Das ukrainische Ministerium für Wirtschaft, Umwelt und Landwirtschaft hat vorgeschlagen, einen experimentellen Mechanismus zur Verteilung von Exportquoten für Eisen- und Stahlschrott über elektronische Auktionen im System „Prozorro.Sale“ einzuführen. Die Initiative erfolgt vor dem Hintergrund von Auseinandersetzungen zwischen metallurgischen Unternehmen und Schrottsammelbetrieben über die Beibehaltung der Exportbeschränkungen, berichtet das Informations- und Analysezentrum Experts Club.
Der entsprechende Verordnungsentwurf des Ministerkabinetts wurde am 30. Oktober 2026 zur öffentlichen Diskussion veröffentlicht. Das Dokument sieht die Verteilung von Exportquoten für Schrott und Abfälle aus Eisenmetallen unter dem ukrainischen Zolltarifcode 7204 durch elektronische Auktionen vor. Die Gewinner der Auktionen erhalten das Recht, die entsprechende Quotenmenge zu nutzen und eine Exportlizenz zu beantragen.
Nach Angaben des Wirtschaftsministeriums soll der neue Mechanismus Unternehmen unterschiedlicher Größe einen gleichberechtigten Zugang zu den Quoten ermöglichen, eine übermäßige Konzentration bei einzelnen Marktteilnehmern verhindern und wettbewerbswidrige Praktiken minimieren. Vorgesehen ist auch eine erneute Verteilung nicht genutzter Quotenmengen.
Allerdings legt der Entwurf das Gesamtvolumen der Exportquote nicht fest. Seine Veröffentlichung bedeutet daher weder eine automatische Aufhebung der bestehenden Beschränkungen noch die Wiederaufnahme uneingeschränkter Metallschrottexporte. Stellungnahmen zum Dokument werden einen Monat lang entgegengenommen.
Seit dem 1. Januar 2026 gilt in der Ukraine eine Nullquote für den Export von Eisen- und Stahlschrott. Sie wurde eingeführt, um die heimische Metallurgie mit strategisch wichtigen Rohstoffen zu versorgen. Gleichzeitig schuf die Regierung bestimmte Möglichkeiten für lizenzierte Exporte durch Unternehmen, die im Dezember 2025 ausgewählte elektronische Auktionen gewonnen hatten.
Der Ukrainische Verband für Sekundärmetalle „UAVtormet“ fordert eine Überprüfung der Beschränkungen. Sein Präsident Wolodymyr Bublei erklärte während einer Pressekonferenz am 16. September bei der Nachrichtenagentur Interfax-Ukraine, das faktische Exportverbot habe zu sinkenden Schrottsammelmengen, Entlassungen und zur Anhäufung unverkäuflicher Rohstoffe geführt.
Branchenvertreter schlagen vor, kontrollierte Exporte in die Europäische Union mit einer jährlichen Quote von bis zu 200.000 Tonnen wieder aufzunehmen. Ihren Angaben zufolge sind die Inlandspreise erheblich gesunken: Ukrzaliznytsia verkaufte Schrott im Jahr 2026 für rund 5.500 UAH je Tonne, verglichen mit einem Durchschnittspreis von 8.500 UAH im Jahr 2025.
Nach Angaben von UAVtormet exportierte die Ukraine von Januar bis August 2026 lediglich 13.860 Tonnen Schrott, verglichen mit 283.060 Tonnen im entsprechenden Zeitraum 2025. Dies entspricht einem Rückgang um 95,1 Prozent. Die Deviseneinnahmen sanken von 85,4 Millionen US-Dollar auf 3,93 Millionen US-Dollar.
Gleichzeitig produzierte die Ukraine in den ersten acht Monaten des Jahres 2026 insgesamt 4,3 Millionen Tonnen Stahl. Die Schrottsammlung belief sich auf 971.700 Tonnen, während die Lieferungen an metallurgische Unternehmen 925.400 Tonnen erreichten.
Große metallurgische Unternehmen vertreten hingegen eine gegenteilige Position. Die European Business Association forderte die Regierung auf, die Nullexportquote auch 2027 beizubehalten, und warnte vor einem möglichen Rohstoffmangel. Alternativ schlägt der Verband einen Exportzoll von 180 EUR je Tonne vor.
Auch der Unternehmensverband „Ukrmetalurgprom“ besteht darauf, zunächst das tatsächliche Gleichgewicht zwischen Schrottsammlung und -verbrauch zu ermitteln, bevor über eine Lockerung der Exportbeschränkungen entschieden wird.
Die endgültige Entscheidung über eine Wiederaufnahme der Exporte liegt somit bei der Regierung, die die Interessen der metallurgischen Industrie, der Schrottsammelunternehmen und die wirtschaftlichen Bedürfnisse des Landes unter Kriegsbedingungen gegeneinander abwägen muss.
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