Верховная Рада обратилась к государствам- членам Европейского Союза и институциям ЕС поддержать открытие переговоров о вступлении Украины в Евросоюз. За соответствующее постановления № 10315 проголосовали 292 народных депутата на пленарном заседании Верховной Рады в субботу, сообщил член фракции «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко.
«Верховная Рада обращается к национальным парламентам и правительствам государств-членам Европейского Союза, институциям Евросоюза и призывает… поддержать стремление Украины о вступлении в Европейский Союз путем принятия решения об открытии переговоров о членстве Украины в Европейском Союзе во время заседания Европейского Совета 15 декабря 2023 года», — говорится в тексте обращения.
Народные депутаты также призвали членов ЕС увеличить оказание военной помощи Украине как на национальном уровне, так и в рамках Европейского фонда мира.
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом закон «О государственном регулировании генетически инженерной деятельности и государственном контроле за размещением на рынке генетически модифицированных организмов и продукции».
Соответствующий законопроект №5839 поддержали 276 народных депутатов на пленарном заседании в среду, сообщил член фракции «Голос» Ярослав Железняк в Telegram.
Согласно пояснительной записке, документ определяет правовые и организационные основы государственного регулирования генетически инженерной деятельности, обеспечения экологической, генетической, продовольственной и биологической безопасности государства и государственный контроль за размещением на рынке генетически модифицированных организмов и продукции.
В нем даны определения терминам «генетически модифицированный организм», «генетически модифицированная продукция», «ГМ-продукция как пищевой продукт», вводится государственная регистрация ГМО и т.д.
Перед принятием закона во втором чтении в него внесли поправки, которыми запрещается выращивание и ввоз ГМ-кукурузы, а также выращивание в течение пяти лет генетически модифицированных сахарной свеклы и рапса.
Документ вводит комплексное урегулирование правовых и организационных основ генетически-инженерной деятельности путем осуществления госнадзора (контроля) за использованием генетически модифицированных организмов и оборотом ГМ- продукции.
Законопроект также разграничивает полномочия органов государственной власти, чтобы избежать дублирования функций в сфере обращения с ГМО; усовершенствует систему оценки рисков ГМО относительно возможного влияния на здоровье человека и окружающей природной среды; внедряет европейские механизмы государственной регистрации ГМО; усовершенствует требования к маркировке ГМ-продукции и вводит правила ее прослеживаемости; усиливает госконтроль в сфере обращения с ГМО, а также устанавливает ответственность за нарушение законодательства в этой сфере.
Фонд государственного имущества (ФГИ) сможет возобновить большую приватизацию, передавать госимущество в аренду на срок до пяти лет и будет получать по решению ВАКС подсанкционное имущество, самостоятельно принимая решения о его дальнейшей судьбе.
Как сообщил ФГИ в пресс-релизах, соответствующие нормы предусмотрены законом №8250, который Рада поддержала 231 голосами при необходимом минимуме в 226 голосов 30 мая.
Фонд уточнил, что будет самостоятельно принимать управленческие решения по подсанкционному имуществу: приватизация, продажа, аренда или управление, а все полученные средства будут направляться в Фонд ликвидации последствий вооруженной агрессии РФ.
Помимо того закон устанавливает запрет занимать должности руководителей госпредприятий и членов наблюдательных советов подсанкционным лицам и гражданам стран-агрессоров, отменяет процедуру согласования директоров госпредприятий, находящихся в управлении ФГИ, с местными властями, указывается в релизе.
В отношении аренды Фонд напомнил, что перед полномасштабным вторжением мог сдавать госимущество в аренду сроком до 49 лет, хотя подавляющее большинство договоров заключалось сроком на пять лет: в 2021 году доля пятилетних договоров составляла 88,8%.
В то же время в начале войны возникли опасения, что из-за низкой конкуренции, вызванной всеобщей неопределенностью, цена аренды может быть занижены, и с 1 апреля 2022 года Рада ограничила срок действия новых договоров временем действия военного положения + 12 месяцев после его отмены, пояснил ФГИ. Он уточнил, что за это время заключил 1153 таких договоров.
«Но в последние месяцы украинский бизнес постепенно приспособился к вызовам военного положения… Ограничение сроков не стимулирует предпринимателей к участию в арендных аукционах, поэтому сейчас 38% из них не проходят из-за отсутствия спроса», – пояснил Фонд.
После вступления закона в силу ведомство ожидает рост доходов от аренды госимущества на 20-25%, или на 100 млн грн ежегодно, а также улучшение состояния сданного в аренду имущества.
Согласно пресс-релизу, закон также направлен на улучшение управленческой структуры ФГИ: глава Фонда получит право самостоятельно назначать и увольнять заместителей, 12 региональных отделений — отдельных юрлиц станут структурными подразделениями, а организационная структура будет построена по функциональному принципу. «Как следствие, более четкая и понятная ответственность за работу Фонда госимущества и установка КРI для подразделений и рыночных зарплат для работников», – говорится в сообщении.
Верховная Рада приняла за основу евроинтеграционный законопроект №6480, имплементирующий в украинское законодательство положения Регламента ЕС №2019/787 в сфере географических указаний спиртных напитков и производства спиртных напитков по стандартам Евросоюза.
Соответствующий законопроект, представленный Кабинетом министров Украины, принят на заседании парламента в пятницу голосами 266 народных депутатов (при минимально необходимых 226), сообщил представитель Кабмина в Верховной Раде Тарас Мельничук.
«Данный законопроект устанавливает общие правила определения, описания, представления и маркировки спиртных напитков, правила использования официальных названий спиртных напитков; определяет особенности использования и защиты географических указаний спиртных напитков; вводит систему контроля географических указаний спиртных напитков», — написал депутат в своем Telegram-канале.
Согласно тексту документа, украинские спиртные напитки с географическими указаниями имеют значительный потенциал на европейском рынке, однако их реализация и правовая охрана в ЕС возможна только после успешной государственной регистрации в Украине, процедура которой в настоящее время не существует из-за отсутствия в украинском законодательстве понятия правовой охраны географических указаний спиртных напитков.
Для решения этой проблемы законопроект №6480 законодательно закрепляет понятие «спиртной напиток» и устанавливает единый классификационный перечень категорий спиртных напитков и требований к ним; вводит требования к этиловому спирту и дистиллятам, которые используются для производства спиртных напитков; обеспечивает соблюдение правил определения, описания, представления и маркировки спиртных напитков, в том числе спиртных напитков с географическими указаниями; обеспечивает соблюдение требований к официальным названиям спиртных напитков.
«Реализация закона будет оказывать положительное влияние на рыночную среду, государство – путем обеспечения выполнения Украиной обязательств по Соглашению об ассоциации путем приближения национального законодательства к acquis ЕС в сфере правовой охраны географических указаний; потребителей – путем обеспечения прозрачности и добросовестной конкуренции на рынке спиртных напитков и предоставления информации о спиртных напитках», — указывается в пояснительной записке к документу.
ES, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, спиртные напитки, УКРАИНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
Верховная Рада в четверг приняла обновленный закон о приватизации (№7451), который переведет большую приватизацию на аукционы «Прозорро» без советников, ускорит малую приватизацию и снимет ряд проблемных вопросов.
«За» проголосовало 233 депутата при необходимом минимуме 226, говорится в информации на сайте парламента.
«Относительно большой приватизации. Главное, что изменили: мы переводим всю большую приватизацию на «Прозорро». Все процедуры прописали так, как это есть в малой приватизации», – назвала ранее в интервью агентству «Интерфакс-Украина» одно из главных нововведений и.о. главы Фонда госимущества Ольга Батова.
По ее словам, большая приватизация в том виде, в каком она была и в каком происходит сейчас, показала неэффективность советников. Среди претензий к ним руководитель Фонда выделила длительную подготовку объекта к приватизации; дублирование операций с потенциальными покупателями, в частности по аудиту; потенциальные коррупционные риски ангажирования одним из потенциальных покупателей.
«Законопроектом предлагается, что Фонд будет делать виртуальную папочку (комнату данных) со всей информацией о предприятии: все действующие договоры, судебные дела, финансовая отчетность — полностью излагаем и даем каждому потенциальному покупателю три месяца, чтобы он самостоятельно сделал аудит», – описала предлагаемую новую процедуру руководитель ФГИ.
В отношении малой приватизации она указала, что закон дополнительно упрощает процедуры, например, вводит онлайн подпись протокола аукциона, сокращает весь процесс с момента оглашения аукциона и до подписания договора до двух месяцев, вводит возможность в ряде случаев обходиться без АМКУ, отменяет требование о публикации в газете «Ведомости приватизации».
«Кроме того, предусмотрели очень важное изменение, которое будет действовать всегда: чтобы оплата за объект осуществлялась до подписания договора — после проведения аукциона и подписания протокола, но до подписания договора», – подчеркнула руководитель ФГИ. По ее словам, есть несколько случаев, особенно по аукционам, прошедшим в конце февраля, что покупатели не хотят платить, аргументируя форс-мажорными обстоятельствами.
Еще одной важной нормой она назвала возможность продажи объектов с арестами, что позволит кредиторам наконец-то получить свои средства. «Мы предлагаем перерегистрировать право собственности на выигравшего на «Прозорро», но все аресты сохранятся до того момента, пока новый собственник не погасит задолженности», – пояснила она.
«В перечне на приватизацию на сегодняшний день таких немногим более 115 предприятий. Это те, в отношении которых уже приняты решения о приватизации, и они готовы к приватизации, но мы не можем их продать, потому что они в арестах. В общем в управлении таких объектов гораздо больше», – сказала Батова.
В Украине с начала 2023 года для новорожденных и 14-летних будут выдаваться бесплатные сертификаты на украинские издания на сумму 0,3 прожиточного минимума (п.м.) для трудоспособного (к концу года такой минимум будет повышен с 2481 грн до 2684 грн).
Соответствующий закон «О внесении изменений в некоторые законы о стимулировании развития украинского книгоиздательства и книгораспространения» (№6287) Верховная Рада приняла в воскресение 314 голосами без обсуждения, говорится в информации на ее сайте.
Помимо того, документ предусматривает с 1 апреля 2023 года выплату субсидий специализированным магазинам, в которых 80% выручки приходится на книжную продукцию.
После принятия 25 января в первом чтении, при подготовке законопроекта ко второму размеры компенсации аренды были немного увеличены: в Киеве и международных аэропортах – с 0,3 до 0,35 п.м., в тергромадах от 500 тыс. – с 0,2 до 0,25 п.м., от 100 до 500 тыс. – с 0,16 до 0,2 п.м., от 30 до 100 тыс. – с 0,08 до 0,12 п.м. и до 30 тыс. жителей – с 0,04 до 0,08 п.м.
При этом площадь аренды, плата за которую подлежит компенсации, ограничена от 50 м в небольших громадах до 150 м в Киеве.
Сумма субсидии также не может быть больше, чем 20% суммы дохода, полученного от продажи книг в соответствующем книжном магазине.
В разделе финансово-экономического обоснования пояснительной записки к первому чтению отмечалось, что сумма расходов из госбюджета на предоставление субсидий книжным магазинам в 2023 году будет составлять от 52 до 86 млн грн.
КНИГОИЗДАТЕЛЬСТВО, КНИЖНЫЙ МАГАЗИН, ПОДДЕРЖКА, УКРАИНСКИЙ ПАРЛАМЕНТ
