Die Nichterfüllung von neun Indikatoren im vierten Quartal 2025 im Rahmen des Ukraine Facility-Programms könnte zu einem Verlust von 2,3 Milliarden Euro aus dem Programm führen, heißt es in der Präsentation des Konsortiums #RRR4U zur Erfüllung der Programmindikatoren.
Laut der veröffentlichten Präsentation stehen für den Zeitraum Oktober bis Dezember 2025 folgende Indikatoren auf der Liste der nicht erfüllten Indikatoren: Änderungen der Gesetzgebung zum öffentlichen Dienst, Aufhebung der Aussetzung des Gesetzes über staatliche Beihilfen, Inkrafttreten des Gesetzes „Über die Grundprinzipien der Wohnungspolitik“, Deregulierung in bestimmten Sektoren, Verbesserung der Genehmigungsverfahren für Investitionen in erneuerbare Energiequellen (EEQ).
Ebenfalls in dieser Liste aufgeführt sind die Ernennung eines nominierten Betreibers des Strommarktes, die Festlegung des Sonderstatus der Nationalen Kommission für die staatliche Regulierung im Bereich Energie und Versorgungsleistungen (NKREKP), die Unterstützung der Entwicklung einer effizienten und nachhaltigeren zentralen Wärmeversorgung sowie das Inkrafttreten des Gesetzes über die Verkehrssicherheit und Interoperabilität des Schienenverkehrs.
Darüber hinaus bleiben die Indikatoren aus früheren Perioden des Jahres 2025 unerfüllt: aus dem ersten Quartal – die Aufstockung des Personals des Obersten Antikorruptionsgerichts (VAKS) (geschätzte Kosten des nicht erfüllten Indikators 0,3 Mrd. EUR), im zweiten Quartal – Änderungen hinsichtlich der Überprüfung der Integritätserklärungen von Richtern und ihrer Überprüfung sowie die Reform der Digitalisierung der Vollstreckungsverfahren (0,7 Mrd. EUR), im dritten Quartal – Verabschiedung von Rechtsvorschriften für das Integrationspaket für Strom (0,3 Mrd. EUR).
Laut den Informationen in der Präsentation kostete die Nichterfüllung der Indikatoren die Ukraine in diesem Jahr insgesamt 3,6 Mrd. EUR.
Ukraine Facility – ein Programm der EU zur finanziellen Unterstützung der Ukraine in Höhe von 50 Mrd. EUR, das auf makroökonomische Stabilität, Modernisierung, Wiederaufbau und Beschleunigung der europäischen Integration der Ukraine in den Jahren 2024–2027 abzielt. Die Finanzierung erfolgt in Tranchen, nachdem die Ukraine die vereinbarten Strukturindikatoren erfüllt hat. Nach August dieses Jahres wurde der Plan der Ukraine gegenüber seiner ursprünglichen Fassung vor zwei Jahren aktualisiert.
Der Gesamtbetrag der Hilfe für die Ukraine im Rahmen der Ukraine Facility, die seit März 2024 bereitgestellt wurde, beläuft sich auf 26,8 Mrd. EUR, was fast 70 % der im Rahmen der ersten Tranche der Ukraine Facility verfügbaren Mittel entspricht. Die letzte Tranche der Europäischen Kommission in Höhe von 2,3 Mrd. EUR wurde am 22. Dezember ausgezahlt.
Der Rat der Europäischen Union hat die vierte Tranche im Rahmen der Ukraine-Fazilität in Höhe von über 3,2 Mrd. EUR genehmigt, während ihr Umfang zuvor auf rund 3,05 Mrd. EUR festgelegt worden war.
„Ziel ist es, die makrofinanzielle Stabilität der Ukraine sowie ihren Wiederaufbau, ihre Rekonstruktion und Modernisierung zu unterstützen“, heißt es in der Mitteilung des Rates der EU.
Wie bereits berichtet, wurde die Tranche von ursprünglich 4,5 Mrd. EUR gekürzt, da drei der 16 Indikatoren, die Kiew gemäß dem Ukraine-Plan, der die Grundlage für die Ukraine Facility bildet, erfüllen musste, nicht erreicht wurden: Gesetze über die territoriale Organisation der Exekutive (die sogenannte „Dezentralisierungsreform“) und über die Reform der ARMA sowie die Auswahl von 25 Richtern für den Obersten Antikorruptionsgerichtshof, bei der nur zwei Kandidaten das Finale erreicht haben.
Gleichzeitig wies der Wirtschaftsminister Alexej Sobolew darauf hin, dass die Ukraine noch vor September zwei der drei Indikatoren (es handelt sich um Gesetze) erfüllen werde, wodurch Anfang November voraussichtlich 1,1 Mrd. EUR bereitgestellt werden könnten.
Wie das ukrainische Finanzministerium erinnerte, sind im Rahmen des Ukraine Facility-Programms, dessen Gesamtvolumen sich auf 50 Mrd. EUR beläuft, bereits 19,6 Mrd. EUR in den Staatshaushalt geflossen. Allein für das Jahr 2025 sind rund 12,5 Mrd. EUR an Finanzhilfen für die Ukraine vorgesehen, von denen bereits 3,5 Mrd. EUR bereitgestellt wurden.
Die Europäische Union bleibt mit 53,5 Mrd. EUR in mehr als drei Jahren der größte Geber von Budgethilfen für die Ukraine, wie das Finanzministerium ebenfalls betonte.
