Палата представителей Антигуа и Барбуды одобрила поправки к программе гражданства за инвестиции, предусматривающие увеличение обязательного срока пребывания в стране, регулярный независимый аудит и усиление контроля над посредниками.
Главным изменением станет увеличение минимального срока физического присутствия нового гражданина в стране с пяти до 30 дней. Эти дни можно будет провести на Антигуа и Барбуде суммарно в течение первых пяти календарных лет после получения гражданства, а не ежегодно. Требование распространяется также на включенных в заявление членов семьи.
До сих пор обладатель инвестиционного гражданства мог лишиться его, если не находился в стране хотя бы пять дней в течение первых пяти лет. Поправки заменяют этот показатель на 30 дней.
Изменения также предусматривают ежегодный независимый финансовый аудит подразделения по гражданству за инвестиции CIU и операционную проверку раз в два года. Регулятор получит право устанавливать общие стандарты для пяти государств Восточных Карибов, предлагающих инвестиционное гражданство, проверять агентов и требовать отзыва лицензий у посредников, которые не соответствуют установленным требованиям. Начало работы ECCIRA ожидается в сентябре 2026 года.
Реформа проходит на фоне усиления давления со стороны Евросоюза. В письме от 25 июня 2026 года Еврокомиссия предложила Антигуа и Барбуде постепенно свернуть программу гражданства за инвестиции к 1 июня 2028 года. Брюссель также потребовал исключить из программы лиц, находящихся под санкциями ЕС, и усилить проверки заявителей всех национальностей.
Правительство Антигуа и Барбуды подчеркивает, что не намерено закрывать программу без появления сопоставимых источников дохода. Власти называют поступления от инвестиционного гражданства важной частью неналоговых доходов, за счет которых финансируются инфраструктура, школы, медицинские учреждения и восстановление после стихийных бедствий.
Последняя подробная статистика, опубликованная подразделением CIU, охватывает январь-июнь 2024 года. За этот период было получено 739 заявок. Официальный отчет учитывает страну рождения основного заявителя, поэтому эти данные нельзя напрямую приравнивать к количеству выданных паспортов. Одна заявка также может включать супруга, детей и других иждивенцев.
Больше всего заявок в первом полугодии 2024 года поступило от уроженцев:
Китая — 90 заявок, или 12,18%;
США — 81, или 10,96%;
Нигерии — 67, или 9,07%;
Ливана — 50, или 6,77%;
Турции — 44, или 5,95%;
Пакистана — 32, или 4,33%;
Великобритании — 25, или 3,38%;
Ирака — 22, или 2,98%.
От уроженцев Украины за шесть месяцев поступило 19 заявок, или 2,57% общего количества. Столько же заявлений подали уроженцы Египта. По 21 заявке пришлось на Индию, Канаду и Марокко.
С момента запуска программы и до 30 июня 2024 года Антигуа и Барбуда получила 5,203 тыс. заявок. На уроженцев Китая приходилось 1,117 тыс. заявок, или 21,47%, Нигерии — 496, США — 347, Ливана — 342, России — 222, Сирии — 208. При этом в первом полугодии 2024 года новых заявок от уроженцев России и Беларуси зарегистрировано не было.
Программа действует с 2013 года и предусматривает несколько вариантов участия. Минимальный невозвратный взнос в Национальный фонд развития составляет $230 тыс., инвестиция в одобренную недвижимость — от $300 тыс., прямое вложение в бизнес — от $1,5 млн. Еще один вариант предусматривает взнос от $260 тыс. в фонд кампуса Университета Вест-Индии. Дополнительно уплачиваются государственные сборы и расходы на проверку благонадежности.
Увеличение обязательного пребывания до 30 дней не меняет минимальные инвестиционные пороги, но повышает фактические расходы участников на авиаперелеты и проживание. Одновременно регулярные аудиты и единый региональный контроль должны повысить прозрачность программы и помочь карибским государствам сохранить безвизовый режим со странами Европы.
Антигуа и Барбуда, гражданство, ИНВЕСТИЦИЯ, Карибский регион
