Посольство Украины в Германии прокомментировало новые правила получения временной защиты в странах Европейского Союза, отметив, что украинцы, независимо от пола, должны иметь подтверждение легального пересечения границы Украины.
«В целях минимизации возможных проблем при оформлении временной защиты в государствах-членах ЕС гражданам Украины, независимо от пола и возраста, при выезде из Украины рекомендуется получать штамп/отметку о пересечении границы и выезде из Украины в паспортном документе у сотрудников пограничной службы Украины», – говорится в сообщении в Facebook.
Для тех украинцев, которые уже находятся за границей и нуждаются в официальной информации о дате и факте пересечения границы, предусмотрена возможность запроса документов через Главный центр обработки специальной информации Госпогранслужбы Украины. В ближайшее время дополнительные разъяснения по этому поводу будут опубликованы на официальных ресурсах Министерства иностранных дел Украины и дипломатических представительств.
Как сообщалось, Евросоюз разослал государствам-членам рекомендации относительно обновленных правил продления временной защиты для украинцев, которые включают отказ в предоставлении статуса военнообязанным гражданам Украины.
Как подчеркнули в Еврокомиссии, новые правила применяются ко всем гражданам Украины независимо от пола.
Более 37 млн пересечения границы зафиксировала Государственная пограничная служба Украины за 2025 год. Въездов и выездов почти поровну: 18,4 миллиона раз против 18,7 миллиона. За год 290,3 тысячи украинцев выехали за границу и так и не вернулись. Это в 1,5 раза меньше, чем в 2024 году. В общем 3,1 млн граждан официально уехало из Украины за 4 года полномасштабной. Из них 72% в первый год большой войны.
37 088 261 официальное пересечение границы было зафиксировано в Украине в 2025 году. 18,4 миллиона раз люди заезжали в Украину и 18,7 миллиона раз — выезжали из нее.
86% пересечений осуществили именно граждане. В общем путешествовали украинцы чаще: в прошлом году границу пересекали около 2,7 миллиона раз ежемесячно. Для сравнения, в предыдущие годы цифра была меньше и держалась на уровне 2,5 миллиона.
Несмотря на то, что год от года границу пересекают чаще, количество условных невозвратов — то есть разница между выехавшими гражданами и теми, кто вернулся — постепенно сокращается. За год из Украины выехали 16,1 миллиона украинцев, а вернулись — 15,8 миллиона. Разница — 290 тысяч граждан, которые не вернулись. Это в 1,5 раза меньше, чем в 2024 году — тогда домой не вернулось почти 443 тысячи.
Всего 3,1 миллиона граждан официально выехало с подконтрольной территории Украины и не вернулось за четыре года полномасштабной войны. 72% из них сделали это в первый год полномасштабного вторжения.
https://opendatabot.ua/analytics/ukrainians-emigration-trend-2025-12
Законопроект №13673, которым предлагается усилить ответственность за незаконное пересечение государственной границы, пока не имеет реальных механизмов реализации, считает адвокат адвокатского объединения Barristers Сергей Деревянко.
«Законопроект недоработан, в частности потому, что непонятно, как действовать, например, тем лицам, которые выехали с временно оккупированных территорий за пределы Украины и не могут вернуться в свою страну по разным причинам, например, из-за тяжелого заболевания или ухода за близким родственником-инвалидом и тому подобное. Согласно законопроекту такие лица должны вернуться в Украину до вступления в законную силу закона или после того в течение трех месяцев, иначе они будут привлечены к уголовной ответственности, что, конечно, нарушает права таких лиц», — сказал он агентству «Интерфакс-Украина».
Деревянко также отметил, что «непонятно, как быть в отношении тех людей, которые, возможно, без соответствующих документов в начале войны выехали за пределы Украины по определенным причинам и в дальнейшем не имели и не имеют возможности в ближайшее время вернуться в Украину».
«Поэтому возникает ряд вопросов, в частности, как и кому эти люди, находясь за границей, должны рассказать о своих обстоятельствах с учетом того, что изменения в УК относительно незаконного пересечения государственной границы предусматривают освобождение от уголовной ответственности только при условии, что лица, находящиеся за пределами страны в течение трех месяцев с момента пересечения государственной границы, вернулись на территорию Украины и до сообщения им о подозрении в совершении этого уголовного преступления добровольно заявили о том, что произошло, правоохранительному органу», —
Юрист также отметил, что законопроект предлагает отменить уголовную ответственность за нарушение порядка перемещения товаров в район или из района проведения антитеррористической операции, «что является логичным, поскольку в Украине введено военное положение и, соответственно, антитеррористическая операция пока не проводится».
Кроме того, законопроект предусматривает ответственность за препятствование обустройству пограничной инфраструктуры (препятствование строительству, обустройству или уничтожение/повреждение инженерно-технических или фортификационных сооружений, ограждений, пограничных знаков, пограничных просек, пунктов пропуска через государственную границу Украины и т.д.).
Деревянко также обратил внимание на предусмотренную законопроектом ответственность за нарушение призывником, военнообязанным или резервистом установленного законодательством срока пребывания за пределами Украины.
Кроме того, законопроект предлагает усилить ответственность за незаконную переправку лиц через государственную границу Украины в условиях военного или чрезвычайного положения.
«Целью законопроекта является предотвращение уклонения от призыва на военную службу по мобилизации путем «бегства» за границу, и предоставление возможности вернуться военнообязанным в Украину. В случае принятия законопроекта по истечении трех месяцев, лица призывного возраста, которые незаконно пересекли госграницу во время действия военного положения, и не вернулись из-за границы, будут привлечены к уголовной ответственности», — сказал он.
Комментируя, что означает указанный в законопроекте «установленный законодательством срок пребывания за пределами Украины в условиях чрезвычайного положения»», Деревянко пояснил, что «четкого определения действующее законодательство не дает, но сроки пребывания за пределами Украины, определенных категорий граждан, в условиях военного и чрезвычайного положения определены постановлением Кабмина от 27 января 1995 года № 57».
«В качестве примера, согласно указанному постановлению, спортсмены, включенные в состав национальных сборных команд Украины, могут непрерывно находиться за рубежом не более 30 календарных дней со дня пересечения государственной границы, но не менее срока проведения мероприятия, определенного в Едином календарном плане физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и спортивных соревнований Украины на соответствующий год», — сказал он.
«Получается, что на сегодняшний день отсутствуют механизмы реализации законопроекта», — резюмировал юрист.
Как сообщалось, Кабмин внес в Верховную Раду законопроект №13673, которым предлагается усилить ответственность за незаконное пересечение государственной границы.
Отмечается, что, если в 2021 году пограничниками зафиксировано чуть более 3 тыс. незаконных пересечений государственной границы Украины, то в 2022 году таких правонарушений стало больше, чем вдвое, в 2023 году их почти 10 тыс., в 2024 году их более 20 тыс., а в первом квартале текущего года задержано почти 4 678 военнообязанных лиц, что на 10% больше чем за аналогичный период прошлого года (4 539 человек).
Законопроект предлагает ввести наказание в виде штрафа от 119 тыс. до 170 тыс. грн или лишение свободы на срок до трех лет. Для призывников, военнообязанных или резервистов, которые превысили разрешенный срок пребывания за границей в период военного положения, предусмотрен штраф от 34 тыс. до 51 тыс. грн или заключение на срок от трех до пяти лет.
Штраф от 17 тыс. до 85 тыс. грн или ограничение или лишение свободы на срок до трех лет предусмотрено также за умышленное повреждение пограничной инфраструктуры.
В то же время законопроект содержит положение об освобождении от ответственности для граждан, которые в определенный срок вернутся на Родину и добровольно обратятся в правоохранительные органы с заявлением о совершенном ими уголовном правонарушении.
МВД Украины в телеграмм-канале в пятницу отмечает, что проект закона был подготовлен министерством.
«Сегодня, к сожалению, мы видим массовые попытки уклониться от мобилизации через незаконный выезд за границу. Как показывает практика, административные штрафы не сдерживают нарушителей», — говорится в сообщении.
В МВД объясняют, что проектом предлагается передача рассмотрения административных дел о незаконном пересечении границы пограничникам, потому что это быстрее и эффективнее.
Как уточнили агентству «Интерфакс-Украина» в МВД, сейчас рассмотрение дел данной категории осуществляется судами, решения часто затягиваются.
Barristers, ЗАКОН, ЗАКОНОПРОЕКТ, ответственность, пересечение границы
Сколько украинцев не вернулось домой с начала года
Более 7,8 млн пересечений границы украинцами зафиксировала Государственная пограничная служба за первые 4 месяца 2024 года. Это значительно меньше, чем в аналогичный период прошлого года. Около 69 тыс. человек выехали и не вернулись.
7,8 млн раз украинцы пересекали границу за первые месяцы этого года. В целом граждане стали выезжать за границу на 10% реже.
Почти 69 тыс. граждан — 1,5% от общего количества выехавших — не вернулось в страну с начала года. В апреле впервые с начала года домой вернулось больше граждан, чем выехало — аж на 56 тысяч. В целом в этом году количество тех, кто не вернулся, несколько возросло по сравнению с прошлым годом — тогда не вернулось 62 тысячи украинцев.
Для сравнения, за весь прошлый год из Украины выехало 14,1 млн украинцев. Из них только 142 тыс. остались заграницей. Это в 15 раз меньше, чем в первый год полномасштабной войны.
Стоит отметить, что разница между теми, кто выехал и заехал в Украину не дает точного понимания относительно количества людей, которые эмигрировали.
https://opendatabot.ua/analytics/emigration-trend-2024-4
