Португалия резко ускорила рассмотрение накопленных миграционных дел после нескольких лет задержек в системе выдачи и продления видов на жительство. По данным правительства страны, Агентство по интеграции, миграции и убежищу AIMA и специальная структура по восстановлению отложенных дел провели 763 тыс. приемов и приняли решения более чем по 525 тыс. делам, из которых около 473 тыс. завершились положительно.
Речь идет о масштабной расчистке очереди, которая образовалась после ликвидации прежней Службы по делам иностранцев и границ SEF, создания AIMA и отмены прежнего механизма expression of interest. Этот механизм позволял иностранцам, уже находящимся в Португалии, легализоваться при наличии трудовой и налоговой истории.
По данным правительства, только по отмененному режиму expression of interest AIMA уведомила 445 тыс. человек. По этой категории было принято 246 тыс. решений, из них 229 тыс. положительных и 26 тыс. отрицательных, а 225 тыс. карт резидента уже выданы.
Отдельно рассматривались дела граждан стран Содружества португалоязычных стран, CPLP. По этой схеме были уведомлены 215 тыс. человек, проведены 207 тыс. приемов с участием 161 тыс. мигрантов, а AIMA приняла 153 тыс. решений, из которых 140 тыс. были положительными. Уже выдано 136 тыс. карт резидента.
Еще одна крупная категория — продление истекших видов на жительство. По словам министра по делам председательства Антониу Лейтау Амару, таких дел было около 360 тыс.; 193 тыс. человек были уведомлены о необходимости урегулировать статус, 104 тыс. пришли на прием, а 82 тыс. уже получили новые разрешения.
Миграционная реформа стала одним из самых чувствительных вопросов для Португалии. Власти пытаются одновременно сократить административный завал, усилить контроль, перейти к более цифровой системе и отказаться от практики, при которой страна фактически легализовала большое число людей уже после их въезда.
По данным AIMA, на конец 2024 года в Португалии насчитывалось 1,543 млн иностранных граждан с действующими документами или текущими процедурами регуляризации. Это почти в четыре раза больше, чем в 2017 году, когда в стране было зарегистрировано 421,8 тыс. иностранцев.
Крупнейшей иностранной общиной в Португалии остаются граждане Бразилии — 484,6 тыс. человек, или 31,4% всех иностранцев. Второй по численности стала индийская община — 98,6 тыс. человек. Далее следуют граждане Анголы — 92,3 тыс., Украины — 79,2 тыс., Кабо-Верде — 65,5 тыс., Непала — 58,1 тыс., Бангладеш — 55,2 тыс., Великобритании — 48,2 тыс., Гвинеи-Бисау — 47,3 тыс., Пакистана — 41,5 тыс., Сан-Томе и Принсипи — 40,1 тыс. и Италии — 40,0 тыс.
Украинцы остаются одной из крупнейших европейских групп мигрантов в Португалии. По данным AIMA за 2024 год, в стране проживали 79,232 тыс. граждан Украины, из них 31,271 тыс. мужчин и 47,961 тыс. женщин. Часть украинцев находится в Португалии в рамках временной защиты, введенной в ЕС после начала полномасштабной войны РФ против Украины.
В AIMA отдельно указывали, что на конец 2024 года в Португалии учитывались 61,242 тыс. получателей временной защиты, которые не считаются обладателями стандартного вида на жительство, но включаются в статистику иностранных резидентов.
Географически иностранное население Португалии концентрируется прежде всего на побережье. На округа Лиссабон, Фару, Сетубал и Порту приходится 1,101 млн иностранных граждан, или 71,3% их общего числа. В самой Лиссабонской агломерации сосредоточены многие муниципалитеты с крупнейшими иностранными общинами: Лиссабон, Синтра, Кашкайш, Амадора, Лореш, Одивелаш, Алмада и Сейшал.
Рост числа иностранцев отражает сразу несколько процессов: спрос на рабочую силу, приток мигрантов из стран CPLP, рост числа выходцев из Индии, Непала, Бангладеш и Пакистана, а также присутствие украинцев, получивших защиту после 2022 года. Власти подчеркивают, что более 1,03 млн иностранных граждан платят взносы в систему социального страхования Португалии.
