Pädagogen und Wissenschaftler berichten von systematischen Verletzungen ihrer Rechte infolge mehrerer jüngster Initiativen des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine (MBW), die von der Regierung unterstützt werden. Ihren Angaben zufolge drohen die Änderungen den Mangel an Fachkräften in technischen und ingenieurwissenschaftlichen Bereichen zu verschärfen.
„Doktoranden, Hochschulen sind gezwungen, in Gerichtsverfahren ihre gesetzlichen und verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten zu verteidigen, aufgrund eines weiteren Versuchs des Ministerkabinetts der Ukraine und des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine, Bildungsprozesse und Bildungseinrichtungen zu reorganisieren, die Zahl der Universitäten zu verringern und zusätzliche Kontrollmaßnahmen einzuführen, die nicht durch Gesetze und die Verfassung der Ukraine vorgesehen sind, was zu einer Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten von Pädagogen, Wissenschaftlern, Kindern und Jugendlichen führt, in jenem Teil, der während des rechtlichen Regimes des Kriegsrechts nicht eingeschränkt werden darf, gemäß der Verfassung der Ukraine“, betonte Doktorand, Leiter der Wohltätigkeitsorganisation „Wohltätigkeitsstiftung ‚Verändern wir unser Leben‘“ Roman Serhijenko auf einer Pressekonferenz bei der Agentur „Interfax-Ukraine“.
Nach Angaben von Serhijenko gewährte die verabschiedete Verordnung des Ministerkabinetts Nr. 426 vom 8. April dem MBW das Recht, das Verfahren zur Ausbildung von Bewerbern für den Grad des Doktors der Philosophie und des Doktors der Wissenschaften zu ändern. Dies schafft die Grundlage für den Ausschluss von Doktoranden, selbst wenn sie ihre Bildungs- und Forschungsanforderungen erfolgreich erfüllen.
„Gemäß den Antwortschreiben des MBW Nr.1/8845-24 vom 20.05.2024 und des Justizministeriums der Ukraine Nr.81631/C – 18859/7.2.4 vom 31.05.2024 haben diese Initiativen keine rechtliche und antidiskriminatorische Prüfung des Justizministeriums der Ukraine durchlaufen und wurden vom Ministerkabinett der Ukraine an das MBW zurückgegeben, wie in der Antwort auf die Anwaltsanfrage Nr.1/16685-24 vom 13.09.2024, unterzeichnet vom stellvertretenden Minister für Bildung und Wissenschaft der Ukraine, Herrn Wynnyzkyj, angegeben ist“, – heißt es in der Pressemitteilung von Serhijenko.
Neben Pädagogen traten auch Abgeordnete gegen die Reorganisation auf und organisierten die Sammlung von Unterschriften unter einem kollektiven Appell an den Premierminister mit der Forderung nach Aufhebung der „Änderungen, die darauf abzielen, den Bürgern der Ukraine ihre verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten zu entziehen“.
Die Teilnehmer der Veranstaltung forderten:
ein Verbot der Reorganisation und Liquidation von Bildungseinrichtungen für mindestens drei Jahre nach dem Ende des Krieges/Kriegsrechts;
ein Verbot der Übertragung von Bildungseinrichtungen zur Miete als einheitlicher Vermögenskomplex;
ein Verbot des Verkaufs von Eigentum von Bildungseinrichtungen;
Änderung der Bedingungen des Wettbewerbs für die Position des Leiters einer Bildungseinrichtung und Begrenzung der Amtszeit.
An der Pressekonferenz nahmen ebenfalls teil: die Vorsitzende des Rates der Hochschulbewerber, Doktorin der Philosophie der NTU „Dnipro Polytechnic“ Jełyzaweta Bodriaho; Lehrer für berufs-theoretische Ausbildung der Staatlichen Berufsschule „Höhere Berufsschule Nr. 8 in Stryj“ Anatolij Krywoschejew; Leiter der Rechtsabteilung der Taurische Nationale Universität benannt nach W. I. Wer nadskyj, Wadym Rykow.
17 ukrainische Universitäten sind in die Times Higher Education World University Rankings 2025 aufgenommen worden, berichtet das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine.
„Im Rahmen des World Academic Summit hat die britische Rating-Agentur Times Higher Education die Ergebnisse eines der einflussreichsten Hochschulrankings der Welt veröffentlicht. Insgesamt wurden 2095 Einrichtungen aus 115 Ländern bewertet. In diesem Jahr wurde eine Rekordzahl ukrainischer Universitäten in das Ranking aufgenommen – 17 Universitäten aus Dnipro, Iwano-Frankiwsk, Kiew, Lemberg, Odessa, Sumy, Uschhorod, Charkiw und Czernowitz. Auch die Zahl der ukrainischen Universitäten, die sich um die Teilnahme am Ranking beworben haben, ist rekordverdächtig – 55, ein Drittel mehr als im letzten Jahr“, heißt es in einer Erklärung des Ministeriums.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Staatliche Universität Sumy die höchste Position unter den ukrainischen Universitäten einnimmt und sich in die Gruppe der Universitäten einreiht, die in der Weltrangliste Plätze zwischen 801 und 1000 belegen.
Dem Bericht zufolge befinden sich alle anderen ukrainischen Einrichtungen in der Gruppe 1501+.
Insbesondere die Bogomolets Nationale Medizinische Universität, die Mechnikov Odesa Nationale Universität und die Stefanyk Precarpathian Nationale Universität erschienen zum ersten Mal in der Rangliste.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft wurden die Universitäten gemäß der Methodik der Times Higher Education World University Rankings 2025 anhand von 18 Leistungsindikatoren bewertet, die in fünf allgemeine Indikatoren unterteilt sind: Bildungsaktivitäten, Forschungsumfeld, Forschungsqualität, Zusammenarbeit mit der Industrie und internationale Offenheit.
„Insgesamt analysierten die Analysten von Times Higher Education 157 Millionen Zitate und 18 Millionen wissenschaftliche Publikationen aus der Scopus-Datenbank und befragten mehr als 93.000 Wissenschaftler aus der ganzen Welt in ihren eigenen Reputationsumfragen“, so das Ministerium weiter.
Wie berichtet, wurden im vergangenen Jahr sechs ukrainische Universitäten in die Top 1.000 der nachhaltigsten Universitäten in den jährlichen Impact Rankings der britischen Ratingagentur Times Higher Education aufgenommen.
Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Ukraine hat die Verteilung von 18,8 Mrd. UAH aus dem Staatshaushalt auf 134 staatliche Hochschuleinrichtungen, die dem Bildungsministerium unterstehen, genehmigt.
Nach Angaben des Pressedienstes des Ministeriums wird die Höhe der zugewiesenen staatlichen Mittel für jede Universität unter Berücksichtigung von 5 Hauptkriterien festgelegt, die eine Bildungseinrichtung erfüllen muss.
Das Hauptkriterium für die Zuteilung ist insbesondere der Anteil der Bewerber, die auf Kosten des Haushalts studieren, sowie Indikatoren wie: wissenschaftliche Tätigkeit – der Geldbetrag, den die Universität durch die Erbringung wissenschaftlicher und technischer Dienstleistungen und Beratungsdienste verdient oder in Form von Zuschüssen für wissenschaftliche Forschung erhalten hat; Internationalisierung – Platz in internationalen Rankings oder Teilnahme an europäischen Projekten Erasmus+; Beschäftigung – der Prozentsatz der beschäftigten Absolventen; regionaler Koeffizient – zur Unterstützung der Bildungseinrichtungen mit der größten Zahl von Absolventen im Land.
), die Nationale Universität Lviv Frank (568,4 Mio. UAH), die Nationale Universität für Luftfahrt (498,8 Mio. UAH), die Nationale Technische Universität „Polytechnisches Institut Charkiw“ (496,6 Mio. UAH) und die Nationale Universität Charkiw, die nach Karazin benannt ist (412 Mio. UAH).
„Das MES erarbeitet derzeit methodische Empfehlungen für die Verwendung der Reserve, die sich auf 504 Mio. UAH beläuft. Es ist vorgesehen, dass ein Teil dieser Reserve für die Lösung von Problemen im Zusammenhang mit dem Betrieb von vertriebenen Bildungseinrichtungen verwendet wird“, heißt es in dem Bericht.
Abgeordnete schlagen vor, die Einschreibung von Studenten an Hochschulen für Bachelor- und Masterabschlüsse in Abend- und Teilzeitstudiengängen sowie für Junior-Bachelorabschlüsse ab dem nächsten Jahr einzustellen.
Eine Gruppe von Abgeordneten hat in der Werchowna Rada den Gesetzentwurf Nr. 10092 zur Änderung bestimmter Gesetze über die staatliche Abschlusszertifizierung und die Zulassungskampagne 2024 eingebracht, berichtet die Website des Parlaments.
In dem Gesetzentwurf wird vorgeschlagen, das Gesetz „Über die Hochschulbildung“ dahingehend zu ändern, dass die Zulassung zur Hochschulbildung im Jahr 2024 in einem besonderen, von der Exekutivbehörde im Bereich Bildung und Wissenschaft festgelegten Verfahren erfolgen wird.
Nach den vorgeschlagenen Änderungen wird im Jahr 2024 die wettbewerbsorientierte Auswahl für die Hochschulbildung auf der Grundlage des Abschlusses der allgemeinbildenden Sekundarstufe auf der Grundlage der Ergebnisse der externen unabhängigen Bewertung im Jahr 2021 und/oder der Aufnahmeprüfungen in den Jahren 2022-2024 durchgeführt, wobei die organisatorischen und technologischen Verfahren der externen unabhängigen Bewertung und des kreativen Wettbewerbs (Wettbewerb der physischen Fähigkeiten) angewandt werden.
In dem Gesetzentwurf wird auch vorgeschlagen, dass die Aufnahmeprüfungen im Jahr 2024 die ukrainische Sprache, Mathematik, Geschichte der Ukraine und ein Fach nach Wahl (Physik, Chemie, Biologie, Fremdsprache, Geografie, ukrainische Literatur) umfassen werden.
Darüber hinaus schlagen die Verfasser des Gesetzentwurfs vor, das Gesetz „Über die vollständige allgemeine Sekundarschulbildung“ um Bestimmungen zu ergänzen, die Schüler, die ihre Ausbildung auf jeder Stufe der vollständigen allgemeinen Sekundarschulbildung abschließen, von der staatlichen Abschlussprüfung befreien. Für Schüler, die ihre Grundschulausbildung im Jahr 2024 abschließen werden, wird vorgeschlagen, die staatliche Abschlusszertifizierung in einem Pilotmodus durchzuführen.
Sechs ukrainische Universitäten wurden in die Tausend nachhaltigsten Universitäten des jährlichen Impact Rankings der britischen Ratingagentur Times Higher Education aufgenommen.
„In diesem Jahr bewertete die Agentur 1.591 Universitäten aus 112 Ländern, darunter 32 ukrainische, was die höchste Repräsentation von Universitäten in den Times Higher Education Rankings darstellt“, so der Pressedienst des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft.
Zu den tausend stabilsten Universitäten der Ukraine gehören: die Staatliche Universität Sumy (Weltrangliste 301-400), die Nationale Universität „Lviv Polytechnic“ (Weltrangliste 401-600), die Kiewer Nationale Wirtschaftsuniversität nach Vadym Hetman (Weltrangliste 801-1000), die NTU „Kharkiv Polytechnic Institute“ (Weltrangliste 801-1000), die Nationale Universität Uzhgorod (Weltrangliste 801-1000), die SU „Zhytomyr Polytechnic“ (Weltrangliste 801-1000).
Dem Bericht zufolge umfasst die Rangliste auch die Hochschuleinrichtungen mit dem größten Erfolg bei der Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs).
„Es sollte auch erwähnt werden, dass die Nationale Agraruniversität Sumy die einzige Agraruniversität ist, die es in die Impact Rankings geschafft hat“, betonte das Ministerium.
Das Ministerium für Bildung und Wissenschaft hat einen Entwurf für ein Verfahren zur Zulassung zu den Universitäten im Jahr 2023 vorgelegt, das auf dem verbesserten nationalen Multiple-Choice-Test (NCT) basiert.
„Heute ist das einheitliche Zulassungsinstrument eine externe, unabhängige Bewertung, aber unter Berücksichtigung der Sicherheitslage modellieren wir die sicherste Zulassung, wobei wir die Ansichten von Eltern und Bewerbern berücksichtigen und der Werchowna Rada ein gemeinsam vereinbartes Zulassungsmodell im Rahmen des verbesserten nationalen Mehrfächer-Zulassungstests 2023 vorlegen“, sagte Bildungs- und Wissenschaftsminister Sergej Schkarlet bei einem Briefing über die Modell-Zulassungskampagne im Jahr 2023.
Der verbesserte nationale Mehrfächertest besteht aus zwei Pflichtfächern: ukrainische Sprache und Mathematik, und einem Wahlfach: Geschichte der Ukraine, eine Fremdsprache (Englisch, Französisch, Deutsch oder Spanisch), Physik, Chemie oder Biologie (bei der Anmeldung zum NFT zu wählen).
Die Dauer der Prüfung beträgt 180 Minuten, mit drei Blöcken von Themen, und die Zeit kann unabhängig aufgeteilt werden.
Es werden 30 Fragen in ukrainischer Sprache, Geschichte der Ukraine, Chemie und Biologie, 32 Fragen in Fremdsprachen, 22 Fragen in Mathematik und 20 Fragen in Physik gestellt.
Das Neue an der NMT-Prüfung 2023 ist die Einführung einer Mindestpunktzahl für das Bestehen, die mindestens 10 % für jedes Fach beträgt, je nach der maximalen Punktzahl, die in einer bestimmten Prüfungsoption angeboten wird.
Dem Entwurf zufolge werden Bewerber zur Auswahl für staatliche (regionale) Ordensplätze zugelassen und können für solche Plätze empfohlen oder versetzt werden, wenn sie eine Punktzahl von mindestens 130 erreichen (diese Bedingung gilt nicht für Kinder gefallener Verteidiger der Ukraine).
Die Punktzahl für die Zulassung auf der Grundlage der sekundären Allgemeinbildung und des Berufsabschlusses eines Berufsangehörigen darf nicht weniger als 150 Punkte für die Wissensgebiete „Zahnmedizin“, „Medizin“, „Kinderheilkunde“ und „Gesundheit“ betragen, nicht weniger als 140 Punkte für die Wissensgebiete „Recht“, „öffentliche Verwaltung und Administration“, „internationale Beziehungen“ und „Pharmazie, Industriepharmazie“.
Gemäß den Vorschriften müssen Bewerber für die Fachrichtungen Kunst und Sport den NMT und den Kreativwettbewerb bestehen.
Darüber hinaus erklärte das Ministerium, dass anstelle der NMT-Ergebnisse von 2023 die Ergebnisse des NMT von 2022 oder der externen unabhängigen Bewertung (IEE) von 2020/2021 verwendet werden können.
Die Bewertung der Bewerber für den Masterstudiengang erfolgt auf der Grundlage der Ergebnisse der Gemeinsamen Zulassungsprüfung (CEE) – allgemeiner akademischer Kompetenztest und Fremdsprachentest für alle Fachrichtungen – und des Gemeinsamen Berufseingangstests (CPET) (für Fachrichtungen in den Bereichen Sozial- und Verhaltenswissenschaften, Journalismus, Management und Verwaltung, Recht, öffentliche Verwaltung und Administration, internationale Beziehungen) oder der Berufsprüfung an einer Bildungseinrichtung für den Zugang zu anderen Fachrichtungen.
Außerdem wird es möglich sein, sich für einen Vertrag auf der Grundlage der allgemeinen Sekundarschulbildung, der beruflichen und beruflichen Sekundarschulbildung und der beruflichen Bachelor-Abschlüsse für die Fachrichtungen mit besonderer Unterstützung (53 Fachrichtungen und 11 Spezialisierungen) ohne externe Prüfungen (NFT, UET, EPBE), sondern nur auf der Grundlage der Aufnahmeprüfungen der Hochschuleinrichtung einzuschreiben.
Der Minister sagte, dass die Registrierung für die NMT-2023 im April beginnen wird.
Die Bewerber können bis zu 20 Bewerbungen für alle Finanzierungsquellen und Zulassungsgründe einreichen, davon höchstens 5 Bewerbungen für staatliche oder regionale Studienplätze.
„Wir haben uns darauf geeinigt, dass alle Begünstigten, Teilnehmer aus den vorübergehend besetzten Gebieten und aus den enteigneten Gebieten, sich über ein Fernstudienmodell ihrer Wahl einschreiben können. Und für drei Monate müssen sie einen Vertrag abschließen, indem sie in die Bildungseinrichtung kommen, um zu lernen“, fügte Shkarlet hinzu.
In der Zulassungskampagne für das Jahr 2023 ist nicht vorgesehen, die Durchschnittspunkte der zuvor erworbenen Schulabschlusszeugnisse zu verwenden, und der regionale Koeffizient wird zur Unterstützung von Bewerbern auf der Grundlage eines abgeschlossenen allgemeinbildenden Sekundarschulabschlusses und eines Berufsausbildungsabschlusses mit Vorrang für eine der Fachrichtungen, für die eine besondere Unterstützung vorgesehen ist, verwendet. Der regionale Koeffizient wird im Frühjahr in Abhängigkeit von der politischen und militärischen Lage in der Ukraine festgelegt.
Wie im letzten Jahr bleibt eine gesonderte Zulassungskategorie für militärische Bildungseinrichtungen und Einrichtungen mit besonderen Studienbedingungen bestehen, für die die Zulassung zu diesen Einrichtungen nach deren eigenen Regeln erfolgt.
Nach Angaben von Serhiy Babak, dem Vorsitzenden des Ausschusses für Bildung, Wissenschaft und Innovation der Werchowna Rada, wird ein Gesetzentwurf mit dem oben genannten Zulassungsverfahren für 2023 auf der nächsten Parlamentssitzung verabschiedet.
