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Más de la mitad de los ucranianos no han notado mejoras tras la reforma sanitaria, el 64 % se ha enfrentado a pagos extraoficiales, según una encuesta.

27 febrero , 2026  

El 50,5 % de los ucranianos afirmaron que no habían notado ninguna mejora tras las reformas sanitarias llevadas a cabo (en particular, la introducción del Sistema Nacional de Salud), el 24,7 % informaron de mejoras y otro 24,8 % dudaron en responder.

Al mismo tiempo, el 64 % de los encuestados respondió que se había enfrentado a pagos no oficiales en centros médicos, y el 52,2 % considera que el sistema sanitario es corrupto (otro 44,3 % lo considera «parcialmente corrupto»). Así se desprende de los resultados de una encuesta realizada por la empresa de investigación Active Group mediante el panel en línea SunFlowerSociology.

El director de Active Group, Oleksandr Poznii, señaló que, ante las valoraciones más críticas de la reforma, las personas suelen separar la confianza en un médico concreto de la confianza en el sistema en general.

«Podemos decir que se confía en los médicos de familia, especialmente en aquellos que se han elegido de forma específica y consciente. En general, es bastante habitual que las personas no confíen en el sistema, pero sí en un médico concreto al que conocen. Al mismo tiempo, la reforma existe cuando cambia la experiencia cotidiana y, aunque se han producido algunos cambios, sigue habiendo insatisfacción con esta reforma», subrayó en una rueda de prensa en la agencia Interfax-Ucrania el viernes.

Según el estudio, los ucranianos suelen calificar el estado del sistema sanitario como «medio» (54,6 %), «más bien malo» (18,7 %) o «muy malo» (7,2 %); el 2,9 % lo calificó de «muy bueno» y el 16,7 % de «más bien bueno».

Al mismo tiempo, el nivel de confianza en el médico de familia sigue siendo relativamente alto: el 29,5 % de los encuestados respondió que confía plenamente, el 61,9 % confía parcialmente y el 8,6 % no confía.

La encuesta también reveló problemas de acceso a la asistencia médica y a los recursos locales. En concreto, el 23,8 % de los encuestados considera que es «muy fácil» obtener una consulta con el médico de familia, el 55,1 % lo considera «fácil», el 18,1 % lo considera «difícil» y el 2,9 % lo considera «muy difícil». Además, solo el 10,1 % respondió que en su hospital local hay «suficiente» equipamiento moderno y medicamentos, el 45,8 % dijo que hay «en parte» y el 32,4 % dijo que «no».

Además, según las respuestas de los encuestados, la espera para ser atendido por un especialista en un campo específico supera el mes en el 11,5 % de los casos, dura entre 2 y 4 semanas en el 19,8 %, entre 1 y 2 semanas en el 28,4 % y hasta una semana en el 40,2 %.

El fundador de Active Group, Andriy Yeremenko, relacionó parte de las valoraciones negativas con la magnitud de los gastos directos de los hogares.

«De hecho, vemos que más del 90 % paga de una forma u otra por el tratamiento, aunque la medicina sea, en teoría, gratuita. Si no tienes seguro, acabas pagando de todos modos, ya sea por los medicamentos o por los procedimientos. Por lo tanto, la cuestión de la accesibilidad financiera sigue siendo clave para la mayoría de las familias», señaló.

Según los resultados de la encuesta, en 2024-2025, el 68,2 % de los encuestados indicaron que pagaban los servicios médicos o los medicamentos por su cuenta de forma regular, el 25,1 % lo hacía de vez en cuando y el 6,7 % no pagaba nada.

Al mismo tiempo, el 20,9 % informó que gastaba más del 20 % del presupuesto familiar en medicina, otro 23,2 % entre el 11 % y el 20 %, el 39,8 % entre el 5 % y el 10 %, y el 16,1 % menos del 5 %.

Maksym Urakyn, doctor en Economía y fundador del centro de información y análisis Experts Club, comentó los datos de la encuesta y afirmó que los altos porcentajes de gasto en tratamiento no solo afectan al bienestar, sino también a la estabilidad económica.

«Como economista, quiero subrayar que la medicina es una parte indisociable de la estabilidad económica del país, y cuando los gastos médicos merman los presupuestos familiares, esto afecta al consumo y a la capacidad de recuperación de las personas. Según la metodología internacional de seguimiento, se considera catastrófico que una persona gaste más del 10 % de su presupuesto en medicamentos. Y aquí vemos una señal de una grave carga financiera», subrayó.

Por separado, los participantes prestaron atención a la dinámica del coste de los medicamentos y a la eficacia de los mecanismos de compensación. Así, el 52,3 % de los encuestados afirmó que los precios de los medicamentos que compran habitualmente «han aumentado considerablemente», el 43,9 % que «han aumentado ligeramente», el 3,6 % que «no han cambiado» y el 0,2 % que «han bajado».

En cuanto al programa estatal de reembolso del coste de los medicamentos, el 13,1 % de los encuestados respondió que lo utilizaba, el 70,6 % que no lo utilizaba y otro 16,3 % que había oído hablar de él, pero no lo había utilizado. Entre los que recibieron medicamentos en el marco del programa, el 24,7 % indicó que los recibió de forma gratuita y el 75,3 %, con un copago.

Grigoriy Soloninka, miembro de la junta directiva de la organización no gubernamental «Organización regional de Kiev «VULT» y profesor de la Universidad Médica de Kiev, considera que la pandemia y la guerra a gran escala han influido significativamente en la percepción de la reforma, pero también hay «elementos positivos».

«Las reformas, en cierta medida, tienen aspectos positivos y negativos. Pero lo que más ha influido en estos aspectos negativos ha sido, en primer lugar, la pandemia y, en segundo lugar, la guerra, es decir, nuestras reformas comenzaron, al parecer, en un momento inoportuno. Pero estas reformas también tienen aspectos positivos, y vemos que hay un buen programa para mayores de 40 años, el cribado», afirmó.

En la encuesta también se evaluó por separado el impacto de la guerra en la accesibilidad de los servicios médicos: el 48,1 % de los encuestados afirmó haber notado un empeoramiento del acceso debido a la guerra, el 36,9 % dijo que no y el 15 % dudó en responder. Los encuestados señalaron que el problema más grave de la medicina en tiempos de guerra era la fuga de personal médico (60,3 %), seguido de la destrucción de la infraestructura (22,7 %) y la escasez de medicamentos (13,4 %).

La encuesta se realizó los días 11 y 12 de febrero de 2026 mediante un método de autollenado, con una muestra de 1000 encuestados mayores de 18 años de toda Ucrania, excepto los territorios temporalmente ocupados. El error estadístico teórico es de hasta un 3,1 % con un nivel de confianza del 95 %.

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