La exportación de cemento ucraniano a la UE está prácticamente bloqueada con la implantación de la segunda fase del CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism, mecanismo de ajuste en frontera por emisiones de carbono); nuestro país debe adoptar una postura proactiva para apoyar a sus propios productores, subrayó la directora ejecutiva de la Asociación «Ukrcement», Liudmyla Kripka.
«Las condiciones que recibió el sector cementero ucraniano al inicio de la implementación de la segunda fase del CBAM, es decir, a principios de este año, se describen de forma más realista no con la palabra “barrera”, sino con “embargo”. Se nos han asignado valores por defecto de emisiones de CO₂ para el cemento de Ucrania de 1518 kg/t de clinker, lo que casi duplica los indicadores reales, incluso con el método de producción en húmedo», informó Kripka en la conferencia «Guerras comerciales: el arte de la defensa», celebrada en Kiev el miércoles.
También señaló que, en la actualidad, no hay ni un solo verificador en la UE para los fines del CBAM, pero incluso si los hubiera, es poco probable que los verificadores europeos viajen a Ucrania (un requisito obligatorio durante el primer año) debido al alto nivel de riesgo en materia de seguridad.
«¡En tales condiciones, la exportación es imposible en principio! Y vemos las consecuencias: la producción de cemento ha disminuido, los ingresos presupuestarios se han reducido, los ingresos en divisas han caído, lo que ha provocado un desequilibrio aún mayor en la balanza comercial del país», señaló Kripka.
La asociación «Ukrcement», tanto por su cuenta como junto con socios cuyos productos están sujetos al mecanismo CBAM, durante todo el año 2025 se dirigió al Gobierno, a la CE y a todas las partes implicadas para solicitar la aplicación del principio declarativo durante el periodo de guerra y reconstrucción (esto es posible de conformidad con la parte 7 del artículo 30 del Reglamento CBAM sobre fuerza mayor, que tiene consecuencias devastadoras para la economía y la infraestructura industrial). Sin embargo, según Kripka, los funcionarios de la CE tranquilizaban afirmando que el impacto de la implantación del CBAM en la economía ucraniana sería mínimo. Los resultados del primer trimestre han demostrado que el impacto es significativo y, de facto, bloquea las exportaciones.
«En la actualidad, la CE reconoce que el valor por defecto es incorrecto; también ven allí un problema con la certificación de los verificadores, que afecta no solo a Ucrania, sino también a los países de la UE. (Nos) prometen corregir estos aspectos en el plazo de un mes», informó Kripka.
Según ella, estas declaraciones esperanzadoras han animado a las empresas a reanudar las exportaciones, pero sigue existiendo el riesgo de sanciones catastróficas para las empresas y los distribuidores que realizaban estos suministros.
Al mismo tiempo, el sector cementero es uno de los líderes de la industria nacional en la preparación sistemática para la puesta en marcha plena del SVAM.
«Hemos avanzado considerablemente en el uso de combustibles alternativos, contamos con ejemplos concretos de puesta en marcha de nuestra propia generación “verde”, llevamos a cabo un seguimiento constante de las emisiones (MOV) y las hemos verificado con los verificadores disponibles en el país», informó Kripka.
Por eso, subrayó, a la pregunta «¿qué frena el desarrollo de las exportaciones a los países de la UE?», se puede responder «condiciones de competencia desiguales».
«Vemos que el mundo está pasando a un modelo de pragmatismo económico y de protección de los mercados propios. En estas condiciones, Ucrania dispone de un tiempo muy limitado para adaptar su economía a la nueva realidad. Debemos adoptar una postura proactiva para apoyar a nuestros propios productores», explicó Kripka.
Puso como ejemplo de «pragmatismo agresivo» saludable a la vecina Polonia. En 2024, las exportaciones de cemento ucraniano a Polonia ascendieron a 854 000 toneladas. Polonia produjo ese año 17,7 millones de toneladas de cemento. De hecho, las exportaciones de Ucrania representaron el 3,7 % de su producción. Y en la prensa aparecieron en primera plana titulares sobre la «desaparición de las cementeras polacas», y en el Sejm polaco se creó una asociación interpartidista de diputados denominada «Apoyo al desarrollo de la industria cementera de Polonia».
Kripka subrayó que nuestro país, para no quedarse al margen de la competitividad industrial, debe adoptar una postura proactiva en el apoyo a sus propios productores.
Entre enero y abril de 2036, Ucrania exportó 3,34 millones de toneladas de trigo, lo que supone un 16 % menos que en el mismo periodo de 2025; en términos monetarios, esta cifra se redujo un 14,7 %, hasta los 745 millones de dólares.
Según las estadísticas publicadas por el Servicio Estatal de Aduanas, el principal comprador de trigo ucraniano durante este periodo, al igual que el año pasado, fue Egipto, pero su cuota en el total de las exportaciones aumentó hasta casi el 38,9 % (289,7 millones de dólares), en comparación con el 22 % (192 millones de dólares) registrado entre enero y abril de 2025.
Argelia destinó 161,7 millones de dólares a la compra de trigo ucraniano, un 14 % menos que en los cuatro primeros meses del año pasado, y su cuota en las exportaciones totales se redujo ligeramente, hasta el 21,7 %.
Por el contrario, las exportaciones de trigo a España en enero-abril se redujeron más de 2,8 veces, hasta los 67,1 millones de dólares, y su cuota cayó al 9 % desde el 21,86 %. Al mismo tiempo, en abril este país duplicó sus compras de trigo ucraniano en comparación con abril de 2025, hasta alcanzar los 41,3 millones de dólares.
En total, en abril Ucrania exportó trigo por valor de 290 millones de dólares, un 63,9 % más que en abril de 2025. Al mismo tiempo, los envíos de trigo a Egipto se multiplicaron por cinco, hasta alcanzar los 156,3 millones de dólares, mientras que las exportaciones a Argelia se redujeron en un 32,8 %, hasta los 30,7 millones de dólares.
Las exportaciones de trigo ucraniano a otros países entre enero y abril se redujeron en más de una cuarta parte, hasta los 226,6 millones de dólares; en concreto, en abril, un 22,7 %, hasta los 61,6 millones de dólares.
Como se informó, en 2025 Ucrania exportó 13,63 millones de toneladas de trigo, un 34 % menos que en 2024, lo que redujo los ingresos en un 20 %, hasta casi 3000 millones de dólares.
Las empresas mineras de Ucrania redujeron entre enero y abril de este año las exportaciones de mineral de hierro en términos reales en un 30,3 % en comparación con el mismo periodo del año pasado, pasando de 11 147 338 toneladas a 7 773 359 toneladas.
Según las estadísticas publicadas por el Servicio Estatal de Aduanas (SEA), en abril se exportaron 2 163 837 toneladas de MIR, en marzo —2 300 467 toneladas—, en febrero, 1 254 516 mil toneladas, y en enero, 2 054 539 mil toneladas.
Durante los primeros cuatro meses del año, los ingresos en divisas por la exportación de materias primas y productos mineros disminuyeron un 31,4 %, hasta los 612 998 millones de dólares.
Las exportaciones de materias primas se dirigieron principalmente a China (41,84 % de los envíos en términos monetarios), Eslovaquia (19,06 %) y Polonia (15,34 %).
Además, entre enero y abril de 2026, Ucrania importó 214 toneladas de materias primas por un valor de 56 000 dólares procedentes de los Países Bajos (42,86 %), Polonia (35,71 %) e Italia (21,43 %), mientras que en enero-abril de 2025 importó 65 000 toneladas por valor de 46 000 dólares.
Como se informó, las empresas mineras de Ucrania redujeron en 2025 las exportaciones de materias primas minerales en términos reales en un 8 % en comparación con el año anterior, hasta los 30 995 363 mil toneladas desde los 33 699 722 mil toneladas, los ingresos en divisas disminuyeron un 16,6 %, pasando de 2 803,223 millones de dólares a 2 337,765 millones de dólares. Las exportaciones se destinaron principalmente a China (44,98 % de los envíos en términos monetarios), Eslovaquia (17,15 %) y Polonia (16,09 %).
Además, en 2025 Ucrania importó materias primas por valor de 95 000 dólares y un volumen de 130 toneladas procedentes de los Países Bajos (46,32 %), Italia (36,84 %) y Noruega (13,68 %), mientras que el año anterior importó 2 042 toneladas por valor de 414 000 dólares.
En abril de este año, Ucrania multiplicó por 2,8 sus exportaciones de mineral de manganeso en comparación con el mes anterior, pasando de 1.932 a 5.319 toneladas.
Según las estadísticas publicadas por el Servicio Estatal de Aduanas (SEA), en total se exportaron 17 876 toneladas de mineral de manganeso en los cuatro primeros meses de este año, mientras que en el mismo periodo del año pasado las exportaciones fueron prácticamente inexistentes (22 toneladas por valor de 2 000 dólares).
Al mismo tiempo, en marzo de este año, Ucrania redujo las exportaciones de mineral de manganeso en 3,1 veces en comparación con el mes anterior —de 6.072 mil toneladas a 1.932 mil toneladas— y en 2,4 veces con respecto a enero, cuando se exportaron 4.553 mil toneladas.
En términos monetarios, entre enero y abril se exportó esta materia prima por valor de 2,039 millones de dólares.
Las exportaciones se realizaron a Eslovaquia (el 82,50 % de los envíos en términos monetarios) y a Georgia (el 17,50 %).
En enero-abril de este año, Ucrania no importó mineral de manganeso, al igual que el año pasado.
Como se informó, en 2025 Ucrania redujo las exportaciones de mineral de manganeso en un 50,4 % en comparación con el mismo periodo del año anterior, hasta las 22 281 toneladas, pero entre agosto y diciembre intensificó los envíos. Si en los siete primeros meses de 2025 los envíos se situaron en 2.977 mil toneladas, en agosto las exportaciones se duplicaron con creces, al exportarse 5.037 mil toneladas; en septiembre ascendieron a 1.725 mil toneladas; en octubre, a 3.993 mil toneladas; en noviembre, 3.860 mil toneladas, y en diciembre, 4.689 mil toneladas.
En términos monetarios, las exportaciones durante todo el año 2025 cayeron un 45,2 % en comparación con 2024, hasta los 3,599 millones de dólares. La mayor parte de las exportaciones se destinó a Eslovaquia (el 99,22 % de los envíos en términos monetarios) y a Polonia (el 0,78 %). Durante este periodo, el país importó de Ghana 37 006 toneladas por valor de 5,546 millones de dólares, y todos los envíos se realizaron en noviembre. En 2024 se importaron 84 293 toneladas de mineral por valor de 18,302 millones de dólares.
La Combinada Minera y de Enriquecimiento de Pokrovsk (PGZK, anteriormente Combinada Minera de Ordzhonikidze) y la Combinada Minera de Marganets (MGZK, ambas en la región de Dnipropetrovsk), que forman parte del grupo «Privat», a finales de octubre y principios de noviembre de 2023 cesaron la extracción y el procesamiento de mineral de manganeso en bruto, mientras que las plantas de fundición de ferroaleaciones (NZF) y de refinado de ferroaleaciones (ZZF) detuvieron la fundición de ferroaleaciones. En el verano de 2024, las plantas de ferroaleaciones reanudaron la producción.
PGZK y MGZK no produjeron nada en 2024, mientras que en 2023 PGZK produjo 160,31 mil toneladas de concentrado de manganeso y MGZK estuvo inactiva.
En 2025, PGZK produjo 63,9 mil toneladas de concentrado de manganeso por un valor de 342,138 millones de UAH y vendió 25,4 mil toneladas por 216,309 millones de UAH. La empresa tiene previsto aumentar la producción de concentrado de manganeso en 2026 en 3,44 veces con respecto al año anterior, hasta alcanzar las 220 000 toneladas.
En Ucrania, la extracción y el enriquecimiento del mineral de manganeso corren a cargo de las empresas mineras y de enriquecimiento de Pokrovsk y Marganets.
Los consumidores del mineral de manganeso son las empresas de ferroaleaciones.
Entre enero y abril de este año, Ucrania no exportó mineral de titanio ni concentrado, mientras que en los primeros cuatro meses del año pasado exportó 277 toneladas por valor de 496 000 dólares.
Según las estadísticas publicadas por el Servicio Estatal de Aduanas (SEA), esta materia prima tampoco se exportó en diciembre del año pasado.
Entre enero y abril de 2026, Ucrania no exportó menas ni concentrados de niobio, tantalio, vanadio y circonio, pero importó 115 toneladas de dichos minerales por un valor de 265 000 dólares procedentes de España (91,32 % de los suministros en términos monetarios) y la República Checa (8,68 %).
Como se informó, en 2025 Ucrania redujo las exportaciones de minerales y concentrados que contienen titanio en términos reales en un 96,2 % en comparación con 2024, hasta las 277 toneladas; en términos monetarios, las exportaciones se redujeron en un 95,7 %, hasta los 496 000 dólares. Las principales exportaciones se realizaron a Uzbekistán (35,61 % de los envíos en términos monetarios), Turquía (35,01 %) y Egipto (29,38 %).
Además, el año pasado Ucrania importó 78 toneladas de mineral de titanio por un valor de 118 000 dólares procedentes de China (98,29 %, los envíos se realizaron en enero) y Kazajistán (1,71 %, los envíos se realizaron en mayo).
Durante este periodo, Ucrania exportó menas y concentrados de niobio, tantalio, vanadio y circonio por un volumen de 2.466 mil toneladas, por un valor de 3,954 millones de dólares, a España (48,90 %), Alemania (24,53 %) e Italia (17,19 %). Al mismo tiempo, el país importó 469 toneladas de dichos minerales por un valor de 1,194 millones de dólares procedentes de España (72,86 %), la República Checa (13,82 %) y China (11,14 %).
Al mismo tiempo, los expertos señalaron la inconsistencia de las estadísticas sobre la exportación de minerales que contienen titanio. No obstante, el DMS, a petición de la agencia «Interfax-Ucrania», informó de que no se facilitan datos completos sobre la exportación de materia prima de titanio debido a las restricciones en el volumen de las operaciones de exportación e importación de productos de uso militar y de doble uso, que se reflejan de forma agregada bajo la rúbrica «Otros productos». Al mismo tiempo, explicaron que, en particular, los suministros de minerales que contienen titanio por parte de las empresas difieren de los datos del Servicio de Aduanas Estatal.
«Informamos de que estos suministros se incluyen en las estadísticas de exportación de Ucrania, pero no se reflejan en las estadísticas de comercio exterior publicadas por el Servicio Estatal de Aduanas (…) en la partida arancelaria de la Clasificación Uniforme de Productos de Exportación y Importación (UKTZED) 2614 «Minerales y concentrados de titanio», teniendo en cuenta lo siguiente (…) De conformidad con las disposiciones (…), en el marco de la protección de datos con fines de confidencialidad, cualquier información que se considere confidencial se comunica en su totalidad en el siguiente nivel superior de agregación de datos sobre mercancías», explicó la DMS en su respuesta a la agencia.
Se precisó que los datos sobre el despacho de aduana y el movimiento a través de la frontera aduanera de Ucrania de mercancías sujetas a control de exportación se incluyen en la lista de datos que contienen información oficial en el DMS, de conformidad con la orden correspondiente.
En Ucrania, actualmente los minerales que contienen titanio son extraídos principalmente por la SA «Compañía Minera y Química Unificada» (CMQU), a cuya gestión se ha transferido el Combinado Minero-Metalúrgico de Vilnohirsk (VGMK, región de Dnipropetrovsk) y el Complejo Minero-Enriquecedor de Irshansk (IGZK, región de Zhytomyr), así como a la LLC «Complejo Minero-Enriquecedor de Mezhyrichyn» y a la LLC «Valky-Ilmenit» (ambas LLC en Irshansk, región de Zhytomyr). Además, la empresa industrial y comercial «Velta» (Dnipro) construyó una planta de concentrado de titanio en el yacimiento de Birzulivka con una capacidad de 240 000 toneladas de concentrado de ilmenita al año.
Entre enero y abril del presente año, Ucrania redujo las exportaciones de productos semiacabados de acero al carbono en un 0,4 % en términos reales, en comparación con el mismo periodo del año anterior, hasta alcanzar las 438 370 toneladas.
Según las estadísticas publicadas por el Servicio Estatal de Aduanas (SEA), en abril se exportaron 116 550 toneladas de productos semiacabados, en marzo —138 203 toneladas—, en febrero —61 629 toneladas— y en enero, 121 988 toneladas.
En términos monetarios, las exportaciones de productos semiacabados de acero al carbono durante este periodo disminuyeron un 1,3 %, hasta los 212,512 millones de dólares.
Las principales exportaciones se realizaron a Bulgaria (44,73 % de los envíos en términos monetarios), Turquía (15,42 %) y Polonia (13,55 %).
En los primeros cuatro meses de 2026, Ucrania importó 40 501 toneladas de productos semiacabados por un valor de 26,704 millones de dólares procedentes de Omán (81,57 %), la República Checa (13,17 %) y Alemania (4,98 %), (en marzo no hubo importaciones), mientras que en enero-abril de 2025 importó 3.303 miles de toneladas por valor de 2,687 millones de dólares.
Como se informó, Ucrania redujo en 2025 las exportaciones de productos semiacabados de acero en términos reales en un 26,4 % en comparación con el año anterior, hasta 1 388 183 mil toneladas, y los ingresos cayeron un 28,9 %, hasta 659,625 millones de dólares. Las principales exportaciones se realizaron principalmente a Bulgaria (32,73 % de los envíos en términos monetarios), Polonia (22,13 %) y Turquía (14,88 %).
El año pasado, Ucrania importó 88 923 toneladas de productos semiacabados por valor de 65,989 millones de dólares, principalmente de Omán (37,42 %), Alemania (22,21 %) y la República Checa (16,71 %), mientras que en 2024 importó 306 toneladas de productos semiacabados por valor de 278 000 dólares.