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Según informa OpenDataBot, los tribunales ucranianos anulan las multas de los centros territoriales de reclutamiento y apoyo social (CTR y AS) impuestas a los contables de las empresas por infringir las normas de registro militar, principalmente debido a la falta de pruebas de la culpa personal de los empleados y a una definición inadecuada de sus funciones.
Según un estudio de OpenDataBot publicado el 16 de octubre de 2026, en seis de los ocho casos judiciales detectados entre 2024 y 2026, las demandas de los contables fueron estimadas en su totalidad, y en otro caso, parcialmente. Solo en un caso el tribunal respaldó la posición de los CTS.
Una de las principales causas de la anulación de las sanciones administrativas fue la falta de concreción de las infracciones. En concreto, la TCC señalaba deficiencias generales en la organización del registro militar en las empresas, pero no siempre determinaba qué acciones u omisiones concretas había cometido el contable.
Los tribunales también señalaron que algunas infracciones se referían a funciones organizativas de la dirección de la empresa, y no a los empleados responsables de la gestión corriente de la documentación.
Es revelador el caso n.º 179/1326/26, que el 30 de julio de 2026 fue examinado por el Tribunal de Distrito de Magdalinivka, en la región de Dnipropetrovsk.
La jefa de contabilidad de la empresa municipal «Fábrica de mantequilla de Magdalinivka» recurrió la resolución de la Comisión Territorial de Control (TCC) de 29 de abril de 2026 por la que se le imponía una multa de 59 500 UAH en virtud del apartado tercero del artículo 210-1 del Código de Infracciones Administrativas de Ucrania.
Durante la tramitación del caso, el tribunal determinó que no existían motivos suficientes para imputar responsabilidad administrativa a la trabajadora. En particular, señaló la necesidad de definir claramente las competencias del cargo y de demostrar la concurrencia de los elementos constitutivos de la infracción.
Tras el examen del caso, el tribunal anuló la resolución por la que se imponía una multa de 59 500 UAH y archivó el procedimiento por infracción administrativa debido a la inexistencia de los elementos constitutivos de la misma.
Al mismo tiempo, la demanda fue estimada parcialmente, ya que el tribunal desestimó la pretensión específica de que se declarara ilegal la resolución, explicando que su anulación ya implica la correspondiente valoración jurídica.
El tribunal también ordenó que se abonaran a la demandante 532,48 UAH en concepto de costas judiciales, con cargo a los fondos presupuestarios del demandado.
De conformidad con la resolución del Consejo de Ministros de Ucrania n.º 1487, de 30 de diciembre de 2022, el registro militar personal de los trabajadores en las empresas debe ser llevado a cabo por las personas responsables designadas según el procedimiento establecido.
La responsabilidad de organizar el registro militar recae en el director de la empresa. La gestión directa del registro suele correr a cargo de los empleados de los servicios de recursos humanos u otros colaboradores autorizados.
Por lo tanto, el cargo de contable no implica por sí mismo que se le asignen automáticamente al empleado todas las funciones relacionadas con la gestión del registro militar. No obstante, el contable puede desempeñar las funciones correspondientes si se le han asignado debidamente. En tal caso, la posibilidad de incurrir en responsabilidad administrativa depende de la naturaleza de la infracción, de las facultades definidas y de la existencia de pruebas de culpabilidad.
La jurisprudencia analizada pone de manifiesto la importancia de documentar adecuadamente la responsabilidad en materia de registro militar en las empresas. Asimismo, confirma la necesidad de determinar de forma individual la culpabilidad del funcionario a la hora de imponer una multa administrativa.
OpenDataBot es una plataforma ucraniana de seguimiento de datos públicos abiertos que proporciona información procedente de registros estatales, resoluciones judiciales y procedimientos de ejecución. El servicio también lleva a cabo estudios analíticos sobre la actividad empresarial, la jurisprudencia y los procesos económicos en Ucrania.
Fuente: OpenDataBot, estudio del 16 de octubre de 2026.
Resolución judicial: Tribunal de Distrito de Magdalynivka, causa n.º 179/1326/26, de 30 de julio de 2026.