgelegt werden und sowohl unter als auch über dem Richtwert von 100.000 Dollar liegen.
Es wird davon ausgegangen, dass die Anforderung zunächst an Bürgern einer begrenzten Anzahl von Ländern getestet wird. Die Kaution kann sowohl vom Antragsteller selbst als auch von in den USA lebenden Verwandten oder Bürgen hinterlegt werden.
Nach Angaben des „Wall Street Journal“ soll das Geld zurückgezahlt werden, sobald der Einwanderer die US-Staatsbürgerschaft erhalten hat. Die Einbürgerung ist in der Regel frühestens fünf Jahre nach Erhalt des Status als Daueraufenthaltsberechtigter möglich. Somit könnte ein beträchtlicher Betrag über mehrere Jahre hinweg gesperrt bleiben.
Das Außenministerium erklärte, man prüfe bereits bestehende Befugnisse, die es ermöglichen, von bestimmten Antragstellern eine finanzielle Absicherung zu verlangen. Als Ziel der Initiative wird genannt, sicherzustellen, dass der zukünftige Einwanderer über die Mittel verfügt, um selbstständig zu leben, und nicht auf staatliche Unterstützung angewiesen sein wird.
Die US-Gesetzgebung erlaubt es, einem Ausländer das Visum zu verweigern, wenn ein Konsularbeamter ihn als potenziellen Empfänger staatlicher Unterstützung einstuft. Bei der Beurteilung werden Alter, Gesundheitszustand, Bildung, berufliche Qualifikationen, finanzielle Mittel und die familiäre Situation des Antragstellers berücksichtigt.
Die geltenden Bundesvorschriften sehen bereits die Möglichkeit vor, ein Einwanderungsvisum gegen Hinterlegung einer Kaution zu erteilen, sofern dadurch das Risiko beseitigt wird, dass der Antragsteller als potenzielle finanzielle Belastung für den Staat eingestuft wird. Eine solche Kaution kann nach der Einbürgerung, der endgültigen Ausreise aus den USA oder dem Tod des Ausländers freigegeben werden, sofern die Auflagen nicht verletzt wurden.
Der vorgeschlagene Mechanismus ist nicht mit dem bestehenden Pilotprogramm für Kautionen bei Touristen- und Geschäftsvisa der Kategorien B-1/B-2 zu verwechseln. Im Rahmen dieses Programms kann von einzelnen Antragstellern aus Ländern mit einer hohen Quote an Verstößen gegen die Visabestimmungen eine rückzahlbare Kaution in Höhe von bis zu 15.000 US-Dollar verlangt werden.
Die Einführung einer Kaution in Höhe von 100.000 US-Dollar könnte den Zugang zur Familienzusammenführung für Antragsteller mit mittlerem und niedrigem Einkommen erheblich einschränken. Einwanderungsvisa werden am häufigsten von Ehepartnern, Eltern, Kindern und anderen Verwandten von US-Bürgern oder Personen mit ständigem Wohnsitz in den USA beantragt.
Derzeit handelt es sich lediglich um eine in der Diskussion befindliche Initiative. Antragsteller sind nicht verpflichtet, eine solche Kaution zu hinterlegen, bis eine offizielle Entscheidung veröffentlicht und eine entsprechende Aufforderung vom US-Konsulat eingegangen ist.
Die US-Regierung hat im Rahmen des neuen Einwanderungsprogramms „Trump Gold Card“ bislang nur einen einzigen Antrag genehmigt, obwohl zuvor von potenziellen Einnahmen in Milliardenhöhe die Rede war. Dies erklärte US-Handelsminister Howard Latnik.
Das im Dezember 2025 gestartete Programm sieht vor, dass man nach einer Sicherheitsüberprüfung gegen eine Einzahlung von 1 Million Dollar das Recht auf einen Aufenthalt in den USA nach einem der Green Card ähnlichen Modell erhalten kann. Für eine beschleunigte Bearbeitung ist zudem eine zusätzliche Gebühr in Höhe von 15.000 Dollar vorgesehen. Dabei behauptet Latnik, dass derzeit bereits Hunderte von Antragstellern im Bearbeitungsprozess sind.
Das derzeitige bescheidene Ergebnis steht in krassem Gegensatz zu den früheren Erwartungen der Behörden. Reuters erinnert daran, dass Latnik bereits zu Beginn des Programms von großem Interesse und Tausenden potenzieller Teilnehmer sprach sowie von der Möglichkeit, durch den Verkauf solcher Visa Milliarden von Dollar einzunehmen. AP merkt zudem an, dass das Programm ursprünglich als potenzieller Ersatz für das EB-5-Visum und als Instrument zur Gewinnung vermögender Ausländer und von Kapital für die US-Wirtschaft präsentiert wurde.
Somit bleibt das Programm derzeit eher eine politisch beachtenswerte Initiative als eine tatsächlich bedeutende Einnahmequelle für den US-Haushalt.
Das Motor (Transport) Insurance Bureau of Ukraine (MTIBU) erfüllt seine internationalen Verpflichtungen und Aufgaben unter Kriegsbedingungen.
„Wir alle stehen vor der tragischen und einzigartigen Situation des von der Russischen Föderation initiierten Krieges in der Ukraine: Wir haben jetzt ein Nationalbüro (MTIBU), das Mitglied des Vorstands des Green Card Bureau ist, aber immer noch unter Beschuss steht funktioniert weiter. Es scheint fantastisch und fast unglaublich, aber ja – es ist wahr: Unter all diesen Umständen geht die Zusammenarbeit mit MTIBU trotz der dramatischen Realität weiter“, sagte Sandra Schwartz, Vorstandsvorsitzende des Green Card Bureau, exklusiv Interview mit der analytischen Publikation XPrimm.
Laut ihr, laut MTIBU, hat der Krieg in der Ukraine einen riesigen Strom von Flüchtlingen verursacht, die das Land verlassen haben, viele von ihnen reisen mit dem Auto an. Während die europäischen Versicherer eine allgemeine Konsolidierung der Bemühungen fördern, ihnen bei der Bewältigung der Kriegstragödie und der Asylsuche zu helfen, haben sie es daher mit einem sehr spezifischen technischen Problem zu tun: Unfälle mit Autos mit ukrainischen Nummernschildern im Zusammenhang mit der Tatsache, dass dies im Extremfall der Fall ist Situation, viele von ihnen sind in europäische Länder abgereist, ohne ein Abkommen über die obligatorische Auslandsversicherung „Green Card“ abzuschließen.
Auf die Frage nach der Anzahl der ukrainischen Autos, die jetzt auf europäischen Straßen unterwegs sind, stellte Schwartz fest, dass der Rat der Büros trotz der Tatsache, dass der Rat der Büros in ständigem Kontakt mit den Behörden der Länder steht, die eine direkte Grenze zur Ukraine haben, und die Gesamtzahl von Flüchtlingen bekannt ist, gibt es einen erheblichen Mangel an Informationen über die Anzahl der Autos mit ukrainischen Nummernschildern, die das Land nach Beginn der russischen Militäraggression verlassen haben.
„Wir haben also noch keine aggregierten harten Daten, aber wir sind zuversichtlich, dass es eine große Anzahl von in der Ukraine zugelassenen Autos gibt, die nicht nur die ukrainische Grenze zur Ausfahrt überqueren, sondern auch weiter durch Europa reisen, wo die Menschen hoffen, sie zu finden Schutz. Und viele dieser Autos haben keinen angemessenen Versicherungsschutz“, sagte sie.
Schwartz betonte, dass eine solche Situation nicht legitim sei, sich aber aufgrund ihrer Dringlichkeit durchgesetzt habe, da es viel weniger wichtig sei, zu prüfen, ob die Menschen richtig versichert sind, als ihnen so schnell wie möglich Zugang zu einer Unterkunft zu verschaffen. Aber natürlich muss es gelöst werden.
Schwartz erklärte, dass es mehrere nationale Initiativen gibt, um Ukrainern eine kostenlose oder günstige Green-Card-Versicherung anzubieten oder vorübergehende Verluste durch nicht versicherte ukrainische Autos abzudecken.
„Außerdem hat bereits eine Diskussion darüber begonnen, ob dies eine gemeinsame paneuropäische Lösung sein sollte und wie ein solcher Mechanismus funktionieren kann“, sagte der Präsident des Council of Bureaux.
Sie erklärte, dass der Council of Bureaux zu diesem Thema in engem Kontakt mit Insurance Europe (Verband der Versicherer und Rückversicherer, der 39 europäische Versicherungsverbände vereint) stehe, um über die Lösung zu entscheiden, die die aktuelle Situation am besten bewältige.
Aufgrund der Tatsache, dass das ukrainische Büro „Green Card“ und Versicherer, die Vollmitglieder des MTIBU sind, aktiv arbeiten, können ukrainische Fahrer eine abgelaufene Police aus der Ferne verlängern oder eine neue in digitalem Format (als PDF-Datei) erhalten. In der aktuellen Situation wird das Dokument bei der Überprüfung in digitaler Form akzeptiert, obwohl dies nicht mit den UNECE-Empfehlungen vereinbar ist, wonach die Grüne Karte nur dann ein gültiges Dokument ist, wenn sie in Papierform vorgelegt wird.
