El Consejo de Ministros de Ucrania, que en su sesión del 23 de octubre creó el Centro de Coordinación para la organización de las reservas, ha iniciado la revisión de los criterios sectoriales y regionales de importancia crítica, teniendo en cuenta los nuevos requisitos, en un plazo de 10 días, y ha actualizado los límites máximos de reserva para determinadas categorías de empresas, según se informó el sábado en la página web del Ministerio de Economía y Medio Ambiente de Ucrania.
«La decisión del Gobierno ha precisado la definición de importancia crítica. En este sentido, los órganos centrales del poder ejecutivo y las administraciones militares regionales deben revisar los criterios sectoriales y regionales de importancia crítica teniendo en cuenta dicha definición en un plazo de 10 días a partir de la entrada en vigor de las modificaciones. Los criterios actualizados serán aprobados por el Centro de Coordinación», se indica en el comunicado publicado en la página web del ministerio.
Al mismo tiempo, se señala que la revisión de los criterios no equivale a una revisión automática de la clasificación de todas las empresas, y que aquellas que anteriormente se consideraban críticas según criterios que no se modificarán tras la revisión conservarán su estatus de importancia crítica. En el comunicado se afirma que estas empresas constituyen «la gran mayoría».
Asimismo, se señala que la decisión de designar a las empresas como de importancia crítica sigue siendo competencia de los órganos estatales autorizados, y que las propuestas del Centro de Coordinación están sujetas a examen por parte de los órganos centrales del poder ejecutivo y las administraciones militares regionales.
Se informa de que el Centro de Coordinación para la Organización de la Reserva es un órgano consultivo y asesor temporal del Consejo de Ministros, en cuyo trabajo participarán representantes de las autoridades responsables de la economía, la defensa, la seguridad, la política humanitaria y el funcionamiento de las infraestructuras críticas, y cuyos copresidentes serán el viceministro de Economía y Medio Ambiente y el viceministro de Defensa. Entre las funciones del centro se incluyen, en particular, el examen de las solicitudes de los organismos estatales para designar empresas como de importancia crítica, la formulación de recomendaciones sobre la revocación de dicha condición cuando existan motivos justificados por las fuerzas del orden, así como la aprobación del aumento de los volúmenes de reserva por encima del 50 %. El plazo para examinar las solicitudes de las autoridades está limitado a un mes.
El Ministerio de Economía ha confirmado que el Gobierno ha reducido los límites máximos de reserva para las empresas de los sectores energético y de combustible, así como del complejo industrial de defensa, hasta el 95 % de los trabajadores sujetos al servicio militar obligatorio, y que los ciudadanos que disfruten de un aplazamiento por otros motivos —en particular, padres con muchos hijos, tutores, etc.— se incluirán en la cuota a la hora de calcular el porcentaje máximo de personal reservado. Asimismo, se ha declarado que la reducción de los límites máximos no debe afectar al personal de importancia crítica, que deberá reservarse en su totalidad, pero que el director de la empresa determinará por sí mismo a quién reservar dentro del límite.
Como se informó, el viernes el primer ministro Serhii Koretskyi declaró que el Consejo de Ministros de Ucrania había ultimado los cambios en el sistema de reserva: la importancia crítica de una empresa se separará de sus indicadores económicos, se actualizarán los criterios sectoriales y regionales de importancia crítica y se inspeccionarán las empresas para detectar posibles abusos.
El segundo cambio es que el nivel máximo de reserva, en particular para los sectores energético y de la industria de defensa, ya no será del 100 %. «La reserva total incondicional es injusta para quienes prestan servicio y abre la puerta a abusos. Había empresas creadas específicamente para el reclutamiento, y esto se convirtió en un negocio», señaló el primer ministro, añadiendo que el Gobierno no relajará las exigencias para quienes fabrican armamento o gestionan infraestructuras críticas y que, si para garantizar un funcionamiento ininterrumpido es necesario reclutar a más personal, la empresa podrá presentar una solicitud motivada al Centro de Coordinación.
La tercera modificación: el Ministerio de Defensa endurece las sanciones por eludir el servicio; la cuarta: se está preparando un mecanismo de reserva del 100 % a condición de que se cumpla la obligación de movilización: la empresa podrá reservar a todos sus trabajadores si incorpora regularmente y de forma voluntaria a una parte de ellos al servicio militar.
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