Der Verwaltungsrat der Weltbank hat am Samstagabend in Kiew ein neues Unterstützungspaket im Wert von 432 Mio. USD mit dem Titel „Building Resilient Infrastructure in a Vulnerable Environment in Ukraine (DRIVE)“ genehmigt, das der Regierung helfen soll, die Widerstandsfähigkeit des nationalen Straßennetzes und die betriebliche Effizienz im Verkehrssektor zu verbessern.
Wie die Bank gegenüber Interfax-Ukraine erklärte, ergänzt DRIVE das bestehende Projekt RELINC (Rehabilitation of Essential Logistics Infrastructure and Network Connectivity), in dessen Rahmen modulare Straßenbrücken geliefert und 200 Flachwagen hergestellt wurden, um die Frachtkapazität und die Exportfähigkeit von Ukrzaliznytsia zu erhöhen.
Die Weltbank stellte fest, dass die ukrainische Verkehrsinfrastruktur seit Beginn des Krieges im Februar 2022 erhebliche Schäden erlitten hat, wodurch wichtige Import- und Exportrouten unterbrochen wurden. Laut dem kürzlich veröffentlichten Rapid Damage and Recovery Needs Assessment (RDNA4) hat die Straßeninfrastruktur im Verkehrssektor am meisten gelitten: 58% des Verkehrssektors, 30% der staatlichen Straßen und Brücken, 11% der lokalen Straßen und Brücken und 17% der kommunalen Straßen wurden erheblich beschädigt.
Die DRIVE-Finanzierung umfasst ein Darlehen der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD) in Höhe von 212 Mio. USD im Rahmen des von der japanischen Regierung unterstützten Treuhandfonds ADVANCE Ukraine (ADVANCE Ukraine). Die Finanzierung umfasst außerdem ein Darlehen in Höhe von 210 Mio. USD aus dem Sonderprogramm für den Wiederaufbau der Ukraine und der Republik Moldau (SPUR) und einen Zuschuss in Höhe von 10 Mio. USD aus dem Treuhandfonds für die Unterstützung, den Wiederaufbau, die Sanierung und die Reform der Ukraine (URTF).
Das Projekt wird von der Staatlichen Agentur für die Sanierung und Entwicklung der Infrastruktur der Ukraine durchgeführt.
Der Projektseite auf der Website der Bank ist zu entnehmen, dass es drei Komponenten umfasst, von denen die erste die Erhaltung des nationalen Straßennetzes ist. Diese Komponente besteht aus zwei Teilen. Die erste, eine Investition in Höhe von 270,48 Mio. USD für Nationalstraßen, finanziert die Planung, Ausführung und Überwachung von Bauarbeiten, die darauf abzielen, bestimmte Abschnitte von Nationalstraßen in einem ordnungsgemäßen Betriebszustand zu erhalten, u. a. durch betriebliche Instandhaltung, größere Straßenreparaturen und größere Brückenreparaturen.
Die zweite Komponente, die Reform des nationalen Straßennetzes und des Straßentransports, stellt 90 Millionen Dollar für die Leistung des Verkehrssektors mit einem ergebnisorientierten Ansatz bereit.
Die zweite Komponente in Höhe von 39 Mio. USD dient der regelmäßigen Instandhaltung des nationalen Straßennetzes und umfasst ebenfalls zwei Komponenten: die Installation von modularen Notbrücken und die klimagerechte Instandhaltung von wichtigen Verbindungen im Straßennetz.
Die dritte Komponente ist technische Hilfe und Projektmanagement, die ebenfalls aus zwei Komponenten besteht: technische Hilfe und Projektentwicklung (URTF-Zuschuss in Höhe von 9 Mio. USD), die die investitionsorientierten Komponenten ergänzt, und Projektmanagement (URTF-Zuschuss in Höhe von 1 Mio. USD), aus dem förderfähige Kosten zur Unterstützung der Projektdurchführung und des Projektmanagements, der Ausbildung und des Wissensaustauschs finanziert werden.
Der ukrainische Staatshaushalt hat von der japanischen Regierung 235 Mio. USD zu Vorzugsbedingungen im Rahmen der neuen systemischen Projekte der Weltbank erhalten: Resilient, Inclusive and Environmentally Sustainable Enterprise (RISE) und Increasing Access to and Resilience of Education in the Context of Crisis in Ukraine (LEARN).
Wie das Finanzministerium am Mittwoch in einer Pressemitteilung mitteilte, erhielt das RISE-Programm ein Darlehen in Höhe von 130 Mio. USD, mit dem kritische Probleme angegangen werden sollen, die das Wachstum und die nachhaltige Entwicklung des Privatsektors behindern.
Das Ministerium stellte klar, dass die im Rahmen des LEARN-Projekts erhaltenen japanischen Mittel in Höhe von 105 Mio. USD darauf zurückzuführen sind, dass die ukrainische Regierung im Jahr 2024 Maßnahmen zur Gewährleistung eines sicheren persönlichen Lernens in Schulen durch die Bereitstellung von Zuschüssen für Schutzräume und Schulbusse durchführt.
Die Projekte werden mit Hilfe des Finanzierungsinstruments „Programm für Ergebnisse“ (PforR) durchgeführt, bei dem die Mittel ausgezahlt werden, nachdem die Ukraine einen Teil der Ergebnisse erreicht hat.
Das Finanzministerium wies darauf hin, dass die Ukraine bis Ende 2024 voraussichtlich weitere 120 Mio. USD und 95 Mio. USD im Rahmen von RISE bzw. LEARN aufbringen wird.
Der Verwaltungsrat der Weltbank hat ein neues systemisches Projekt im Wert von 415 Mio. USD in der Ukraine genehmigt: „Making Education Accessible and Resilient in Ukraine’s Crisis (LEARN)“, das die Grund- und Sekundarschulbildung in der Ukraine verbessern und eine Million Schüler, Lehrer und Schulpersonal erreichen soll.
„Es ist von entscheidender Bedeutung, die Auswirkungen des Krieges auf die Kinder, insbesondere die aus den schwächsten Familien, zu mildern, indem die Unterbrechung des Lernprozesses so gering wie möglich gehalten wird“, wurde Bob Soma, der Regionaldirektor der Weltbank für Osteuropa, in einer Mitteilung der Weltbank am Samstagabend zitiert.
Es wird darauf hingewiesen, dass die LEARN-Programme Maßnahmen zur Verbesserung der allgemeinen Sicherheitsbedingungen in den Schulen, zur Gewährung von Freifahrten für bedürftige Schüler, zur Durchführung von Lehrerschulungen, zum Kauf von Schulbüchern und zur Verbesserung der Verwaltung im Bildungssektor umfassen. Das Projekt zielt auch darauf ab, die Umsetzung einer umfassenden Bildungsreform für die Klassen 1-12 zu unterstützen, die als Neue Ukrainische Schule (NUS) bekannt ist und sich an den EU-Standards orientiert, so die WB.
„Das LEARN-Projekt wird Tausenden von ukrainischen Schülern helfen, in ein geschütztes Lernumfeld zurückzukehren“, wurde Finanzminister Serhiy Marchenko in der Mitteilung zitiert.
Das Projekt wird mit Hilfe des Finanzierungsinstruments „Programme-for-results, Programme-for-results“ (PforR) durchgeführt.
Das Finanzministerium weist darauf hin, dass LEARN auf die Verbesserung der Lehr- und Lernbedingungen abzielt und auf Kosten von Subventionen aus dem Staatshaushalt an die lokalen Haushalte realisiert wird.
Die Weltbank stellt fest, dass die anfängliche Finanzierung des LEARN-Programms 235 Mio. USD aus dem ADVANCE-Treuhandfonds für die Ukraine der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (IBRD), 150 Mio. USD aus dem Sonderprogramm für den Wiederaufbau der Ukraine und der Republik Moldau der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) und 30 Mio. USD aus dem Treuhandfonds für Wiederaufbau, Rehabilitation, Erholung und Reform der Ukraine (URTF) umfasst. Das Programm bietet eine ergebnisorientierte Finanzierung, die aufgestockt werden kann, wenn zusätzliche Mittel verfügbar sind.
Die Weltbank wird der Ukraine im Rahmen des HOPE-Projekts (Housing and People’s Empowerment) 232 Mio. USD als Entschädigung für kleinere Reparaturen an Privathäusern und Wohnungen zur Verfügung stellen, die von der russischen Invasion betroffen sind.
„Das HOPE-Projekt wird Tausenden von ukrainischen Familien helfen, Mittel zu erhalten, um ihre Häuser vor dem Wintereinbruch zu reparieren. Das Projekt wird die ukrainische Regierung auch dabei unterstützen, den Grundstein für einen nachhaltigen, integrativen und umweltfreundlichen Wiederaufbau zu legen – eine gewaltige Aufgabe, die Zeit und erhebliche internationale Unterstützung erfordert. Die Weltbank unterstützt die Ukraine auf ihrem Weg zum Wiederaufbau von Wohnraum und anderer städtischer Infrastruktur“, so Antonella Bassani, Vizepräsidentin der Weltbank für Europa und Zentralasien, in der Pressemitteilung.
Die anfängliche Finanzierung des Projekts beläuft sich auf 232 Mio. USD, wovon 70 Mio. USD ein Darlehen der Internationalen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung sind, das durch eine Garantie der japanischen Regierung abgesichert ist, und 162,5 Mio. USD ein Zuschuss aus dem von mehreren Gebern finanzierten Treuhandfonds zur Unterstützung des Wiederaufbaus und der Reform der Ukraine.
Die aktuellen Mittel werden dazu beitragen, die Kosten für die Beseitigung von Teilschäden und die Reparaturen an 98.000 Einzelhäusern und 8.000 Familien in 160 Wohnhäusern in fünf Regionen zu erstatten. In der Pressemitteilung heißt es, dass die Begünstigten des Programms eine Entschädigung für die Reparaturen erhalten werden.
Später werden zusätzliche Mittel in Höhe von bis zu 800 Mio. USD von der Weltbank und ihren Partnern in Form von Kreditbürgschaften, Zuschüssen und anderen Beiträgen erwartet, heißt es in der Erklärung.
„Im Februar 2023 wurden die Gesamtkosten für die Schäden im ukrainischen Wohnungssektor auf über 50 Mrd. USD geschätzt. Dieses Projekt soll dazu beitragen, etwa zwei Drittel der beschädigten Wohngebäude des Landes, die als reparaturfähig gelten, zu reparieren“, heißt es in der Pressemitteilung.
Das Projekt wird vom Ministerium für Gemeinden, Territorien und Infrastruktur der Ukraine (Ministerium für Wiederaufbau) durchgeführt.
Das HOPE-Projekt ist das vierte Rahmenprojekt der Weltbank, das in diesem Jahr in der Ukraine genehmigt wurde.
Schätzungen zufolge wurden durch die russische Invasion 1,4 Millionen Wohneinheiten beschädigt, was 7 % des gesamten Wohnungsbestands von 3,5 Millionen Menschen entspricht. Dabei handelt es sich bei 87 % der beschädigten Wohnungen um Mehrfamilienhäuser, hauptsächlich in städtischen Gebieten.
Das ukrainische Finanzministerium und Vertreter der Weltbank haben am 29. August die Vorbereitung der neuen Rahmenprojekte Lifting up Education And Results in Times of Need (LEARN) und Investing in Social Protection for Inclusion, Sustainability and Efficiency (INSPIRE) erörtert.
Wie das Finanzministerium am Mittwoch auf seiner Website mitteilte, belaufen sich die geschätzten Kosten für diese Projekte auf 500 Millionen bzw. 1,2 Milliarden Dollar.
Es wird präzisiert, dass das Augenmerk auch auf dem neuen Projekt „Stärkung des Gesundheitssystems und Erhaltung des Lebens“ (Heal Ukraine) im Wert von 368 Mio. EUR lag, das Anfang dieses Jahres angekündigt wurde.
Das Finanzministerium erinnerte daran, dass die Projekte „Verbesserung der Hochschulbildung in der Ukraine für Ergebnisse“ im Wert von 200 Millionen Dollar und „Modernisierung des Systems der sozialen Unterstützung der Bevölkerung der Ukraine“ im Wert von 750 Millionen Dollar derzeit umgesetzt werden.
Es wird darauf hingewiesen, dass der stellvertretende Finanzminister Roman Jermolitschew auf dem Treffen darauf hinwies, wie wichtig es für die Ukraine ist, Maßnahmen zur Bildung von Humankapital zu ergreifen, insbesondere die Entwicklung des Gesundheitswesens, der Bildung und des Sozialschutzes.
„Für uns besteht eine der größten Herausforderungen darin, wirksame Maßnahmen auszuarbeiten und Anreize für unsere Bürger zu schaffen, in die Ukraine zurückzukehren und ihr Kapital in die Entwicklung und den Wiederaufbau des Landes zu investieren. Darüber hinaus müssen wir auch die notwendigen Lösungen erarbeiten, um die Schulbildung für die Kinder qualitativ hochwertig und effektiv zu gestalten“, sagte er.
Seiner Meinung nach wird das neue gemeinsame LEARN-Projekt den dringenden Bedarf für den Wiederaufbau des Bildungssektors in der Ukraine decken.
Der stellvertretende Minister fügte hinzu, dass der Fortführung der Reform der Neuen Ukrainischen Schule besondere Aufmerksamkeit gewidmet werde.
NEC Ukrenergo, das Energieministerium und das Finanzministerium haben zwei Vereinbarungen mit der Weltbank unterzeichnet, um dem Unternehmen 240 Mio. $ an Zuschüssen zur Verbesserung der Zuverlässigkeit des Energiesystems zu gewähren, sagte der Ukrenergo-Vorsitzende Volodymyr Kudrytskyy.
„Fast 240 Millionen Dollar sind ein weiterer bedeutender Beitrag unserer internationalen Partner, um die Nachhaltigkeit unseres Anschlusses an das europäische Energiesystem und die Wiederherstellung von Hochspannungsumspannwerken zu gewährleisten“, schrieb er am Dienstagabend auf seiner Facebook-Seite.
Laut seiner Nachricht sieht die erste Vereinbarung vor, dass Ukrenergo Zuschussmittel von der deutschen Regierung erhält, die für den Kauf und die Installation von STATCOM – speziellen Geräten, die den stabilen Betrieb des Stromnetzes erhöhen – verwendet werden sollen.
„Ukrenergo erfüllt eine wichtige technische Bedingung von ENTSO-E, um unsere Anbindung an das europäische Netz zu stärken. STATCOM-Geräte werden nicht nur die Stabilität des ukrainischen Energiesystems erhöhen, sondern sich auch positiv auf das Gleichgewicht des gesamten europäischen Verbundnetzes auswirken“, erklärte Kudrytskyy.
Ein weiteres Dokument legt die Überweisung von Hilfe an den NEC für den Kauf von Spezialfahrzeugen, Autotransformatoren und anderen Hochspannungsanlagen fest, die durch russische Raketen- und Drohnenangriffe beschädigt wurden.
Gleichzeitig dankte der Leiter von Ukrenergo der ukrainischen Regierung, der WB-Vizepräsidentin für Europa und Zentralasien Antonella Bassani und dem WB-Regionaldirektor für Osteuropa Arup Banerjee „für die fruchtbare gemeinsame Zusammenarbeit und die Stärkung der Energiesicherheit der Ukraine“.