Канада окажет экспертную поддержку по социальному и экономическому восстановлению 19 украинским громадам в рамках инициативы «Инклюзивное восстановление при лидерстве громад» (CLIR), сообщила пресс-служба Министерства развития громад, территорий и инфраструктуры.
«Помощь инициативы CLIR позволит громадам лучше понять приоритеты восстановления, получить необходимые знания и инструменты для разработки действенных проектов комплексного восстановления с учетом потребностей всех групп жителей», – приводятся в пресс-релизе слова вице-премьера по восстановлению — министра развития громад, территорий и инфраструктуры Александра Кубракова.
Для участия в программе отобраны громады в Киевской области (Барышевка, Глеваха, Боярка, Великая Дымерка), а также в Днепропетровской (Софиевская, Першотравенская, Апостоловская, Зеленодольская), Николаевской (Баштанка, Березнегуватое), Одесской (Шабовка, Белгород-Днестровская), Черниговской (Холмская, Корпская, Менская), Донецкой и Харьковской (Близнюковская, Савенцы, Балаклея) областях.
Эксперты предоставят отобранным громадам поддержку в стратегическом управлении и планировании, налаживании партнерства с международными организациями и привлечении внешних инвестиций, развитии сферы социальных услуг, внедрении принципов устойчивого развития, разработке планов и стратегий восстановления.
Инициатива CLIR реализуется проектом международной технической помощи «Сопровождение правительственных реформ в Укране» SURGe Project, который финансируется правительством Канады.
SURGe – проект по инклюзивному управлению в Украине, реализуемый компанией Alinea International при финансировании Министерства иностранных дел Канады.
Государственный бюджет Украины получил около $950 млн от Японии в рамках проектов Всемирного банка на восстановление и социальную защиту, сообщило Министерство финансов в четверг.
«Финансирование состоит из гранта Японии на $52,4 млн в рамках проекта «Ремонт жилья для восстановления прав и возможностей людей» (HOPE) и ссуды от правительства Японии $900 млн через проект «Инвестиции в социальную защиту для повышения охвата, устойчивости и эффективности» (INSPIRE)», — уточняется в релизе.
Согласно ему, средства будут направлены для возмещения расходов госбюджета Украины на неотложные и приоритетные нужды, в частности, в сфере восстановления и социальной помощи.
Проект INSPIRE финансируется за счет займа Всемирного банка в размере $1,2 млрд из Целевого фонда по предоставлению необходимой кредитной поддержки Украине (ADVANCE Ukraine), при поддержке правительства Японии и нацелен на обеспечение социальной защиты уязвимых слоев населения во время и после войны, улучшение доступ к социальной помощи и социальным услугам, а также усиление адаптивности системы социальной поддержки для эффективного реагирования на вызовы настоящего и в будущем.
Целью проекта HOPE является восстановление инфраструктуры на пострадавших от боевых действий территориях, на деоккупированных и пострадавших регионах Украины. Средства также будут предоставляться владельцам домов на ремонт в многоквартирных и частных домах, которые получили умеренные повреждения и не требуют капитального ремонта. Проект будет поддерживать реформы политики на национальном уровне для улучшения результатов восстановления и согласованности с целями украинской евроинтеграции.
Министр финансов Сергей Марченко 19 декабря сообщил, что с начала этого года Украине удалось привлечь уже более $39 млрд внешнего финансирования по сравнению с $32,1 млрд за весь минувший год, а до конца год эта сумма достигнет около $42,3 млрд.
В частности, 20 декабря Украина получила грант от ЕС EUR150 млн, а в четверг — EUR1,5 млрд последнего транша макрофинансовой помощи ЕС этого года.
Полномасштабное вторжение кардинальным образом изменило географию и объём строительного рынка, повлекло кадровые изменения, повлияло на нормативную базу, а также открыло новые направления деятельности для украинских строительных компаний.
Директор Rauta Андрей Озейчук рассказал о тенденциях и изменениях в строительстве в 2022-2023 годах.
На сегодня общие потери составляют более $150 млрд, в том числе наибольший ущерб понёс жилищный фонд ($56 млрд), инфраструктура ($37 млрд) и промышленность ($12 млрд). За два года полномасштабного вторжения около 15% производственных мощностей строительных материалов подверглись разрушениям. При этом наибольшие потери понесли сегменты металлопроката и сухих гипсовых смесей.
Спрос
В 2022 году объём строительного рынка Украины уменьшился примерно на 65%. В 2023 году наблюдается тенденция увеличения потребления строительной продукции и услуг, а по результатам года ожидается рост рынка на 25%. При этом объём рынка жилой недвижимости в гривневом эквиваленте останется на уровне прошлого года, нежилой недвижимости – вырастет на 15%, а инженерных сооружений – покажет прирост 40%.
Кардинально изменилась структура спроса на новые объекты жилой недвижимости Украины. Прифронтовые регионы ощутили наибольшее падение объёмов строительства почти до 90%, центральная часть – уменьшение до 70%, а на западе строительство выросло на 15%, что связано с релокацией бизнеса и внутренне перемещенных лиц, а также активным развитием курортной недвижимости в Карпатах.
Рынок первичной недвижимости переориентировался преимущественно на запад Украины. Девелоперы в других регионах сосредоточены в основном на окончании проектов, начатых до марта 2022 года. Сейчас большинство инвесторов не решаются начинать новые строительные проекты и занимают выжидательную позицию.
В центре, на севере и востоке Украины вырос спрос на услуги по восстановлению разрушенных зданий и сооружений. Бизнес, пострадавший от разрушения объектов недвижимости, нуждается в реконструкции зданий для возобновления функционирования.
Наиболее быстрорастущим сегментом строительства является восстановление инфраструктуры, в первую очередь мостов и объектов социального назначения, за счёт бюджетных и донорских средств.
В ответ на угрозы военного времени появились новые сегменты строительного рынка: конструкции для защиты объектов критической инфраструктуры и модульные железобетонные укрытия, предназначенные для защиты людей во время воздушных тревог, артиллерийских обстрелов и т.д.
Цены
В 2022–2023 годах себестоимость строительства увеличилась на 53%, что привело к аналогичному росту цен на рынке первичной недвижимости. Стоимость строительства и дальше будет расти, что обуславливается объективными процессами, в частности, увеличением спроса и инфляцией.
Переориентация импорта
Поставщики строительных материалов, ранее завозивших продукцию из россии и беларуси (стекло, битум, металлопрокат, цемент, сэндвич-панели и т.п.), были вынуждены переориентироваться на поставки товаров из стран ЕС и Турции.
Вследствие закрытия украинских портов импорт строительных материалов морем (металлопрокат, химия, отделка и др.) стал невозможен. Сегодня ввоз этих материалов в Украину происходит преимущественно через Румынию, что привело к увеличению их стоимости.
В конце 2023 года возникли сложности с ввозом сырья и материалов из-за блокирования польскими и словацкими перевозчиками пунктов пропуска на границе с Украиной. Это также привело к увеличению цен и сроков поставки импортных строительных материалов.
Кадры
За время полномасштабного вторжения сокращение численности трудоспособного населения Украины составило около 35%. Мобилизация и эмиграция квалифицированных специалистов повлекли за собой дефицит кадров в строительной отрасли, который ощущается даже на фоне значительного падения рынка. В будущем это может привести к увеличению заработных плат, что дополнительно повлияет на рост себестоимости строительства, но всё равно не решит проблему нехватки квалифицированных кадров.
В этой связи всё более востребованными становятся технологии быстрого строительства, требующие минимального количества рабочих. К примеру, для возведения зданий из сэндвич-панелей необходимо в разы меньшее количество специалистов, чем при строительстве из штучных материалов.
При восстановлении Украина будет нуждаться в большом количестве профессионалов строительных специальностей, поэтому в будущем нас, вероятно, ожидает трудовая миграция квалифицированных кадров из ЕС и специалистов рабочих специальностей из Азии.
Законодательство
Среди основных новаций в законодательной сфере последних лет можно отметить тенденцию к повышению безопасности людей и улучшению энергоэффективности зданий. Так принятие изменений в Закон №2486-IX регламентируют требования к устройству бомбоубежищ при возведении новых зданий. Также в ДБН В.2.6-31:2021 изменились требования к минимально допустимым значениям приведенного сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций зданий, которые повысились в среднем на 28%.
Подготовка к восстановлению
В настоящее время большинство украинских инвесторов готовятся к восстановлению и активно просчитывают стоимость строительства, но ждут окончания военных действий для старта новых проектов.
Международные финансовые институты планируют вовлекаться в восстановление и постепенно заходят на рынок Украины. Ключевыми критериями финансирования послевоенного строительства в Украине будет прозрачность и скорость реализации проектов, поэтому международные организации уже сегодня начинают налаживать партнёрство с надёжными украинскими строителями. При этом в приоритете становятся компании, работающие с европейскими материалами и технологиями, что позволяет создавать современные архитектурно привлекательные и энергоэффективные здания.
Европарламент (ЕП) объявил в четверг, что комитеты по бюджету и иностранным делам «поправили и одобрили» предложение о выделении EUR50 млрд евро на восстановление, реконструкцию и модернизацию Украины с 2024 по 2027 год.
Позиция ЕП одобрена 86 голосами «за», 6 — «против», 2 депутата воздержались.
В коммюнике Европарламента указывается на необходимость «срочного принятия (пакета) в соответствии с долгосрочным пересмотром бюджета ЕС».
«Предлагаемый фонд для Украины является частью продолжающегося пересмотра долгосрочного бюджета ЕС, в который необходимо внести корректировки, поскольку он был серьезно исчерпан после многочисленных кризисов, произошедших с 2021 года», — отмечают в ЕП.
Пакет также должен быть интегрирован в годовой бюджет следующего года, переговоры по которому будут проводиться в ноябре, говорится в документе.
Одно из основных требований депутатов Европарламента — использование «активов Российской Федерации или других юридических или физических лиц» РФ для восстановления Украины.
Депутаты ЕП «усилили положения о борьбе с мошенничеством, коррупцией, конфликтами интересов и нарушениями в использовании средств ЕС в Украине».
Заявлено, что голосование Европарламента в полном составе по данному проекту состоится на пленарной сессии ЕП 16-19 октября.
«Переговоры с государствами-членами могут начаться, как только Совет (ЕС – ИФ-У) выработает общую позицию», — сообщают в Европарламенте.
Необеспеченные потребности в финансирования первоочередного восстановления Украины в этом году составляют еще около $6,5 млрд при общей их оценке в $14,1 млрд, сообщил министр финансов Сергей Марченко в панельных дискуссиях на собрании группы стран-членов МВФ и Всемирного банка в Черногории.
«Своевременное привлечение этих средств имеет решающее значение для создания надлежащих условий проживания людей, возвращения мигрантов и содействия экономическому росту Украины», – приводятся слова министра в пресс-релизе Минфина в пятницу.
Согласно ему, в госбюджете-2023 на первоочередное восстановление предусмотрено $3,3 млрд, а международные партнеры предоставили гарантии на сумму около $4,3 млрд.
Марченко напомнил, что потребности энергосектора в первоочередном восстановлении оцениваются в $3,3 млрд, гуманитарного разминирования – $400 млн, восстановления разрушенного и поврежденного жилья – $1,9 млрд, критической и социальной инфраструктуры – $5,8 млрд, а также $2,8 млрд необходимо для поддержки частного сектора.
Отмечается, что в ходе дискуссий обсуждалось состояние экономики в странах, принимающих мигрантов и беженцев, и глава Минфина поблагодарил правительства принимающих стран за оказанную помощь и защиту.
По его словам, фактор украинских мигрантов оказывает положительное влияние на экономики принимающих стран, поскольку украинцы тратят средства и активно интегрируются в европейский рынок труда.
В то же время Марченко отметил приоритетную задачу правительства Украины создать стимулы для возвращения граждан домой, и в этом контексте важно восстановление страны.
Министр также проинформировал, что правительства Украины и Великобритании тесно сотрудничают над организацией конференции по восстановлению Украины, которая состоится в конце июня в Лондоне:
«Мы планируем презентовать проекты по восстановлению, а также обсудить механизмы страхования от военных рисков. Уверен, что конференция консолидирует международных партнеров и доноров и будет способствовать их привлечению к восстановлению Украины», – сказал глава Минфина.
Почти 15% украинских производителей стройматериалов пострадали вследствие агрессии России, но сектор способен обеспечить до 90% необходимых материалов для восстановления страны, сообщили в пресс-службе USAID.
Таковы результаты исследования, проведенного специалистами общественной организации «Институт международных экономических исследований» и государственного предприятия «Укрпромвнешэкспертиза» при содействии Проекта USAID «Экономическая поддержка Украины»(Проект USAID).
Как сообщалось, в 2022 году проект USAID поддержал исследование Киевской школы экономики по оценке масштаба и стоимости ущерба инфраструктуре и жилым домам в Украине. Согласно данным на ноябрь 2022 года, разрушенные объекты нуждались в строительных материалах и оборудовании на сумму около $62,8 млрд.
«Специалисты «Укрпромвнешэкспертизы» и Института международных экономических исследований изучили состояние производственных мощностей украинских заводов строительных материалов в военное время. Они узнали, что около 15% этих предприятий были повреждены или разрушены, но этот сектор сохраняет высокие производственные мощности широкого спектра строительных материалов и может обеспечить до 90% необходимых материалов», — сообщил заместитель директора проекта USAID Брайан Милаковски.
Кроме того, локальное производство стройматериалов позволит сохранить около 100 тыс. рабочих мест, сгенерировать $5,6 млрд заработной платы и $4,4 млрд налоговых поступлений.
Результаты исследования показывают, что практически уничтожено производство листового стекла или оборудования для электрораспределительных щитов. Эти материалы завозятся из стран ЕС, что влияет на их стоимость. В то же время продолжается строительство заводов, в том числе по производству стекла, газобетона, сухих строительных смесей.
Среди проблем, названных в исследовании, перебои со снабжением электроэнергией вследствие поврежденных объектов энергетики, сложности с доступом к финансам для пополнения оборотных средств и капитальных инвестиций. Часть производителей указала на дебиторскую задолженность со стороны строителей и потенциальную потерю ключевого инженерного персонала из-за призыва в ВСУ.
Для инвестиционной деятельности основными барьерами признаны высокие военные риски, невозможность получить кредиты, отсутствие понимания рынка на долгосрочную перспективу, высокая стоимость подключения к энергосетям. В то же время инвестиционная деятельность продолжается. Это касается строительства новых мощностей по производству стекла, газобетона, сухих смесей, цемента, минеральной ваты.
«Украина и ее партнеры могут быть уверены в возможности отечественного сектора строительных материалов удовлетворить большинство потребностей послевоенного восстановления страны. Доноры и кредиторы Украины могут ориентироваться на этот внутренний производственный потенциал при планировании своей помощи», – цитируется в релизе директор ГП «Укрпромвнешэкспертиза» Владимир Власюк.
Результаты исследования также подчеркивают возможности для технической помощи и улучшения доступа к финансированию для преодоления конкретных ограничений для дальнейшего восстановления и роста сектора. Для международного сообщества сектор строительных материалов может рассматриваться как приоритетный для инвестиций и оказания помощи пострадавшей от войны экономике.
Проект USAID «Экономическая поддержка Украины» (Проект USAID) создан для укрепления экономики Украины, пострадавшей в результате вторжения России.
