Верховный Суд Украины (ВСУ) признал, что услуга приготовления кальянов в заведениях ресторанного хозяйства является стимулированием продажи табачных изделий, а затем кальяны подпадают под абсолютный запрет в заведениях ресторанного хозяйства, независимо от их состава.
Таким образом украинское судопроизводство отстояло право граждан на здоровье в направлении усиления борьбы с эпидемией употребления табака.
С 2012 года в Украине запрещены реклама и стимулирование продажи табачных изделий, в которые входит и табак для кальяна. Несмотря на это, недобросовестные субъекты хозяйствования предоставляли услуги по приготовлению кальяна, что по определению является формой рекламы и стимулированием продажи табака.
Верховный Суд Украины, рассмотрев кассационные жалобы Главного управления Госпродпотребслужбы в г. Киеве по делам №320/29317/23 и №320/23655/23, принял решение, которым подтвердил законность наложения финансовых санкций Госпродпотребслужбой на субъекты хозяйства за стимулирование продажи табачных изделий путем предоставления услуги приготовления кальяна, что является нарушениями ст. 16 Закона 2899-IV.
Верховный Суд отмечает: «Предоставление заведением услуги приготовления кальяна нужно считать стимулированием продажи табачных изделий и употребления табака, даже если непосредственно не происходит реклама продукта».
Кроме того запрещено размещение информации об услугах приготовления кальянов в меню: «Размещение информации о табачных изделиях или связанные с этим услуги в меню заведения ресторанного хозяйства или на плакатах, подпадает под запрет рекламы и стимулирования продажи табачных изделий, знаков для товаров и услуг».
Таким образом, заведения ресторанного хозяйства не имеют права предоставлять услугу приготовления кальяна вообще. Размещение информации о табачных изделиях и предметах, связанных с их использованием, запрещено (кроме одного плаката размером не более 40х30 см на одно место торговли, в котором предоставляется текстовая информация, напечатанная шрифтом черного цвета на белом фоне об имеющихся в продаже табачных изделиях и ценах на них).
Приведенные позиции Верховного Суда полностью соответствуют международным стандартам, в частности Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, Руководящим принципам РКБТ ВОЗ и Директиве №2014/40/ЕС, которые запрещают любую рекламу табачных изделий, включая табак для кальяна и аксессуары к нему.
Закон №2899-IV определяет, что нарушение требований статьи 16 предусматривает штраф в размере 30 тысяч гривен, а в случае повторного нарушения в течение года — 50 тысяч гривен за каждый факт рекламы на отдельном рекламном носителе или каждое отдельное мероприятие с целью стимулирования продажи табачных изделий.
«Решение Верховного Суда является крайне важным, поскольку подтверждает соответствие законодательству действий Госпродпотребслужбы в недопущении рекламы и стимулирования продажи табачных изделий через предложение кальяна. Таким образом мы видим в действии, что здоровье граждан является приоритетом для государства и оно способно его отстаивать», — отметил Дмитрий Купыра, исполнительный директор ОО „Жизнь“.
Курение кальяна опасно для здоровья как самих курильщиков, так и людей рядом, поскольку кальянный дым содержит высокую концентрацию токсичных веществ и канцерогенов. Всемирная организация здравоохранения отмечает: 1 час курения кальяна может равняться по воздействию дыма ста выкуренным сигаретам. Курильщик во время сессии кальяна делает около 200 затяжек, вдыхая в 30-40 раз больше дыма, чем во время курения сигарет.
Длительное вдыхание вторичного кальянного дыма может вызвать головокружение, отравление угарным газом, а в дальнейшем — астму, ишемическую болезнь сердца, инсульт и даже рак легких, пищевода и желудка.
Опросы ВОЗ демонстрируют, что курильщиками кальяна в Украине остаются 2,6% граждан, при этом эта доля сконцентрирована в самой молодой возрастной группе репродуктивного возраста 18-29 лет.
