El desarrollo sostenible de la industria maderera —el cumplimiento de este objetivo operativo del Programa de Actividades del Gobierno— recae a partir de ahora en el Ministerio de Política Agraria y Alimentación, mientras que hasta hace poco la gestión forestal estaba a cargo del Ministerio de Economía y Medio Ambiente.
Según el Programa que el Consejo de Ministros ha presentado ante la Rada Suprema, la tarea del Ministerio de Política Agraria consiste en aprobar la Estrategia de desarrollo de los sectores maderero y del mueble de Ucrania para el período hasta 2030 y ratificar el plan operativo de medidas para su aplicación en los años 2026-2028 (2026).
Entre otras tareas en este ámbito, se prevé introducir en 2027 unas normas únicas de funcionamiento del mercado de la madera para todos los usuarios forestales permanentes y propietarios de bosques, completar la corporativización de la empresa estatal «Bosques de Ucrania» e instaurar una moratoria indefinida sobre la enajenación de acciones estatales.
El sector forestal y la Agencia Estatal de Recursos Forestales (Derzhlisagentstvo) dependían del Ministerio de Política Agrícola hasta 2019, tras lo cual pasaron a ser competencia del Ministerio unificado de Energía y Medio Ambiente (Minekoenergo), y en 2020, tras su división, pasaron a depender del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, donde permanecieron hasta el verano de 2025, cuando se creó otro ministerio fusionado: el Ministerio de Economía, Medio Ambiente y Agricultura.
La diputada Olga Vasilevska-Smaglyuk criticó la posible decisión de devolver el sector forestal al ámbito de competencia del Ministerio de Política Agraria. «El riesgo principal es el cambio en la propia filosofía de gestión forestal. El bosque no puede considerarse únicamente como un recurso económico que hay que utilizar de forma más eficiente. Y es que, ante todo, se trata de capital natural, un ecosistema y parte de la seguridad medioambiental del país», explicó para justificar su postura.
En su opinión, dicha transferencia también podría frenar la corporativización de la empresa estatal «Bosques de Ucrania», la digitalización del registro de la madera y la transición a los estándares europeos de gestión forestal.
bosque, corporativización, industria maderera, madera, Ministerio de Política Agraria
El programa de actividades del Consejo de Ministros de Ucrania prevé aumentar el volumen de la tala de madera hasta los 15,5 millones de metros cúbicos en 2027, así como el volumen de producción en los sectores de la madera y el mueble en un 5 %, además de un incremento del 10 % en la cuota de productos de alto valor añadido en las exportaciones.
Según el programa, en 2026 el Gobierno tiene previsto aprobar la Estrategia de desarrollo de los sectores de la madera y el mueble de Ucrania hasta 2030 y ratificar el plan operativo de medidas para su aplicación en el periodo 2026-2028.
En 2027, el Gobierno tiene previsto introducir normas únicas de funcionamiento del mercado de la madera para todos los usuarios forestales permanentes y propietarios de bosques, independientemente de la forma de propiedad.
Además, en los años 2026-2027, el Gobierno tiene previsto introducir las normas europeas sobre la comercialización de productos relacionados con la deforestación y/o la degradación forestal (EUDR), así como un sistema de verificación adecuada y trazabilidad geoespacial del origen de la madera basado en los sistemas de información estatales.
Asimismo, en 2027 está prevista la finalización de la corporativización de la empresa estatal «Bosques de Ucrania» y la introducción de una moratoria indefinida sobre la enajenación de acciones estatales.
Según datos del Ministerio de Economía, Medio Ambiente y Agricultura, en 2025 el volumen total de tala de madera en Ucrania ascendió a 11,7 millones de metros cúbicos.
Como se informó, el 17 de agosto, el Consejo de Ministros de Ucrania aprobó el Programa de Actuación del Gobierno. El presidente de la Rada Suprema, Ruslán Stefanchuk, comunicó que el Parlamento examinará el Programa en breve, de conformidad con el procedimiento establecido.
Desde principios de 2026, la empresa estatal «Bosques de Ucrania» ha talado 244 000 m³ más de madera que en el mismo periodo de 2025, según ha informado el servicio de prensa de la empresa estatal en su canal de Telegram.
Según el comunicado, el ritmo de tala ha aumentado un 44 %. Los trabajos se están realizando por delante de lo previsto, a pesar de las condiciones meteorológicas adversas, con nevadas y fuertes heladas.
Al mismo tiempo, en la empresa estatal «Bosques de Ucrania» han constatado que las empresas eligen los productos contratados con un cierto retraso. Las principales razones son la falta de electricidad y los problemas logísticos, en particular debido a los ataques del enemigo contra el ferrocarril en algunas regiones del norte.
«Estamos en contacto permanente con los clientes. En general, las empresas no rechazan los productos, sino que proponen revisar los calendarios de envío», señaló la empresa estatal.
En la actualidad, las existencias de algunos tipos de madera han aumentado en los almacenes, pero esto no es crítico para el período invernal. La empresa ha decidido no reducir el ritmo de la tala, cumpliendo estrictamente los compromisos adquiridos para 2026. En «Bosques de Ucrania» añadieron que la evolución de la situación dependerá de los compradores de productos forestales.
La empresa estatal «Bosques de Ucrania» ha concluido las subastas para el primer trimestre de 2026, en las que se contrató casi toda la producción forestal, continuaron aumentando los precios de las especies de madera dura y se estabilizaron los precios de las especies de coníferas, según informó el servicio de prensa de la empresa estatal.
«Bosques de Ucrania» señaló que las subastas se celebraron por primera vez en condiciones de cuota cero para la exportación de leña, impuesta por el Consejo de Ministros. Sin embargo, en el proceso de competencia por el recurso, los participantes en el mercado volvieron a alcanzar niveles de precios más altos.
Así, en las subastas trimestrales de madera para uso industrial (PV) se pusieron a la venta 381 000 m³ y se contrató prácticamente el 100 %. En comparación con el cuarto trimestre, el precio medio de la leña aumentó de 2300 UAH/m³ a 2600 UAH/m³. La razón principal es el encarecimiento de las especies de madera dura, que pasó de 2300 UAH/m³ a 3000 UAH/m³. Al mismo tiempo, el valor de mercado de las especies de coníferas no ha cambiado significativamente y es de 2400 UAH/m³.
Cabe señalar que la oferta de venta de leña de la empresa estatal «Bosques de Ucrania» se distribuyó prácticamente a partes iguales entre las subastas trimestrales y semestrales (a plazo). Los contratos a plazo para el primer semestre se celebraron antes: se vendió el 100 % del recurso (741 000 m³), y el precio medio de venta fue de 2400 UAH/m³.
«El instrumento de cobertura de riesgos de precios mediante la celebración de contratos a largo plazo ha demostrado una vez más su eficacia. Al menos en el primer trimestre, los productos de los contratos semestrales de leña serán algo más baratos», afirmó la empresa estatal.
De los 775 000 m³ de madera en rollo puestos a la venta en las subastas trimestrales, se vendió más del 99,5 %. El precio medio de venta, en comparación con las subastas del cuarto trimestre, aumentó de 6800 UAH/m³ a 7300 UAH/m³.
Al mismo tiempo, «Bosques de Ucrania» considera incorrecto hablar de un aumento general de los precios de la madera comercial, ya que el precio de la madera de abedul subió de 5700 UAH/m³ a 7600 UAH/m³, el de la madera de roble, de 22 000 UAH/m³ a 28 000 UAH/m³, y el fresno, de 8000 UAH/m³ a 11 000 UAH/m³. Al mismo tiempo, el aliso ha bajado de precio de 6700 UAH/m³ a 5900 UAH/m³, y el pino, de 5900 UAH/m³ a 5600 UAH/m³.
En las subastas a plazo de madera comercial para el primer semestre se puso a la venta alrededor del 25 % de los recursos (654 000 m³). El precio medio de venta en las subastas a plazo se situó ligeramente por debajo del trimestral y fue de 7200 UAH/m³. Al mismo tiempo, si los participantes en las subastas realmente lograron contratar roble y fresno a precios más bajos que en las subastas trimestrales, la situación es inversa en el caso de las especies coníferas, señaló la empresa estatal.
La empresa estatal «Bosques de Ucrania» obtuvo más de 8000 millones de jrivni en beneficios, pagó más de 15 000 millones de jrivni en impuestos e invirtió alrededor de 2000 millones de jrivni en su recuperación y desarrollo en 2025, según informó el director general de la empresa estatal, Yuriy Bolokhovets, en Facebook.
También señaló que, durante la guerra, los guardabosques lograron cumplir el programa del presidente «País verde» y plantaron 1000 millones de árboles, salvaron decenas de miles de hectáreas de bosques silvestres y no distribuidos y, en condiciones de bombardeos constantes, redujeron cuatro veces la superficie de los incendios.
«Los resultados de la empresa no son una coincidencia ni un regalo del destino. Son el resultado de una política coherente de gestión y control centralizados y fuertes, de compras transparentes y de una comercialización abierta y competitiva de los productos», subrayó Bolokhovets.
Al mismo tiempo, señaló que «el sistema fragmentado y corrupto anterior a la reforma no tenía ni una décima parte de los resultados de la empresa estatal «Bosques de Ucrania», sino que seguía siendo una fuente de enriquecimiento para unos pocos». Por eso, en opinión del director de la empresa estatal, la reforma forestal sigue suscitando una fuerte oposición, ya que los esquemas opacos y los beneficios siempre encuentran partidarios. Los restos del antiguo sistema están encontrando nuevos aliados, explicó.
«La presión y la persecución que han continuado este año no tienen que ver conmigo personalmente. Son intentos de detener los cambios que, por primera vez desde la independencia, han convertido los bosques en un recurso verdaderamente estatal», subrayó el director general de «Bosques de Ucrania» y agradeció al equipo de silvicultores, que ha superado dignamente este año, ha mantenido la unidad y ha mostrado resultados.
Entre los planes para 2026, Bolokhovets mencionó la digitalización de la gestión, nuevos sistemas globales de control, la mecanización y el aumento de la tala, y proyectos a gran escala de desminado.
La décima reunión anual del Comité de Asociación Ucrania-UE en materia comercial (CATS), en la que se examinaron las cuestiones relativas a los aranceles a la exportación de soja y colza impuestos por Ucrania, así como las restricciones temporales a la exportación de madera sin procesar, se celebró en Bruselas, según informó el Ministerio de Economía, Medio Ambiente y Agricultura.
Ucrania informó a sus socios de que en 2025 se introdujo un arancel de exportación del 10 % sobre la soja y la colza para apoyar el desarrollo de la transformación agrícola en el país. Al mismo tiempo, los productores agrícolas que exportan productos de su propia producción están totalmente exentos del pago de derechos. Por lo tanto, el mecanismo introducido no les supone gastos financieros adicionales.
«Gracias a los ingresos procedentes de los derechos de exportación sobre la soja y la colza, el Estado llenará un fondo especial del presupuesto con el que se financian los programas de apoyo a los productores agrícolas. En primer lugar, programas para las zonas fronterizas, así como subvenciones para la transformación, invernaderos, huertos, compensaciones por maquinaria agrícola, seguros de riesgos bélicos y otros instrumentos clave. Esto nos permite mantener el apoyo a los agricultores incluso en condiciones de guerra», subrayó el viceministro de Economía, Medio Ambiente y Agricultura, Taras Vysotsky.
Los participantes en la reunión también debatieron la decisión de regular la exportación de madera, incluida la prohibición temporal de exportar madera sin procesar (excepto pino) y el establecimiento de cuotas cero hasta finales de 2025.
La parte ucraniana subrayó que estas medidas tienen por objeto garantizar las necesidades de defensa y de infraestructuras críticas, así como reducir los riesgos para el medio ambiente en condiciones de guerra. Al mismo tiempo, estas medidas evitan la escasez de materias primas en el mercado interior.
Se señaló por separado que la Asamblea Legislativa de Ucrania está examinando proyectos de ley para la creación de un modelo actualizado del mercado de la madera que tenga en cuenta los retos en materia de seguridad.
La parte ucraniana subrayó la importancia de continuar el diálogo abierto con la UE sobre todas las medidas temporales que el Estado aplica durante el período de ley marcial. Al mismo tiempo, el mantenimiento del acceso de los productos ucranianos al mercado europeo sigue siendo uno de los factores clave para la estabilidad económica y el apoyo a la producción nacional.
El Comité de Asociación Ucrania-UE en materia comercial (CAUC) se creó de conformidad con el artículo 465, apartado 4, del Acuerdo de Asociación entre Ucrania y la UE para examinar las cuestiones relacionadas con la sección IV, «Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio», del Acuerdo de Asociación. El CATS actúa de conformidad con el reglamento aprobado por la Decisión n.º 1/2014 del Consejo de Asociación entre Ucrania y la UE, de 15 de diciembre de 2014, «sobre la adopción de los reglamentos del Consejo de Asociación, del Comité de Asociación y de sus subcomités».
Las reuniones del Comité Comercial se celebran anualmente y están integradas por representantes de Ucrania y de la Comisión Europea.
Como se ha informado, desde el 4 de septiembre de 2025, en Ucrania se aplica un arancel de exportación del 10 % a la soja y la colza para los comerciantes. Los productores agrícolas que exportan productos de su propia cosecha o las cooperativas agrícolas que exportan los productos de sus miembros están exentos de este arancel, siempre que se acredite documentalmente el origen de la mercancía. Hasta 2030, el arancel se reducirá un 1 % cada año, hasta alcanzar el 5 %.
El Consejo de Ministros ha prohibido temporalmente la exportación de madera sin procesar (excepto la de pino) hasta el 31 de diciembre de 2025, estableciendo una cuota cero para su exportación. El objetivo es garantizar el suministro de materia prima al mercado interno, apoyar a las empresas madereras ucranianas y estabilizar el sector.
arancel, exportación, madera, SOJA, UE