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Die zivilgesellschaftliche Organisation „Verband der Rektoren der Hochschulen der Ukraine“ hat ein Schreiben an den ukrainischen Ministerpräsidenten gerichtet, in dem sie sich dagegen ausspricht, den Aufsichtsräten der Universitäten das Recht zu übertragen, über das Vermögen und die Mittel der Hochschulen zu verfügen sowie die Leiter dieser Hochschulen zu ernennen und zu entlassen.

„Wir haben die Vertreter der Behörden wiederholt vor unüberlegten Schritten und Reformen gewarnt, die zu einer Verschlechterung der Qualität der Bildungs- und Forschungsprozesse führen und die Situation in den Kollegien destabilisieren, die ohnehin schon unter den schweren Jahren des Krieges leiden. Die Öffentlichkeit ist besorgt über den unkontrollierten Einfluss einzelner zivilgesellschaftlicher Organisationen und Personen, die die Einleitung sogenannter ‚Reformen‘ missbrauchen, für die die frühere Leitung des Ministeriums bis zu 50 Milliarden Hrywnja an Fördermitteln, Krediten der Weltbank und Ähnlichem bereitgestellt hat. „Die Ergebnisse dieser ‚Reformen‘ sind der Öffentlichkeit entweder nicht bekannt oder äußerst zweifelhaft“, heißt es in der Erklärung der Organisation.

Insbesondere wird darauf hingewiesen, dass die Mitglieder des Verbandes empört waren über das Bestreben einer Gruppe von Personen, Einfluss auf die Leitung der Universitäten zu erlangen, indem sie durch eine Stärkung der Tätigkeit der Aufsichtsräte die Kontrolle übernehmen wollten.

In diesem Zusammenhang hat der Verband ein Schreiben an den Ministerpräsidenten der Ukraine gerichtet, in dem er sich entschieden gegen die Übertragung des Rechts an die Aufsichtsräte aussprach, über das Vermögen und die Mittel der Hochschulen zu verfügen sowie die Leiter dieser Einrichtungen zu ernennen und zu entlassen.

„Praktisch werden den wissenschaftlichen Räten, den Konferenzen der Belegschaften und den Organen der studentischen Selbstverwaltung jeglicher Einfluss auf den Geschäftsgang entzogen, und allen Lehrenden, Wissenschaftlern, Mitarbeitern und Studierenden wird das Recht genommen, den Leiter der Universität zu wählen und abzuberufen“, fügte die zivilgesellschaftliche Organisation hinzu.

Gleichzeitig ist der Rektorenverband nach Ansicht der Präsidentin der Nationalen Universität „Kiewer Luftfahrtinstitut“ (KAI), Ksenia Semenova, eine umstrittene zivilgesellschaftliche Organisation, die für ihre Äußerungen gegen Bildungsreformen bekannt ist.

„Vor einem halben Jahr veröffentlichten sie eine Erklärung zur Notwendigkeit der Abschaffung der Reform der Sekundarstufe II. Später stellte sich heraus, dass keiner der Universitätsrektoren diese Erklärung tatsächlich unterzeichnet oder live gesehen hatte. Mitglieder der zivilgesellschaftlichen Organisation sind keine Universitäten, sondern natürliche Personen, von denen ein Teil keine Leiter von Hochschulen ist. Kurz gesagt: Es handelt sich nicht um ein repräsentatives Gremium, sondern um einen Interessenverein“, schrieb sie auf Facebook nach einem Treffen des Verbandes mit der Leitung des Bildungsministeriums.

Daraufhin sprach der Verband von Angriffen „einzelner Radikaler, Leiter von Bildungseinrichtungen, die unter Verstoß gegen geltendes Recht ernannt wurden und über einzelne Abgeordnete des ukrainischen Parlaments sowie bestimmte politische Kräfte offenen Druck auf die Leitung des Ministeriums für Bildung und Wissenschaft der Ukraine ausüben“.

Wie berichtet, startete das Ministerkabinett im September 2024 an drei Hochschulen ein Pilotprojekt zur Stärkung der Rolle der Aufsichtsräte. An dem Pilotprojekt beteiligten sich insbesondere die Nationale Luftfahrtuniversität (NAU), die in das staatliche gemeinnützige Unternehmen „Nationale Universität ‚Kiewer Luftfahrtinstitut‘ (KAI)“ umgewandelt wurde, sowie die Nationale Universität Saporischschja und die Vasyl-Stefanyk-Nationaluniversität der Karpaten.

Der ehemalige stellvertretende Ministerpräsident Mykhailo Fedorov, der für den Bildungsbereich zuständig war, kündigte Mitte 2025 an, dass die Reform im Jahr 2026 auf alle Hochschulen ausgeweitet werden solle. Ende 2025 erklärte jedoch der zuständige stellvertretende Bildungsminister Mykola Trofimenko, dass die Aufsichtsräte zwar gesetzlich verankert würden, die Reform jedoch freiwillig bleibe.

Am 6. Oktober 2026 erklärte Trofimenko, dass dem Bildungsministerium die zweijährige Versuchsphase nicht ausgereicht habe, um sich von der Wirksamkeit des Modells zur Stärkung der Rolle der Aufsichtsräte an den Universitäten zu überzeugen. Bildungsminister Andrij Butenko ist seinerseits der Ansicht, dass es noch zu früh sei, die Ergebnisse des Experiments in dieser Zwischenphase zu bewerten.

Die Präsidentin der Nationalen Universität „Kiewer Luftfahrtinstitut“ (KAB), Ksenia Semenova, ist der Ansicht, dass das Pilotprojekt zur Stärkung der Rolle der Aufsichtsräte an den Universitäten auf alle Hochschulen ausgeweitet werden sollte oder zumindest eine Umwandlung der organisatorisch-rechtlichen Form in staatliche gemeinnützige Gesellschaften vorgesehen werden sollte.

Das Bildungsministerium schlägt vor, das leicht modifizierte Pilotprojekt zur Einführung eines verstärkten Verwaltungsmodells für Hochschulen um weitere zwei Jahre zu verlängern. Insbesondere sieht der Gesetzentwurf vor, das Pilotprojekt über einen Zeitraum von zwei Jahren erneut unter Beteiligung der Nationalen Universität „Kiewer Luftfahrtinstitut“ (KAI), der Nationalen Universität Saporischschja und der Vasyl-Stefanyk-Nationaluniversität der Karpaten durchzuführen, die bereits am vorangegangenen, zwei Jahre dauernden Pilotprojekt teilgenommen haben. Andere staatliche Universitäten, die dem Zuständigkeitsbereich des Bildungsministeriums unterstehen, können auf Beschluss des Wissenschaftsrats den Beitritt zum verstärkten Modell beantragen; zudem kann das Ministerium eigenständig den Beitritt einer Einrichtung zum verstärkten Modell veranlassen, bei der Anzeichen für einen Krisenzustand festgestellt wurden.

Ende Oktober erklärte das Ministerium für Bildung und Wissenschaft nach einem Treffen mit dem Rektorenverband, dass es keine massenhafte Einbeziehung von Universitäten in das Pilotprojekt zur Stärkung der Rolle der Aufsichtsräte an Hochschulen plane.

Quelle: https://zvo.knu.ua/ua/news-1-3-438-zayava-spilki-rektoriv-ukraini