В Украине за январь–сентябрь 2026 года было зафиксировано 30 033 повторных регистрации физических лиц-предпринимателей (ФЛП), что составляет около 14 % всех новых регистраций. Таким образом, каждый седьмой предприниматель, зарегистрировавший ФЛП в этом году, ранее уже имел собственное дело, свидетельствуют данные Единого государственного реестра, обнародованные сервисом «Опендатабот» 2 ноября.
Согласно исследованию, за девять месяцев 2026 года к предпринимательской деятельности вернулись 29 382 человека, которые ранее закрывали свои ФЛП. При этом количество повторных регистраций за неполный текущий год уже превысило показатель всего 2025 года.
Доля повторных открытий ФЛП в Украине растет третий год подряд. Если в 2023 году она составляла около 5% всех регистраций, в 2024 году достигла 7%, а в 2025 году увеличилась до 10%, то за девять месяцев 2026 года показатель достиг 14%.
Наибольшее количество повторных регистраций зафиксировано в Киеве — 3 862, или почти 13 % от общеукраинского показателя. На втором месте — Днепропетровская область с 2 861 регистрацией, на третьем — Одесская — 2 226. В пятерку лидеров также вошли Львовская область с 2 115 повторными регистрациями и Киевская область с 2 032.
По оценке председателя парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниила Гетманцева, увеличение количества повторных регистраций объясняется несколькими факторами, среди которых упрощение административных процедур, финансовая нагрузка на предпринимателей и возможности налоговой оптимизации.
В частности, с июня 2023 года предприниматели получили возможность автоматически прекращать деятельность через портал «Дия», а с ноября того же года регистрация ФЛП и выбор системы налогообложения были объединены в одно заявление.
Дополнительным фактором стал рост расходов на содержание ФЛП даже при отсутствии доходов. По словам Гетманцева, с января 2025 года соответствующая финансовая нагрузка для отдельных категорий предпринимателей может превышать 30 тыс. грн в год из-за уплаты единого социального взноса и военного сбора. Это побуждает часть предпринимателей временно приостанавливать деятельность и возобновлять её после появления новых заказов или стабилизации бизнеса.
В то же время повторная регистрация может использоваться для смены места ведения деятельности и перехода на другие ставки местных налогов.
Гетманцев отметил, что не видит системной проблемы в повторном открытии ФЛП при условии соблюдения налогового законодательства. При этом он не исключил использования таких процедур в отдельных схемах дробления бизнеса или сокрытия трудовых отношений, однако оценил долю подобных случаев как незначительную.
Исследование также выявило предпринимателей, которые неоднократно прекращали и возобновляли деятельность. Рекорд принадлежит 25-летнему предпринимателю из Днепропетровской области, у которого восемь повторных регистраций, осуществленных в 2021, 2022 и 2024 годах. Его деятельность связана с недвижимостью и рекламой.
Еще четверо предпринимателей из Харьковской, Волынской, Ровенской и Хмельницкой областей имеют по семь повторных регистраций. Они работали в сферах торговли, программирования, дизайна, ремонта компьютеров и здравоохранения.
В «Опендатаботе» уточнили, что повторной регистрацией считается каждое новое открытие ФЛП лицом, которое ранее уже имело статус предпринимателя. Первая регистрация в статистику не включается, а одно физическое лицо может осуществить несколько повторных регистраций в течение разных лет.
«Опендатабот» — украинский сервис мониторинга открытых государственных данных, который анализирует информацию государственных реестров, в частности о предпринимателях, компаниях, судебных решениях и финансовой деятельности бизнеса.
ІП, малий бізнес, Опендатабот, предпринимательство, регистрация бизнеса, УКРАИНА
